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总需求构成 国民经济决定的变量 上海交大安泰经济与管理学院 MBA主任 胡海鸥教授 博导 一 宏观经济的决定变量与影响一 宏观经济的决定变量与影响 二 我国总需求的状态与问题 三 我国总供给的状态与问题三 我国总供给的状态与问题 四 财政收支同时影响总供求四 财政收支同时影响总供求 五 政府正在和将要采取的措施五 政府正在和将要采取的措施 一 宏观经济的决定变量与影响一 宏观经济的决定变量与影响 短期均衡最关键的是总供给要等与总需 求 如果总供给小与总需求就会发生通胀 反之则会造成失业 通胀和通紧的动态过程就是繁荣 衰退 萧条 复苏 周而复始地交替 这就会造成 人类的苦难 所以政府要扮演守夜人的角 色 把经济波动的幅度降到最低限度 短期经济循环与均衡短期经济循环与均衡短期经济循环与均衡短期经济循环与均衡 企业企业 家庭家庭 生产要素 市场 生产要素 市场 商品和服务 市场 商品和服务 市场 支出 GDP支出 GDP 收入收入 DGPDGP 工资 租金 和利润 GDP 收入 GDP工资 租金 和利润 GDP 收入 GDP 销售商品 和服务 购买商品 和服务 销售商品 和服务 购买商品 和服务 劳动 土地 和资本 生产投入劳动 土地 和资本 生产投入 货币 企业 消费者 商品和劳务 各种生产要素 货币 工资 地租 利息和利润 结 存 积 蓄 加入储蓄和结存的均衡 政 府 金融机构 外 国 消 费 者 外 国 生 产 者 企业消费者 开支 税收 货 币 货 币 货 币 生产要素 商品和劳务 消 费 外 国 货 币 出 口 货 物 进 口 货 物 本 国 货 币 图图 1 1 3 3 国民经济四部门的注入和漏出国民经济四部门的注入和漏出 总需求 消费 投资 政 府支出和净出口 决定 经济稳定均衡 总供给 由资源状况 技 术条件 总需求水 平决定 总需求 消费 投资 政 府支出和净出口 决定 东西卖不掉 物价下跌 失业增加 经济衰退 总供给 由资源状况 技 术条件 总需求水 平决定 总需求 消费 投资 政 府支出和净出口 决定 通货膨胀 严重时会造成政治不稳定 总供给 由资源状况 技 术条件 总需求水 平决定 我国经济改革开放29年来 取得了举世瞩目 的成绩 1978年改革以来 中国28年间GDP增长 了13倍 贸易年增长率达到17 2 GDP和贸易 额目前都位居世界第三 外汇储备从负和零走 到了世界第一 恩格尔系数的下降由50 60 下 降为30 40 预期寿命上升到71 8岁 比世界 平均水平高5岁 综合竞争力 IMD公布 世界 排名15 台湾排名18 韩国排名23 但是 我们仍需充分关注 并积极采取有效 措施解决我国宏观经济问题 二 我国总需求的状态与问题 我国总需求不足主要表现在就业紧张 收入有 限 城乡二元结构 贫富悬殊和消费不足上 再不讨论资源约束的条件下 消费越多 经 济增长的速度越快 反之则慢 Y C Y1 图 2 1 国民消费曲线 超支 储蓄 国民消费曲线 Y C E 45 0 Y C Y1 Y2 Y C E1 45 0 E2 C Y 图 2 2 消费对国民收入的影响 C I S 0 Y2 Y1 Y 图 2 6 节俭的悖论 S2 S1 I E1 E2 三 我国总供给的状态与问题 制约我国总供给的因素甚至比总需求 更多 在总供给增长比总需求更为缓慢 的情况下 就是总需求大于总供给 这 就会引发通胀 有关投资的理论和理念主要有Q理论 q 已安装资本市场价值 已安装资本重置成本 还有投资的边际效率 投资的现金流分析等 等 总之 投资的回报要大于投资的成本 四 同时影响总供求的财政收支 我国财政收入增长过快 公众税负偏 重 这一方面制约企业的生产能力 影 响总供给 另一方面减少公众的可支配 收入 制约总需求 0 500 700 Y 图 3 1 膨胀性和紧缩性缺口 AD AD2 A E 膨胀性或紧缩性 缺口 40 亿 B AD1 450 财政理财思想的演变理财思想的演变 1 三十年代以前的理财的理财思想 大危机以前 各 国的财政都追求年度平衡 略有结余 2 补偿性财政政策 凯恩斯革命 使人们意 识到 在经济衰退期间保持预算平衡 会加深 经济的衰退 但是 预算平衡的思想依然是当 时的主流 只不过把原来争取年度预算的平衡 拓展成每个经济周期的平衡 用繁荣时期的预算盈余来弥补萧条时期的预 算赤字 以实现经济周期中财政收支平衡的做 法 被称为补偿性财政政策 3 3 充分就业的财政政策目标 充分就业的财政政策目标 以充分就业为 目标 编制财政赤字或者盈余的预算 因为 