检修公司项目物资供应商产品质量监督管理实施细则.doc

甘肃省电力公司检修公司项目物资供应商产品质量监督管理实施细则（试行）第一章 总则第一条 为了进一步强化甘肃省电力公司检修公司（以下简称公司）管辖设备产品质量全过程监督，依据国家法律、法规和网省公司规定，制定本细则。第二条 在甘肃省电力公司统一部署下，按照“依靠业主单位、联合专业部门、引导生产厂家、强化质量管控”的思路，开展产品质量监督工作，重点抓好产品的监造和抽检工作。第三条 本细则旨在管理上，按照“谁的项目谁负责，谁的设备谁管控”的原则，突出公司对供应商产品质量监督管理的责任主体地位，落实各分部（中心）对供应商产品质量的监督管控职责。各分部（中心）要明确物资管理各环节及相关责任单位对供应商产品质量监督管理责任，充分利用基建、生产运行及科研机构等资源，做好供应商产品在制造、安装调试、生产运行等各阶段的质量管控。第四条 健全公司运维检修部为主导、公司运维检修部物资组织为主体、各分部（中心）为支撑的三级质量监督管理体系。进一步加强相关部门、单位在产品质量监督全过程管理中的密切配合、紧密衔接，形成高效的联动机制，又好又快的完成电网建设任务。从体制建设、技术标准、工作标准、评审考核、信息化建设等方面全面加强入网设备产品的质量监督管理工作。各分部（中心）按照管理关系对质量工作进行管理、检查、监督、考核。第五条 本细则适用于甘肃省电力公司检修公司负责管理的项目物资供应商产品。第二章 职责分工第六条 公司成立以分管领导为组长的产品质量监督领导小组，全面领导产品质量监督管理工作，主要负责：开展管理、指导、监督、检查产品质量监督管理工作，负责审批产品质量监督工作计划，负责贯彻执行省公司有关工作要求，负责处理产品质量问题。第七条 公司运维检修部负责产品入网运行后的产品质量监督管理以及产品质量问题信息管理，在产品全寿命周期管理过程中，负责技术监督与生产运行准备，参与工程建设相关环节的审查验收、参与设备交接试验并确认试验结果。负责审核设备产品通用化、标准化，配合各分部（中心）处理产品质量监督工作，负责从专业技术方面指导各分部（中心）开展产品监造、抽检等工作。第八条 公司运维检修部物资组作为产品质量监督工作的主体，加强以监造、抽检、供应商评估等手段为主的产品质量管控工作。主要职责是：按照国网公司设备/材料抽检大纲、国网公司设备/材料抽检作业规范及相关技术协议和标准的要求，督促各分部（中心）做好产品抽检、安装、调试、运行及监造中的质量监督工作，负责产品质量问题信息收集、汇总，向省物资公司质监部报送产品质量问题报告。做好供应商资质业绩核实与绩效评价管理，确保产品质量有所保障。第九条 各分部（中心）应设置物资质量监督专职人员，主要职责是：负责本单位的产品质量监督工作，配合各分部（中心）主管项目的专责，对产品抽检、安装、调试、运行及监造过程中发现的问题，进行统计上报公司运维检修部物资组。 第十条 各分部（中心）项目主要负责人。主要职责是：按照国网公司设备/材料抽检大纲、国网公司设备/材料抽检作业规范及相关技术协议和标准的要求，做好产品抽检、安装、调试、运行及监造中的质量监督工作，负责产品质量问题信息收集、汇总，并上报本单位物资质量监督专责和公司运维检修部项目主管专责。第三章 产品质量监督工作的具体实施第十一条 在工程建设全过程的各项工作中，各级职能部门按职责分工对工程建设质量从设计、设备选型、生产制造、运输、安装调试、生产运行等全过程进行管理。确保新设计建设的输变电工程建构筑物使用寿命达到 60 年以上，变电主要一次设备和线路主要设备使用寿命达到 40 年以上，主要二次设备使用寿命达到 20 年以上。适当提高重要工程的设计裕度，通过采用更加安全可靠的设备和材料，进一步提高输变电工程抗灾能力。第十二条 产品质量监督工作具体从三个方面开展，一是主要设备材料的驻厂监造；二是产品的工厂抽检、现场抽检、仓库抽检或送第三方检验；三是安装运行阶段的评价。第十三条 驻厂监造（一）驻厂监造的范围220kV 及以上变压器、电抗器、组合电器；330kV 及以上断路器；750kV 及以上互感器、隔离开关、避雷器；220kV及以上电缆；330kV 及以上铁塔、导地线、光缆。其它细则需要监造的设备材料。（二）驻厂监造的内容及技术依据驻厂监造是由专业人员监督供应商产品生产制造的全过程，内容主要包括对生产工艺装备、质量保证体系的见证，对原材料、组部件的入厂检验和质量监督，对生产工艺和关键工序的监督与检查，对出厂试验的现场见证和验收，对成品包装的检验与检查，掌握供应商产品制造进度，做好信息报送，沟通联系供应商与业主单位等工作。