晋宁县档案局档案安全保卫工作应急预案.doc

晋宁县档案局档案安全保卫工作应急预案第一章 总则 一、 为了进一步做好档案安全保卫工作，提高晋宁县档案馆的安全保障和救灾能力，应对突发情况，确保馆藏档案安全，根据中华人民共和国档案法和及其实施办法，云南省档案管理条例相关要求，结合我县档案管理实际情况，特制定本预案。 二、 档案安全保卫应急处置是指档案部门面临危及本县档案安全的重大事故和自然灾害，如洪水、暴雨、高温、雷击、火灾、盗窃等情况的处理与防范，以及及时地组织人员，保证档案安全的实施。 三、档案安全保卫应急处置预案按照上级部门的指导，本级负责、加强管理相结合的原则，成立档案安全保卫应急处置领导小组，把档案安全保卫预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立健全安全预报和紧急处置体系，提高对自然灾害和突发事件的紧急处置能力，有效开展应急处置工作，最大限度地减少突发事件和自然灾害对档案安全的影响。 第二章 组织领导 一、晋宁县档案局（馆）档案安全保卫应急处置领导小组由局长担任组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组要按照职能和职责具体完成各项工作，分工负责，有效开展应急处置工作。 二、档案安全保卫责任人顺序：1、局（馆）长，2、档案管理各科负责人，3、档案管理人员。 三、 协调指挥：档案安全保卫领导小组负责档案安全保卫工作的决策与协调，具体负责档案安全保卫事故现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。 第三章 工作职责 一、晋宁县档案局（馆）档案安全保卫应急处置领导小组在安全事故发生时，负责档案馆的应急处置组织管理和协调工作，指导各档案室（馆）的应急处置工作。同时，会同县有关部门，及时调查统计事故影响范围和受损程度，评估、核实安全事故造成的损失调查情况，及时上报上级有关部门。 二、晋宁县档案局（馆）档案安全保卫应急处置领导小组在发生安全事故时，应及时指挥工作小组组织人员进行救灾，负责档案资料和人员疏散，维护灾情现场秩序，做好已转移抢救档案资料的安全保卫工作，对灾情中受伤人员进行紧急抢救，做好内外各方面通讯联络。 第四章 应急预案的目标 一、在应急的情况下，采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。 二、 保护未受损的档案、资料。 三、抢救已受损的档案、资料 第五章 抢救重点 一、重点监视区：查阅室、现行文件服务中心、档案库房、计算机中心。 二、 档案资料抢救顺序：1、县委、县人大、县政府、县政协档案；2、民国档案；3、各部委局办（企事业单位）档案；4、名人档案；5、图书资料。 第六章 应急准备 一、综合档案馆及各档案室（馆）应按照档案馆（室）建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配备防火、灭火、去湿、等必要的档案安全保护设备和耗材。 二、组织救灾队伍，建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，培养和训练队伍，开展专业培训和指导。当灾情发生时，能够开展自救和配合专业救灾部门的救灾行动。 三、配合本市有关防灾领导小组积极开展安全教育，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救教育，增强防灾减灾意识。 第七章 应急响应和救助 一、上级或本级灾害预报部门发出灾情预警或档案馆工作人员发现灾情后，档案部门迅速按规程启动预案。 二、晋宁县档案局（馆）负责本行政区域发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场核实灾情，第一时间向同级政府和上级档案行政管理部门报告，并通过相关职能部门，灾情严重的，可同时越级上报。 三、灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案、人员和其他财产的损失情况，救灾工作以及灾区内存在的主要困难和问题。受灾档案馆在灾情稳定前，执行24小时灾情报告制度，与同级党委、政府保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的及时准确。 四、 接到重大灾情预警，在同级党委和政府的统一领导下，按照有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到指定的安置场所，实施紧急避险并做好转移后的档案安全保护工作。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向本级党委、政府申请给予救灾支援。 第八章 防范措施及应急预案一、防范措施 1、坚持值班制度，认真检查档案室内的安全情况。每天下班时，档案管理人员应检查档案室房门、窗、水、电的关闭情况，发现异常情况及时反映和处理。机关各科室下班前也应自我检查并关闭室内的电源。2、对配备的灭火器进行检查，发现毁损及时更换，正常情况下按有效使用期限规定进行更换。3、档案室严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。 4、做好防鼠、防虫及防潮工作。不定期在档案室放置灭鼠药，在档案柜内放置防虫药物。经常开窗通风，确保档案不受潮不受损。5、档案室实行专人管理，非管理人员未经允许不得出入档案室。 6、档案管理人员对进出档案室的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还入柜。 二、应急预案 1、当档案室发生火情时： 档案管理人员发现火情应大声呼叫，提醒人们灭火和疏散，同时切断电源，利用附近的移动式消防器材灭火。并立即拨打火警电话，配合消防人员灭火。同时向一把手和主管领导汇报。确定档案转移的处置意见，并立即组织实施。档案转移地点视火情而定，发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至楼外安全区域。档案转移存放地点由专人看管。 2、当档案室发生水情时： 档案管理员发现进水情况时，应立即迅速切断水源，利用排水工具、设备进行排水。主管领导在接到进水情况报告后，应立即组织人员，调动各种抢救设备进行抢救，清除室内积水。视档案室进水情况，确定档案转移的处置意见，并立即组织实施。3、当档案室发生档案被盗时： 档案管理员发现库房档案被盗，应立即向一把手和主管领导报告并向公安机关报案，在公安人员未到时，保护好案发现场。相关人员要配合公安部门破案，提供破案线索。档案管理人员要提供准确的失窃档案种类、数量等情况。 4、当档案室发生虫害时： 当档案发生虫害时，档案管理人员应立即采取措施，对虫害档案进行消毒，杀虫处理，并防止交叉感染，及时将情况向主管领导汇报。档案管理人员要及时对受损档案进行修复。 5、发生事故后要及时向局长报告情况，对于重要预案的协调以及重大事故的处理，要及时报告政府和县档案局。 三、善后工作 档案管理人员在24小时内完成对档案室火灾、进水和重大渗漏、档案失窃的原因和损