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附件 云南省水行政执法评议考核评分标准 考 核 项 目基 本 要 求标准分 说 明自评分 考核分 一 组 织管理 5分 1 领导重视 领导高度重视 把水行政执法工作纳入目标管理或工作责任范围 作为依法行政 的重要工作来抓1 5分 年初有部署 年中有检查 年终有总结1 5分 3分查看有关文件 材料及工作记录 2 组织得力 主要领导亲自抓 分管领导具体负责1分 领导班子每年专题研究水行政执法工作 1分 2分查看会议纪要 工作记录等 二 队伍 建设 18 分 1 机构建设 水行政执法机构经同级编委正式批复成立 水行政执法人员在编率达到80 以上 在岗率达到100 1分 2 队伍素质教育 上岗水行政执法人员必须经过岗前培训并取得行政执法资格 持有行政执法证和 水政监察证2分 制定年度学习培训计划 并遵照执行2分 组织执法人员参加州 市 省厅和水利部举办的执法培训务1分 5分 发现1个无行政执法证 水政监察证的执法人员 扣1分 查看培训合格证 年度学习培训计划1 次未落实扣0 5分 3 执法能力 专职执法人员须达到中专以上文化水平 能熟练掌握和准确运用水法律法规2分 专职执法人员执法行为规范 程序合法 处罚合法 适当4分 专职执法人员文书 填写规范 准确1分 7分 查看专职执法人员相关证书 抽查文书资料 发现有1名不能满足基本要求的执法人员 扣1 分 4 队伍管 理和作风建设 亮证执法 文明执法1分 无粗暴执法行为1分 2分 被举报执法人员未亮证执法的 核实后每例扣 0 1分 被举报粗暴执法的 发现一例扣1分 办公场所整洁 执法人员衣着严整 行为规范 1分 执法人员无违法违纪行为 2分有1例违法违纪行为扣2分 三 制度 建设 12 分 1 制度健全 建立健全以行政执法责任制 评议考核制为核心的水行政执法制度 主要包括执 法责任制 评议考核制 执法责任分解制度 岗位责任制 水行政执法巡查制 度 执法过错责任追究制度 水利执法统计制度 办案制度 执法公示制度 培 训制度 档案管理等制度 3分少1项制度扣0 3分 2 制度上墙 主要水行政执法制度应上墙悬挂 包括执法责任制 评议考核制 岗位责任制 执法过错责任追究制 执法公示制等 1分 3 制度落实各项水行政执法制度必须按章落实 发挥其规范 监督作用 5分发现1项制度未按章落实扣0 5分 4 政务公开 公示执法主体 执法权限 执法依据 执法范围 执法程序 执法监督 执法人 员等1分 公布 办事指南 1分 向社会公布案件举报方式1分 3分 云南省水行政执法评议考核评分标准 考 核 项 目基 本 要 求标准分 说 明自评分 考核分 四 业务 工作 50 分 1 年度工作完成 情况 完成本单位行政执法工作目标2分 认真贯彻执行上级有关水行政执法工作的指示 任务2分 4分 2 业务指导及检 查 上级水行政执法机构定期对下级水行政执法机构水行政执法业务工作进行指导 帮助2分 组织执法抽查检查及监督2分 4分 3 执法巡查 制定年度巡查计划1分 每年对辖区内的重要河道 重点水工程 重点部位 易发 案部位及城镇集中供水水源地定期开展执法巡查2分 3分未按巡查计划开展巡查的 每少一次扣1分 4 水事违法案件 查处 执法主体合格1分 建立水事违法案件预防 处理机制3分 对水事违法案件查处 及时 程序合法 证据确凿 处罚合法 适当10分 无行政复议撤销 行政诉讼 败诉案件2分 辖区水事秩序良好4分 20分 执法主体不合格的每例扣0 1分 未建立水事违 法案件预防 处理机制扣2分 因未及时查处案 件而造成重大损失的每例扣0 1分 执法程序不 合法每例扣0 1分 事实不清 证据不足的每例 扣1 1分 适用法律法规错误的每例扣0 1分 处 罚显失公正 畸轻畸重的每例扣0 1分 有行政 复议撤销 行政诉讼败诉案的每例扣0 1分 错 案率高于1 的扣1分 5 水事纠纷调处 建立水事纠纷预防调处机制3分 水事纠纷调处及时 处理得当7分 10分 6 水法律法规宣 传 集中宣传 按照水利部 省厅的部署进行 世界水日 中国水周 的有关宣 传活动1分 日常宣传 有计划 经常性地开展形式多样的水法律法规宣传2分 3分根据宣传规模 力度 效果情况 酌情量分 7 水利执法统计 专人负责建立水利执法统计台帐 及时 准确 完整编报年中 年度执法统计报 表 并进行定性 定量分析 为执法决策提供依据 2分 无专人负责的扣0 5分 统计资料不全的扣0 5 分 统计上报不及时的扣1分 8 执法文书和执 法档案 包括执法文书文书齐全 统一1分 执法文书填写规范1分 文档填写内容真实 准确 完整 档案管理达标及信息化管理等1分 水事违法案件查处 水事纠纷调 处有完整的办案记载 做到专人管理 一案一卷 规范整洁 装帧标准1分 4分 执法文书不齐全的扣1分 执法文书填写不规范 1份扣0 5分 档案管理不规范的每项扣0 1分 五 执法 保障 15 分 1 执法经费有专项的水行政执法经费4分 有执法津贴1分 5分本项不扣分 2 办公场所有必要的办公场所 2分 3 执法装备 配备交通 通讯 录音 录像 照像等必要的执法装备 能够满足执法工作需要4 分 执法装备管理规范2分 6分执法装备管理混乱或违规使用的扣1分 4 执法保险为水行政执法人员办理人身意外伤害保险等 2分 六 加分项目 3分 被省级以上部门表彰为先进集体 0 5分 云南省水行政执法评议考核评分标准 考 核 项 目基 本 要 求标准分 说 明自评分 考核分 被本级人民政府评为先进集体 0 5分 采用新机制 新方法 水行政执法工作效率明显提高 并在州市 全省范围内推

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