甲醛厂综合应急救援预案.doc

临沂市兰山区银河甲醛厂综合应急救援预案预案编号:YH-0022012年05月修改 2012年6月实施签发人:批准令依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006，根据临安监发200154号文临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施意见，结合公司实际对本单位的应急预案修改，自201年月1日执行，各单位认真组织学习贯彻。为全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法和危险化学品条理,结合临沂市兰山区银河甲醛厂生产设备状况和近几年的安全生产管理状况,修订了综合应急预案,具有较强的针对性.实用性科学性,生产装置万一出现事故,不要惊慌,按照预案的规定组织处理.36.5%工业甲醛水溶液属危险化学品中的八类-腐蚀品,对人的伤害主要是眼睛、皮肤等腐蚀和毒害,操作过程、取样要特别注意.原料甲醇属易燃品,甲醛的生产是在甲醇、空气、蒸汽的混合气体的爆炸上限反应,开车时氧醇比按规定投放是重点.“安全第一,预防为主”是安全生产原则,不能因有了应急预案就放松操作要求,三级安全网络运行有效,加强安全教育,每位员工做到：严格安全操作规程,做到不伤害自己,不伤害他人,不伤害公司,使临沂市兰山区银河甲醛厂健康安全的发展,为社会主义的经济发展多做贡献.临沂市兰山区银河甲醛厂有限公司最近几年安全标准化运行，安全管理工作有了长足的发展，贯彻好应急预案是安全标准化工作重要组成部分.本应急预案安全科和车间要组织培训和演练，每个员工都要熟练掌握应急事故的处理方案，把事故消灭到萌芽状态，做到预防为主。万一出事故，先保护好自己，按要求处理好事故。本预案从发布之日起实施。总经理：刘克亮2012年05月02日1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.2 危险源与风险分析3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置a）信息报告与通知b）信息上报c）信息传递5 应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 应急结束a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6 信息发布7 后期处置8 保障措施8.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 应急物资装备保障8.4 经费保障8.5 其他保障9 培训与演练9.1 培训9.2 演练10 奖惩11 附则11.1 术语和定义11.2 应急预案备案11.3 维护和更新。11.4 制定与解释。11.5 应急预案实施。1.总则1.1.编制的目的为全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法和危险化学品条理,根据临沂市兰山区银河甲醛厂生产36.5%工业甲醛溶液和甲缩醛溶液的生产风险特性，结合几年来的安全管理经验,修订了临沂市兰山区银河甲醛厂的综合应急预案,具有较强的针对性.实用性科学性.明确了在突发事件发生之前、发生过程中及刚刚结束之后、谁负责做什么，何时做，及相应的策略和资源准备。生产装置万一出现事故,按照预案迅速、有序、有效开展应急和救援，降低事故的损失.1.2.编制的依据. 依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006、安全生产事故应急预案管理办法国家安监17号，临安监发200154号文：临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施意见。1.3.适用范围.本预案适用临沂市兰山区银河甲醛厂采购、生产、销售的全过程的泄露、高温、燃烧、爆炸的应急处理。1.4.应急预案体系.本公司应急预案体系为公司、车间、班组三级响应构成。（附图1）1.5.应急工作原则.“预防为主、常备不解”是应急管理的总原则，应急管理工作是应对突发事件的阶段中，为降低突发的危害，达到优化决策的目的，对突发事件的原因、过程、后果进行分析，有效集成社会各方面的资料，对突发事件有效的预警、控制、和处理。2、生产经营单位的危险性分析。2.1. 生产经营单位概况：临沂市兰山区银河甲醛厂为危险化学品的生产型企业，位于临沂市兰山区义堂镇南楼工业园，成立于2007年4月，注册资金170万元，法定代表人刘克亮，占地13000平方米。