新巴尔虎右旗人民法院群防群治工作实施方案.doc

新巴尔虎右旗人民法院群防群治工作实施方案 群防群治队伍是人民群众在长期的社会治安综合治理工作实践中逐步形成的力量联合体，是具有中国特色的社会治安防范与管理的重要组织形式。我院根据我旗全面加强群防群治建设完善社会治安体系的精神及群防群治队伍建设实施方案，为了充分发挥群防群治队伍防线作用，全面落实社会治安综合治理各项措施，经我院研究决定，就我院制定如下群防群治队伍建设制定了如下方案。一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐和创建“平安稳定新右旗”为总要求，全面落实“打防结合，预防为主”和“专群结合、群防群治”的工作方针，以“公正与效率”为主题，充分发挥审判职能作用，切实履行好审判职责，坚持“ 公正司法、一心为民 ”的工作方针，创优法制环境，为我旗经济又好又快发展提供有力的司法保障。 二、领导小组 为了认真落实群防群治建设活动实施方案，根据旗社会治安综合治理委员会的文件精神，成立领导小组。内容如下：组 长：包玉山副组长：白国山、图雅、包志义、图布信成 员：各庭、科、室、局、队负责人三、工作目标紧紧围绕全旗工作大局，充分发挥职能作用，深入实践“公正与效率”的主题和“公正司法、一心为民”的工作方针，公正、及时地审理各类案件，积极参与群防群治活动，为我旗经济发展提供优良的法治环境和有力的司法保障。 通过积极参与“平安稳定新右旗 ”创建活动,大力开展规范化创建、现代化创建，从严治警、从严治院，切实保护群众的根本权利。四、具体措施（一）依法严厉打击刑事犯罪，突出“严打”重点，严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪，抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪，尤其是 “两抢一盗”犯罪。坚持严打的法制性，依法及时审结，确保有罪者依法受到刑事追究，无罪者不受刑事追究。增强严打的群众性，通过集中宣判、执行活动，通过舆论宣传，增强工作成效，全力维护社会稳定。 （二）依法化解人民内部矛盾纠纷，积极审理好各类民商事、行政案件，做好社会稳定的基础性工作。高度重视并切实加强因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件，要进一步落实好我院的司法救助措施，依法实行诉讼费用的缓、减、免，使经济困难的当事人打得起官司。 （三）深入开展行政诉讼法制宣传活动，提高行政机关和群众的法制观念。加大执行工作力度，不断创新执行方式，优化执法环境，有效克服和化解“执行难”，切实维护生效裁判权威和当事人的合法权益。 （四）努力巩固大信访工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，对排查出的不稳定因素和重点案件建立台帐，进行登记、分析，有针对性地加以解决。高度重视信访工作，强化初信初访，健全首问负责制和法官个人信访档案制，继续推行接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制，并开展院长定期接访、副院长轮流接访制，杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。（五）落实司法为民的要求，通过快捷立案、扩大简易程序适用等办法畅通群众诉讼渠道，加强诉讼调解与人民调解、行政调解的衔接，深入开展对人民调解委员会的指导工作，及时有效地化解争端，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。（六）提高审判效率，实行院长督办，确保各项工作及时有效完成，杜绝超审限案件。改进审判作风，结合“公正司法、一心为民”活动的开展，努力树立公正、高效、廉洁、文明的司法形象，提升司法的社会公信力，维护社会公平与正义。强化大局意识、责任意识和全局观念，在坚持法律标准的同时，做到案件处理的法律效果和社会效果的统一。坚持实体公正的同时，还要程序公正、形象公正，实现群众公信。坚持公正司法与文明司法的一致性，司法形式与司法目的的一致性，实现司法功能的最大价值。（七）围绕人民满意的要求，大力加强法院自身创建。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想和司法为民宗旨武装干警头脑，强化专业培训、续职培训、技能培训，提高干警的政治素质和业务素质。抓好领导班子创建这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正司法的能力。注重培养和引进高层次人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。突出抓好廉政创建，按照“为民、务实、清廉”的要求，强化对广大法官和其他工作人员的廉洁自律教育，切实解决个别干警存在的特权思想。（八）全面参与群防群治，形成开展群防群治工作长效机制。积极参与群防群治活动，通过司法建议、公开宣判、法律宣传等多种形式，扩大办案社会效果。全面贯彻落实司法为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地审理好每一起案件。从群众需要和法院工作实际出发，采取多种形式，为群众提供法律服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。 五、工作要求 （一）深化对群防群治活动重要意义的认识，加强领导，为建设“平安稳定新右旗”作出自己的贡献。（二）紧紧依靠旗委领导，不断解决开展群防群治建设活动中的问题，促进群防群治工作措施有效落实。 （四）发动群众，大力开展宣传工作。要加大对“平安稳定新右旗”创建的宣传力度，形成全员参与的浓厚氛围，对社会关注、群众关心的热点案件及具有警示意义的典型案件及时予以报道，通过报刊、电台、电视台等多种渠道以及集中宣判和执行等多种形式，提高干部群众的法治观念和法律素质，总结先进经验，推广好的做法，推动群防群治活动，促进“平安稳定新右旗”创建深入发展。（四）加强指导，狠抓落实。按照旗开展群防群治建设活动领导小组的要求，了解情况，解决问题，指导工作。要强化责任制的落实，全面促