除冰雪应急预案.doc

青藏铁路公司除冰雪应急预案1 总则1.1 编制目的应对突降大雪和及时有效地处置降雪天气对铁路正常运输秩序的影响，确保降雪天气下铁路运输安全畅通1.2 编制依据依据有关法律、法规、条例、办法和青藏铁路公司突发公共事件应急预案等有关规定，制定本预案。1.3 工作原则集中指挥、职责明确，以雪为令、快速反应。做到组织指挥统一有序，应急队伍到位及时，尽快恢复正常行车组织。1.4 适用范围本预案适应于青藏铁路公司管内降雪天气时的应急处置工作。2 组织指挥体系2.1 成立除冰雪应急领导小组组 长：公司总经理、党委书记副组长：公司各副总经理、总调度长组 员：营运部、机务部、供电部、工务部、电务部、车辆部、调度所（应急救援指挥中心办公室）、公司办公室（应急办）、党委工作部、工会工作部、机关党委、劳卫部、安监室、建管部、总工室、青藏铁路公安局、辅业中心负责人。应急领导小组办公室设在公司应急救援指挥中心办公室（调度所），联系电话91144、92694。2.2 除冰雪工作职责2.2.1 各站段车间、班组（工区）要高度重视、顾全大局、听从命令、服从指挥，按照公司统一安排做好除冰雪工作，确保铁路运输安全畅通。2.2.2 各单位要把除冰雪作为防寒过冬的重要工作来抓，加强组织领导、确定除冰雪队伍、配齐除冰雪工具、进行除冰雪工作培训、提高应急处置能力。遇强降雪天气时必须以雪为令，立即组织除冰雪队伍开展除冰雪工作。2.2.3 各部门、各单位接到暴风雨雪灾害等不良天气报告后，立即启动应急预案。2.2.4 启动青藏铁路公司除冰雪应急预案后，各单位、部门接到车站通知后，自行携带除冰雪工具立即赶往所在站区的参加除冰雪工作。公司机关各部门由机关党委组织人员赶赴西宁站协助参加除冰雪工作（除冰雪工具统一由西宁站提供）。2.2.5 车、机、工、电、辆各行车主要站段须由专人掌握天气变化情况，提前防范、做好准备，对管内积雪严重车站重点掌握，对专用通信设备、除冰雪工具（工具包括安全木楔、苕帚、除冰雪铲、喷灯、彩条布、风力除冰雪机、铁锹、铁钩、破冰镐、推雪板、道钉锤、融雪剂、对讲机）和使用情况进行全面检查并配齐配足。 2.2.6各单位要随时掌握各站区扫雪除冰负责人变化情况，遇负责人外出时，要及时确定负责人。3 除冰雪工作分工3.1 公司机关协助包保除冰雪分工3.1.1 牵头责任部室营运部4人、配合协助责任部室：人事（党委组织）部2人、西格二线2人、审计部2人、计10人，负责西宁客站1、3、8、10号咽喉道岔的除冰雪工作。3.1.2 牵头责任部室机务部4人，配合协助责任部室：公司党校2人、供电部2人、离退休管理部2人、计10人，负责西宁客站9、11、13、15、51号道岔的除冰雪工作。3.1.3 牵头责任部室工务部4人，配合协助责任部室：建管所4人、党委工作部2人、计10人，负责西宁货站西头102、104、106、108、190道岔的除冰雪工作。3.1.4 牵头责任部室电务部4人，配合协助责任部室：调度所2人、工会工作部2人、西宁站改指挥部2人、计10人，负责西宁货站东头117、119、121、123道岔的除冰雪工作。3.1.5 牵头责任部室车辆部3人，配合协助部室：劳卫部疾控和卫生监督所4人、哈木铁路公司1人、安全监察室2人、计10人，负责客技站出入库2、14、16、18、5号道岔的除冰雪工作。3.1.6 劳卫部负责西宁客站东出站口内侧至地道口处场地的除冰雪工作。3.1.7 人事（党委组织）部负责西宁客站西头贵宾室至西地道口处场地的除冰雪工作。3.1.8 党委工作部、机关党委负责候车大厅至站台通道场地的除冰雪工作。3.1.9 工会工作部、职工文化活动站负责西宁客站贵宾室外侧至广场出口场地的除冰雪工作。3.1.10 建设管理部负责西宁客站东出站口外侧至广场进站口场地的除冰雪工作。3.1.11 计财部负责西宁客站广场候车大厅门前中心部分场地的除冰雪工作。3.1.12 总工室、审计部负责西宁客站候车大厅东侧广场场地的除冰雪工作。3.1.13 公司办公室负责西宁客站候车大厅西侧广场（含售票大厅外部场地）的除冰雪工作。3.1.14 纪检监察部负责西宁客站东出站口至行李房场地的除冰雪工作。3.1.15 信息技术部、电视台负责西宁客站邮政房至站台前场地的除冰雪工作。3.1.16 客运段机关负责西宁客站贵宾室以西至西端出站口处的场地除冰雪（除冰雪工具自备）工作。3.1.17 西宁工务机械段机关负责本段大养机出入库道岔及场地的除冰雪工作。3.1.18 西宁车务段机关负责西宁北站站区道岔的除冰雪（除冰雪工具自备）工作。3.1.19 西宁站机关负责小桥站西岔区道岔除冰雪工作，电务段机关负责小桥站东岔区道岔除冰雪工作（除冰雪工具自备）。3.1.20 机务段机关（含拉萨、格尔木、柯柯、哈尔盖）负责机车出入库段内方道岔的除冰雪工作（除冰雪工具自备）。3.1.21 车辆段机关（含格尔木）负责段内所有道岔除冰雪（除冰雪工具自备）工作。3.1.22 西宁、德令哈、格尔木工务段机关负责轨道车出段道岔的除冰雪工作。3.1.23 供电段机关派出不少于15人、西宁房建生活段机关派出不少于15人、物资采购供应段派出不少于10人参加西宁货站除冰雪工作，服从站长统一安排（除冰雪工具自备）。3.1.24 西宁供电段沿线各网工区遇发生接触网结冻时，组织好除冰工作。未发生接触网冰冻时参加站区除冰雪工作，服从站长统一指挥（除冰雪工具自备）。3.1.25 辅业中心机关负责西宁货站、西宁北站、西宁西站货场内所有道岔除冰雪工作。海石湾至拉萨辅业管理各单位参加各所在站除冰雪工作，服从站长统一指挥（除冰雪工具自备）。3.1.26 德令哈、格尔木、那曲、拉萨、哈木地区各单位机关人员由本地区负责单位（德令哈车务段、格尔木车务段、那曲站、拉萨站、哈木公司）制定道岔除冰雪包保细化方案，报公司应急办、救援指挥中心、营运部、党委工作部备案。