公司主要生产规模：5万吨/年甲醛、2万吨/年甲缩醛，总投资487万元，项目定员27人，其中技术及管理人员8人公司厂区处于临沂市兰山区义堂镇南楼工业园，西临镇东一路，路西侧为凯翔机械厂，北临大山木业，东侧、南侧均为空地。厂区周围比较空旷，距离最近的村庄为北侧的南楼村，距离该建设项目500m，其他较近的村庄距该项目生产装置均超过1000m。公司周围无重大危险源。公司产品有年产5万吨含量36.5%工业甲醛生产装置和设计年产2万吨甲缩醛两种，36.5%的甲醛工业溶液的生产使用原料为甲醇，甲缩醛生产原料为甲醛。附图2公司位置图2.2.危险源与风险分析。2.2.1.生产场所。通过工艺过程分析，项目存在的主要风险是：容器爆炸、泄漏和火灾、中毒、窒息、烫伤、噪声、机械伤害、高处坠落、触电等危险因素，危险源是储存罐区。（一）、容器爆炸。压力容器在使用过程中存在超压爆炸的危险，主要原因（1）、压力容器超温、超压使用，违反操作规程。（2）、压力容器及附件本身存在质量和安装问题或超期使用。（3）、压力容器及附件未按规定定期校验、检修。（二）、泄漏火灾、爆炸生产过程中液体泄漏，1、在空气中的浓度达到爆炸极限，遇明火容易爆炸，2、是空气中极限浓度未达到爆炸极限，但遇明火容易引起火灾事故。（三）、中毒和窒息。生产过程中甲醛具有毒性，操作不当、通风不良、泄露，可能引起中毒事故。（四）、灼伤。生产装置部分工段为高温，接触操作者易烫伤。甲醛为腐蚀品，使用过程中发生泄露、喷溅对人体、眼睛有强烈的腐蚀性。（五）、高处坠落。该生产系统中，许多设备露天设置，高度超过2米，操作人员在作业时有发生坠落、跌伤的危险，因此设备上设置检修爬梯。要设置必要的防护栏，避免事故发生。（六）、机械伤害。生产装置中使用液体泵，当操作失误会发生机械伤害。主要原因：（1）、操作者对技术规程不熟练，或不正确的穿戴劳动防护用品。（2）、设备带病工作，（3）、工作环境不好（七）、物体打击。造成物体打击的主要原因：（1）、高处有未固定的物品，因碰撞或风吹坠落。（2）、工具物品上下抛掷。（3）、设施倒塌。（4）、爆炸碎片飞散。（5）、违章作业、违章指挥。（八）、噪声危害生产过程中来自液体泵等转动设备。操作人员长期在噪声环境中工作，易疲劳、精力不集中，使操作失误率上升。（九）、触电的危险。生产装置中有电机、 照明灯具，在工作过程中作业人员不能按照电气安全操作规程或缺乏安全用电常识，线路故障、设备故障等均可造成事故。（1）、设备故障：可造成人员伤害。（2）、输电线路故障：如短路、断路等可造成触电或设备损坏。（3）、带电体裸露，造成触电。（4）、电器设备损坏或监控失灵。（5）、对电器设备的误操作。（十）、腐蚀危害。乙酸、硫酸属腐蚀品、甲醛、甲醇接触该类物质的设备、管道、阀门存在被腐蚀和中毒的危险。2.2.2.储存场所存在的危险因素分析。本项目有甲醇、甲醛、甲缩醛储罐，为公司的危险源。主要存在泄露、火灾爆炸、化学腐蚀、高处坠楼危险。（1）、火灾、爆炸。甲醇、甲缩醛为甲类危险物质，泄漏后空气中的危险物品含量浓度达到极限，遇防雷、防静、明火容易引起火灾或爆炸事故。（2）、中毒。管线、储罐泄露易发生中毒。（3）、化学腐蚀。泄漏的液体处理不当对设备和人员有腐蚀。（4）、触电储罐区用的装卸泵，在工作过程中作业人员不能按照电气安全操作规程或缺乏安全用电常识，线路故障、设备故障等均可造成触电事故。（5）、高处坠落。罐检修或检查时，坠落的可能性。（6）、车辆伤害。在装卸车辆进入罐区，发生挤压、撞车、翻车造成伤害2.2.3装卸车环节危害分析（1）、在装卸中，不小心撒落，阀门、管子、连接处垫子坏等引起危险物品泄露 ，严重者是卸车管断裂引起液体溢出，造成操作人员中毒、污染环境或火灾。（2）、静电接地不好，静电积聚引起火灾。（3）、车辆停车后，在装卸过程中，出现溜车，造成物料跑冒。（4）、汽车进出装卸场地，没戴防火帽，当行驶至到爆炸范围的气体中，可能会爆炸。（5）、遇雷雨天气作业，易发生雷击。（6）、人员上下罐车跌落。（7）、装卸开关、泵年久失修等，漏电。2.2.4.工艺控制操作危险性。甲醛生产：（1）、氧醇比例失调引起爆燃。甲醇和氧气脱氢化学反应生成甲醛，是放热反应，若反应温度失控会引起爆燃事故。所以氧化反应设备在必须具有良好冷却散热系统的同时，还要严格控制参加氧化反应各种物质的流量比例，避免因物料配比失调导致反应温度失控而引起的爆炸事故。防范措施：设置DCS报警和联锁装置和手动紧急停车系统。（2）、突然停电后自己发电开车。