崔家山镇突发事件应急预案.doc

崔家山镇突发事件应急预案 为建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和农村稳定，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展。根据本镇实际情况，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于指导预防和处置发生在本辖区内发生的各类突发事件。 本预案指导全镇的突发事件应对工作。 二、分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及本辖区公共安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为以下四类： (1)自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和林地火灾等。 (2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染和生态破坏事件等。 (3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 (4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，通常划分为四级：I级(特别重大突发事件)、级(重大突发事件)、级(较大突发事件)和级(一般突发事件)。 三、工作原则 1、以人为本,预防为主的原则。 2、统一领导,分级负责的原则。 3、依法办事，妥善处置的原则。 4、教育疏导，防止激化的原则。 5、快速反应，靠前处置的原则。 6、资源整合，协同应对的原则。 四、组织机构 （一）应急工作领导小组： 总 指 挥： 李 宽（镇党委书记） 组 长： 吴进军（镇党委副书记、镇人民政府镇长）副 组 长： 马骥斌（镇党委委员、镇人大副主席） 何福祥（镇党委委员、镇人民政府副镇长） 张广华（镇党委委员、镇武装部部长） 刘 刚（镇党委委员、镇人民政府副镇长） 吴伟超（镇党委委员、镇人民政府副镇长） 成 员：由镇党政办、派出所、司法所、国土所、卫生院、农业服务中心、文广站主要领导、各村两委支书、主任组成。 （二）日常工作机构：应急领导小组下设办公室，设在镇综治办公室，由镇人大主席分管负责，镇综治办主任负责日常工作。 （三）设立应急值班室：镇应急值班室实行24小时值班制度和领导带班制度（镇应急值班室24小时值班电话为09167381005）。 五、工作职责： 1、应急工作领导小组负责组织协调、现场指挥、临机处理； 2、向上级报告突发事件及应急工作情况、与有关部门协调； 3、组织日常安全教育及应急预案的实施； 4、组织检查和隐患排除，落实定期检查和重点部位的检查制度； 5、对可能变成突发事件的上访案件进行摸底排查，全面掌握。 6、据有针对性、预见性的提出计划，充分准备做好信访工作。 7、加强沟通协调，互通信息，及时掌握非正常上访情况。 8、突发重大事件必须在规定时间内上报信息。 六、处置方法 接到报案后，要边汇报边组织有关人员做好准备工作，同时做好以下几点： 1、以最快的时间赶到现场； 2、向村民宣传法律法规和有关政策，做好思想工作和疏导工作； 3、认真及时开展调处工作，缓解激化，尽快控制、平息事态的发展； 4、参加处置人员要有大无畏的精神和胆量。 七、工作要求 1、要提高认识，统一思想，服从指挥； 2、精心组织，加强领导； 3、增强责任心和使命感； 4、发生重大问题，要及时请示汇报； 5、各单位、各部门要给予大力支持和配合。 八、应急措施 1、通讯保障：应急工作领导小组成员要保证移动电话和固定电话的畅通。 2、装备保障：配备应急装备，如车辆、通讯、照明、抢修工具等。 3、监督检查：应急工作领导小组对应急预案执行的全过程进行监督检查。 九、责任追究 1、对突发事件、重大事件及关系社会稳定的其他重要情况不掌握，瞒报、谎报、缓报、漏报的。