驻厂监造工作依据国网公司颁布的国网公司主要设备监造大纲、国网公司主要设备监造作业规范及相关的协议、标准等。（三）对监造单位的要求根据国家有关设备监造的细则，每年度由省公司物资部选择具有资质的监理单位。第十四条产品抽检（一）抽检范围驻厂监造产品以外的主设备、材料。抽检范围包括输、变、配电设备材料、重要设备组部件、原材料等。（二）抽检方式抽检是指对设备材料本体及其主要原材料、组部件等进行的抽样检测。检测时可利用抽检机构的检验装置或供应商的检验装置，检测地点可在制造厂内、安装现场、设备材料仓库，或送至第三方检测机构进行。（三）关键点见证关键节点见证是由专业人员对产品制造过程中的关键节点进行文件见证、现场见证或停工待检，包括关键工序、重要组部件及原材料的入厂检测、试验过程、技术文件、包装储运等。（四）专家巡检专家巡检是由牵头单位组织专业人员（专业队伍）定期或不定期对供应商产品在制造阶段的巡视检查、监督。（五）抽检内容及技术依据抽检的主要内容是对产品成品的性能参数、原材料质量、组部件性能等项目。抽检标准执行国网公司制定的国网公司设备/材料抽检大纲、国网公司设备/材料抽检作业规范及相关技术协议和标准。第十五条 各分部（中心）要严格执行国网公司制定的设备材料的监造、抽检大纲、监督标准及作业规范，并加强标准执行情况的监督与考核。第四章 产品入网运行后的质量监督实施第十六条 建立与生产、基建等部门的沟通联系机制。各分部（中心）要及时将省公司生产部门制定的设备反措落实在有关产品质量监督工作中，将供应商不良信息及时报送公司运维检修部物资组。第十七条 各检修分部要及时掌握设备运行情况，重点是新投设备的故障、危急、严重缺陷等，并加强产品的跟踪服务。同时，要认真分析原因，采取措施，按周报形式向公司运维检修部反馈，运维检修部物资质量监督专责督促供应商及时处理，并将情况上报省物资供应公司质量监督部。第十八条 对质保期内供应商产品质量监督的结果应纳入支付供应商产品的质保金依据中。采购款支付前要由质量监督实施单位提供确认单。第十九条 基于对设备全寿命周期的质量管理，各分部（中心）要建立设备从投运到退役的质量监督信息档案，加强对设备投运后的质量跟踪与技术监督，积极通过生产运行和检修单位，掌握设备运行工况，督促供应商及时处理好设备在运行和检修过程中出现的问题，提高售后服务和产品质量，确保设备的安全稳定运行。第五章 产品质量监督工作信息管理第二十条 即时报：各分部（中心）对出现的重大产品质量问题或需要公司运维检修部物资组协调处理的其他紧急问题，在 2小时内电话上报公司运维检修部物资组，以专题专报形式 8 小时内报送公司运维检修部。公司运维检修部在 4 小时内电话上报省公司物资供应公司质量监督部，以专题专报形式 12 小时内报送物资供应公司质量监督部。第二十一条 监督周报：每周三18时前，根据省公司物资部每月下达的具体抽检项目和各分部（中心）产品在安装、调试及运行阶段（在质保期内的产品）发现的产品问题，进行统计上报。第六章 产品质量监督工作考核第二十二条为了提高公司“产品质量监督完成率”和“新投产设备质量完好率”同业对标指标，各分部（中心）主管物资管理的副主任，应督促物资专责做好产品质量全过程监督和数据及时统计上报工作。第二十三条 各分部（中心）应严格按照省公司产品质量监督系列标准（包括监造大纲、作业规范及抽检大纲、作业规范）执行，积极开展产品质量监督工作，杜绝漏报、虚报，产品质量监督工作走形式。第二十四条公司运维检修部将对各分部（中心）开展的产品质量监督工作进行监督检查，并将产品质量监督开展情况纳入绩效考核。第七章 附则第二十五条 本细则由公司运维检修部制定并负责解释。第二十六条本细则自发布之日起施行。附件1：产品质量监督推荐方式序号设备材料类别电压等级（kV）产品质量监督方式备注1变压器（电抗器）220及以上驻厂监造110（66）关键点见证/巡检35抽检10（20）抽检2组合电器220及以上驻厂监造110（66）关键点见证/巡检3断路器500及以上罐式驻厂监造500（330）瓷柱式关键点见证/驻厂监造110（66）-220关键点见证/抽检 35及以下抽检4隔离开关500及以上驻厂监造/关键点见证330及以下抽检5电流互感器抽检6电压互感器750关键点见证/抽检500及以下抽检7避雷器抽检8电容器抽检9串/并联电抗器抽检10消弧线圈抽检11开关柜抽检12环网柜抽检13箱变抽检14柱上开关抽检15电缆分支箱抽检16变电站构支架抽检17铁塔（管塔）500及以上监造/巡检/抽检330及以下抽检18导地线500及以上监造/巡检/抽检330及以下抽检19架空绝缘线抽检20绝缘子750监造/巡检/抽检500及以下抽检21金具750监造/