临沂的甲醛工艺基本采用的鼓泡差压蒸馏，即停电后风机停止旋转，由于甲醇靠风带走，停电后氧气和甲醇同时消失，系统维持原比例和温度，由于停电后系统蒸汽还能保持压力，不会使氧化温度升高，只能降低，但是停电后多数企业立刻发电，在氧温300以上尽快恢复生产，减少损失，由于此时的蒸发器温度和压力达不到工艺要求，强行恢复生产，氧醇比可能会接近爆炸上限，再者由于停电甲醇液体有可能会被压入风机，启动风机有爆炸的可能性。（3）、氧化器、尾气处理器出现假液位导致换热器中无水，处理不当会引起爆炸。乙酯生产。工艺冷却水不足、停电冷却水停止循环、冷凝器损坏，引起冷凝器中未凝气体溢出，在空气中浓度达到爆炸极限遇明火爆炸。2.2.5、运输过程危险性分析。运输过程中液体在罐体中晃动摩擦产生大量静电，高温暴晒后液体蒸发，车出现事故如翻车等会出现泄漏或着火爆炸。3.组织机构及职责。3.1应急组织体系. 为了确保临沂市兰山区银河甲醛厂的生产安全,成立由公司总经理、安全生产科、综合科、车间主任组成应急组织体系,总指挥不在现场由副总指挥为临时现场总指挥,正副总指挥都不在现场,由安全科经理临时现场总指挥,安全科经理也不在现场,由车间负责人任现场总指挥.(附图2体系结构图)3.2. 指挥机构及职责3.2.1总 指 挥:刘克亮副总指挥: 密守传成员:董刚、邓德福、刘树山总指挥： 全面组织指挥企业应急救援。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作3.2.3.指挥机构职责:3.2.3.1预案的制定.修订.3.2.3.2负责人员.资源配置.应急队伍的调动.3.2.3.3定现场指挥人员.3.2.3.4协调事故的有关工作.3.2.3.5.批准本预案的启动和终止.3.2.3.6.事故状态各级人员的职责.3.2.3.7危险化学品事故信息的上报工作.3.2.3.8接受政府的指令和调动.3.2.3.9.组建应急救援预案的演练.3.2.3.10负责保护事故发生后的相关数据.4.0、预防预警4.1.危险源的监控。4.1.1 对公司的危险源设置压力、温度远传数据监控和监视摄像头监控。4.1.2、每班人员1小时现场巡逻检查，发现问题及时处理报告。4.1.3.有领导分管承包。安全科定期安全风险评价。4.2.预警行动。4.2.1.工艺操作系统出现超温、超压DCS系统声音和平台上数字闪烁预警。当班人员立即处理，处理不了立即报告，超出限值自动停车。4.2.2.气体泄漏气体报警仪预警。值班人员立即报告，并且查找原因。4.2.3.转动设备事故停转，声光预警。立即切换备用设备。4.3.信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知。公司内发生事故。第一、 重大事故发生后,发现人员首先报告现场操作人员,根据预案要求拉晌警报.现场人员按现场处置预案要求立刻采取措施,第二、马上报告在公司现场的最高领导。第三、报告总指挥,总指挥确定现场总指挥,视危险情况采取措施,把危险控制在最小,万一事态控制不住,立刻向社会救援。运输过程中事故。根据安全运输卡提供的应急措施及于本单位、生产厂家、托运方联系后获得信息而采取的应急措施。本公司使用的原料有生产厂家送货到公司，成品由使用单位来公司拉货。车辆进入公司前先检查车辆的状况和排气消声器的安全性，一旦车辆在途中和进入本公司发生安全事故，按不同的物质性能施救。公司设24小时应急值守电话，同时和国家应急救援中心签订了应急救援合同，其咨询电通报程序：班组报告给车间、车间报告安全科，安全科报总经理。并做好记录。4.3.2.信息上报。按照生产安全事故报告和调查处理条例划分的事故级、报告时限按程序报告。4.3.3.信息传递。事故发生后，事故现场人员立即上本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向发生地县级以上安全监督局报告。情况紧急时事故现场有关人员立即报告安全生产监督管理局。5.应急响应。5.1.响应分级。5.1.1发生泄漏、人员轻微伤害（如：高温烫伤、物体打击、液体飞溅到人员眼睛等）启动车间级应急预案。5.1.2.发生压力容器爆炸、高出坠落、大面积泄漏、电器起火、轻微着火未造成人员死亡的启动公司级应急预案。5.1.3.发生火灾（如罐区爆炸燃烧和面积泄漏）造成人员伤亡，公司不能控制局面的事故，立即上社会和政府求援，启动最高级别预案。5.2. 响应程序。根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3.应急结束. 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6 信息发布。