3.1.27 青藏铁路公安局、地区公安处遇强降雪天气安排警力协助客运部门维持站车秩序，做好引导旅客乘降和必要的交通管制。3.2 主要站区道岔除冰雪工作分工3.2.1 海石湾包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务西端：2、4、6、8、10、12、14、16、18、20、22、24、36、38、401510值班站长075-99112东端1、3、5、7、9、11、13、15、17、19、21、23、25、27、专11510包保干部075-99282工务29、31、33、35、37、39、43、45、47、49、51、53、57、59146工长075-99266车辆26、28、30、32、3452工长075-992343.2.2西宁货包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务西端：L2、102、104、106、108、110、112、114、116、118、120、122、124、128、130、132、134、136、138、140、142、144、146、148、150、152、154、156、158、160、162、164、166、168、170、172、174、176、178、180、182、184、186、188、1904537值班站长工97706货站东端：L1、101、103、105、107、109、111、113、115、117、119、121、123、125、127、129、131、133、135、137、139、141、143、145、147、149、151、153、1552949值班站长工97706工务303、309、311、313、315、317、319、321、323、325、327、302、304、306、308、310、312、314、316、320、322、324、326、328、330、332、334278工97465车辆301、305、307、H1、H3、H5、31874工长075-977243.2.3西宁客包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务西端： 2、4、8、10、12、14、16、18、24、26、28、30、32、34、361524值班站长工92956东端：1、3、5、9、11、13、15、17、19、21、25、27、29、31、33、35、37、39、41、43、45、472240值班站长工92956工务51、53、S136工长075-924453.2.4西宁西包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端：5/7、9/11、13/15、17、19、33、35、37/39、41、43、45、47、49/55、51、532010值班站99422西端：2/4、10/12、14/16、18、24、26、28、34、50、52、54、56 6/8、20/22、30、32、36、38、40、42/44、46、482815值班站长工长075-99366 075-24606工务1/3、21/23、25/27、29/31、57、59、61、63、65、67、691510工长075-993653.2.5哈尔盖包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端：1、3、5、7、9、11、13、21、23、15、17、19、25、27、J1156值班站长工24752075-24156工务西端：2、4、6、8、10、12、14、16、18、20、30、32、34、36、W1、W2、24、26、28、22、38、40、42、44、46257工长075-248553.2.6陶家寨包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务南端： 3、5、7、9、13、15北端：2、4、16、18、20116值班站长248672486324859工务南端：1、11、17、19、21、23、25、27、29、31、33、北端： 10、12、14、38、22、24、26、28、32、30、34、36、234工长075-24852车辆6、3822工长075-248533.2.7柯柯包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端：1、3、5、7、17、19、21、23、25、271012值班站长工长0743-283120743-28176西端：2、4、6、8、10、12、14、16、18、201011值班站长工长0743-282820743-28176工务9、11、13、15、29、31、45、47、39、41、43、22、24、26、28、32、34、30、36、38、40219工长0743-28325车辆33、35、3734工长0743-281343.2.8察汗诺包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务4、6、8、10、12、14、16、18、20、1、3、5、7、13、15、17、19、211812值班站长工长0743-277520743-27747工务9、11、23、25、27、29、2、22、24、26、28114工长0743-279053.2.9德令哈包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端：1、3、7、9、11、13、15、17、21、 