国民经济均衡要求 C C S S T CT C I I G G 总供给 总需求 S S I GI G T T 或 S I GS I G T T 如果在充分就业的产量水平上 私人计划 的储蓄S等于私人计划的投资I 则充分就业 预算就应保持平衡 即财政的税收等与财政 的支出 以保持总供给等于总需求 如果S I 说明总供给大于总需求 财政 要出现赤字 即G T 以防出现通货紧缩 反之 在充分就业的产量水平上 S I 充分就业预算就应出现盈余 T G 以 防止通货膨胀 至此 宏观经济分析推导出一个新的概 念 即只要能够实现充分就业 财政可以盈 余 也可以赤字 进一步的讨论是国际收支调节也可稳定 经济的变量 因为 C I G X M C S T 所以 I S T G M X 4 拉弗曲线含义 一般来说 税率越高 税收越多 所以 提高税率可以增加政府收入 但是 税率高过一定的限度 企业经营 成本上升 它们就会减少投资 甚至退出这 个地区或国家 从而造成征税基础的缩小 税收总量下降 描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗 曲线 T t 0 图 5 1 拉 弗 曲 线 t 五 政府正在和将采取的调控措施 1 坚定公众对改革成功的信心 这是实现改 革目标 避免可能危机的根本保证 现代经济 是信用经济 社会最重要的财富不是黄金 而 是信心 2 健全和加强法制 按照市场规则进行制度 建设 严厉惩治腐败 整顿吏治 既要加强思 想教育 更要理顺利益机制 在制度上避免反 腐败者被腐败 在社会稳定允许的范围内最大 限度地反腐 3 提高中央税的比重 建立税收统一征收 中央集中划拨使用资金的体制 削弱地方与中 央博弈的财力 保证中央号令一统 避免地方 经济周期性过热 4 降低税率 提高所得税起征点 规范税 制 按照国际惯例进行抵扣减免 培育和扩大 税基 运用减税和补贴刺激粮食能源等的生 产 提高工资 不能提高成本 切断物价上涨 的链接 5 精简机构 减少财政冗员 提高财政资 金的使用效率 淡出积极的财政政策 加强对 财政资金使用的监管 完善问责制度 促使财 政资金使用向教育 医疗和社会保障倾斜 要 求决策不当者承担相应的责任 学费要分解至 个人 6 明晰产权制度 落实对产权使用的保护 细化70年后的土地使用 以及在国财与私 财发生矛盾时的处置问题 落实完善委托代理 体制 7 建立透明公开宏观调控机制 提高政府 调控的公信度 确定经济运行的斑马线 广 而告之政府调控的范围和力度 促使得公众预 期的方向与政府政策的方向一致 8 调整经济发展战略 将外需拉动将转移 到内需拉动上来 建设社会主义新农村 提高 绿色食品的价格 把资金引入中西部 用内需 的增加填补外需减少的缺口 9 推行考核绿色GDP指标 把总供给总需求 的平衡由货币领域延伸至生态领域 将资源税 率由产品出厂价的1 0 5 至少应该提到 10 美国陆上石油开采的权益金是12 海上石油开采是 15 而且当石油价格高到一定程度之后还要交暴利税 在发达 国家 通常自然资源开采中超过50 的收益是交给国家的 把 生态环境状况作为决定行政领导升迁的依据 10 确定经理人收入与工人工资 以及利润 与工资比例与联动机制 落实税制监管 保证 劳动者收入与经济增长同步 健全社会保障体 系 提高社会对失业人口的承受能力 加强对 企业和煤矿的安全监管 11 建立跨行业的商会和工会 从根本上理 顺工资决定机制 落实以人为本的理念 从 根本上缓解和消除可能的倾销投诉 缩小国际 收支顺差 扭转货币供给过多的格局 12 理顺汇率决定机制 扩大人民币汇率波 动的幅度 启动人民币国际化进程 打破汇率 升值的预期 控制国际游资的内流 把外汇运 用于购买我国所需资源企业的股份 降低外汇 储备增长的速度 提高我国在国际市场定价中 的话语权 13 优化消费结构 提高消费在国民经济中 的比重 理顺经济结构 将投资型经济增长为 消费型经济增长 保证经济稳定持续发展 14 正视无可避免的社会现象 以开放的态 度控制疫情疾病 按照两害相权取其轻 而不 是意识形态的原则 进行政策选择 15 完善社会诚信平台建设 建立无限生命 制约有限生命的文化与机制 严厉制裁非诚信 行为 促使人们在无限生命的空间中选择 最 大限度地遏制短期行为 降低交易成本和哄骗 欺诈的损耗 16 加快城市化进程 把边缘地区居民聚拢 至中心城镇 政府建设不能出售的廉租房 租 给初入城市但尚未融入城市的农民 给他们提 供尽可能与城市居民接近的社会保障 17 发展服务业和证券业 从2003 2006年 中国服务业占GDP比重却从41 7 下滑到了39 5 中国实体经济总量