事故信息应由事故现场总指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7、后期处理。主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8、保障措施。8.1.通信与信息保障。在目标处做出标志,发生事故后立刻报告总指挥,并拉警报,重大事故需要外援,有坐警,万一损坏,警.有一部车辆随时调用.8.2.应急队伍保障。发生事故后所有专业救援人员在现场待命,随时听从现场总指挥的调度。应急救援队伍（见附件1）8.3.应急物资装备保障。应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8.3.1.消防设施配套图、工艺流程图.现场平面图、周围地区图、气象资料在安全科存放，专人管理. 危险化学品技术说明书在工作现场挂放，职工的安全防护设备、互救信息在工作现场。8.3.2.应急通信系统.除3部固定电话外,带班的每人一部手机.8.3.3.应急电源.照明.配备应急照明灯六部,手电桶若干,自备动力水泵一台.如总电源不停电,则断掉通上生产区的电,从配电室直接照明.自备发电机一台。8.3.公斤和公斤灭火器具存放于现场储罐发生火灾有蒸汽灭火和泡沫发生器灭火8.4经费保障按经费保障制度，应急专项经费来源于公司专款、使用范围为安全生产、数量按费用提成，由安全科监督管理，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5其他保障应急救援药品8.5.1按安全技术说明书准备药品.8.5.2.建立各级人员的安全责任制度.8.5.3建立24小时值班制度.8.5.4.建立三级安全培训制度.8.5.5.建立救援装备.物资.药品.的检查.维护制度.8.5.6.建立演练制度.9、培训和演练。9.1. 培训。9.1.1.应急救援人员的培训.主要培训救援预案、安全操作规程、消防知识.安全知识.公司用化学品的物化性质等.9.1.2.员工的响应培训.主要是安全知识培训.和出现事故如何自救和抢险救灾。9.1.3.社区及周边响应知识宣传.通过散发宣传单和走访的形式进行宣传.9.2. 演练事故应急救援预案经批准公布后，及时将应急预案发放到有关单位、岗位职工和相关方，并定期组织学习和演练。一方面，只有通过演练，才能使有关人员真正了解和掌握应急预案，在事故发生时才能按照预案规定的程序和步骤有条不紊地做出应急响应，否则充其量也只不过是纸上谈兵而已；另一方面，可以通过演练来验证应急预案的有效性，将其中存在的问题暴露出来以便加以修正。在演练过程中，企业应让熟悉危险设施的工人包括相关的安全管理人员一起参与。在每一次演练结束后，企业应结合演练中暴露出的问题，以及演练程序、内容和方法进行讲评。只有通过多次演练，才可能在一旦发生事故时，指挥机构能正确指挥，各救援小组能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。每半年演练一次.10、奖罚。明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容，为此公司制定了安全责任制、安全预案保障制度、事故处理制度、职工奖惩条理等。11、附则11.1.术语定义1. 化学品:指各种化学元素.有元素组成的化合物及其混合物,无论是天然还是人造的.2. 危险化学品:指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。3. 危险化学品事故:指有一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失、或环境污染事故。4. 重大危险源:指长期地或临时的生产.搬运.使用或者储存危险化学品.且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施).5. 危险目标:指因危险性质.数量可能引起事故的危险化学品所在的场所和设施.6. 预案:指根据预测危险源、危险目标可能发生事故类别.危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效的统筹指导事故应急救援行动。7. 应急救援:指在发生事故时,采取的消除.减少.事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施.8、分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。9、分级指对同一级类别危险化学品