W11016值班站长工长0743-273140743-27016西端：2、4、6、8、10、16、610值班站长工长0743-273130743-27016工务18、12、14、5、19、23、2576工长0743-270953.2.10察尔汗包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端;1、3、5、7、9、11、13、15、27、29、33、35、1210值班站长工长0743-207130743-20134西端：2、4、6、8、10、12、14、16、18、20、22、24、261310值班站长工长0743-202420743-20134工务17、19、21、23、25、31、37、28、30、32、34、36、22、H1、H2、24、22、47、49196工长0743-207053.2.11格尔木包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端：L161、3、5、7、9、11、13、15、17、19、21、23、25、27、29、31、33、35、37、39、41、2115值班站长工长0743-224920743-22056西端：6、8、10、12、14、16、18、20、22、24、26、28、301315值班站长工长0743-224120743-22056工务32、34、36、38、40、42、44、56、58、60、62、64、66、68、70、72、74、76、46、48、50、52、54、65、67、69、71、73、75、77、79、57、59、61、63、W1、W2、W3、L13、L154011工长0743-20755车辆43、45、47、49、51、53、5574工长0743-229143.2.12那曲包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务东端： 25、27、3134值班站长工长079-56782工务东端：1、3、5、7、9、11、13、15、17、19、21、23、29、1339工长079-56786西端：2、4、6、8、10、12、14、16、18、22、28、301236工长079-56806车务电务西端：20、24、2634值班站长工长079-525083.2.13拉萨西包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务车辆电务1、3、5、7、23、25、27、29、31、33、2、4、6、8、10、121623值班站长工56640工务9、11、13、15、17、19、21、35、39、41、43、45、47、49、51、53、55、57、59、61、63、65、67、69、71、73、752729工长079-521203.2.14拉萨包保单位包保道岔号组数人数负责人办公电话车务电务西端：1、3、5、7、19、21、23730值班站长工569742、6、12、16420值班站长工56974工务东端：4、8、10、14、18、43、35、37、39、41、9、11、13、15、17、29、31、33、25、272020工长079-52121 874502454 组织工作方案4.1 各单位要加强除冰雪工作管理，成立相应的除冰雪组织机构，制定具体实施办法，明确除冰雪人员分工，站区除冰雪负责人，联系方式。4.2 海石湾、西宁货、西宁客、西宁西、陶家寨、哈尔盖、柯柯、察汗诺、德令哈、察尔汗、格尔木、那曲、拉萨西、拉萨等14个车站按照站长负责制制统一指挥协调组织车站除冰雪工作，车站站长负责细化实施预案，做好现场组织和安全防护工作。其他有人车站实行站长负责制按照道岔清扫分工包保组织站区道岔除冰雪工作，无人站由工务、电务部门负责车站道岔除冰雪工作。站区各部门负责人接到调度或车站（应急）值班员的除冰雪工作通知后，立即前往车站向列车调度员或应急车站值班员办理签到，按要求进行除冰雪工作。4.3 各部门包保区域负责人在一般下雪情况下，主动与车站值班员联系，按行规、站细制定的道岔清扫规定进行除冰雪工作。在道岔除冰雪前必须由包保区域负责人到车站行车室与车站值班员进行登记签认，清扫时要使用安全木楔防护，并在每个清扫区域设一名防护员进行人身安全防护，防护人员不得参与除冰雪作业。4.4 根据天气下雪恶劣程度，由站长报告列车调度员，列车调度员按通报流程报告公司除冰雪应急领导小组宣布启动应急预案。届时由公司和站段机关除冰雪人员，在区域负责人领导下，参加除冰雪工作。4.5 在除冰雪工作中，各单位、各部门区域除冰雪负责人必须服从总负责人的统一指挥。4.6 电务部门（车站电务工区）接到车站包保区域负责人的除冰雪通知后，除按需要向相关车站派出专业人员监视设备运行外，其余人员按照包保区域开展本站除冰雪工作。4.7未明确负责包保道岔除冰雪的站区其他铁路职工（含辅业及委外单位）和相关人员，按照车站除冰雪总负责人（站长）的安排，积极参与除冰雪工作。5 工作要求5.1 所有参加除冰雪人员，按规定佩带防护用品并注意除冰雪期间的人身安全。5.2 各部门参加除冰雪负责人要做好本部门人员的安全防护。5.3 ZD6道岔的清扫。除正常的清扫部位以外，应特别注意道岔第一连接杆下方密贴调整杆的调整游间处的积雪；道岔尖轨与基本轨间滑床板根部的积雪、积冰；道岔根部活接头处积雪、积冰。5.4 S700K道岔的清扫。除正常的清扫以外，应注意锁闭杆上积雪、积冰；锁钩上方与锁闭铁接合处积雪、积冰；道岔尖轨与基本轨间滑床板根部的积雪、积冰。5.5 CTS2道岔的清扫。融雪装置不良时清扫