合肥新站试验区工程项目造价管理细则.doc

合肥新站试验区工程项目造价管理细则（修改版） 为了进一步加强新站试验区工程设计变更和经济签证的管理，确保工程设计变更和经济签证内容真实、造价准确，同时不影响工程建设进度，根据合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）（合综试管秘200975号）的通知精神，经研究，对新站区财政性投资项目工程的设计变更和经济签证作如下规定：一、新站试验区道排项目、桥梁项目、恢复楼项目、公益设施项目等财政性投资项目工程设计变更和经济签证均应按照本规定实施。二、根据工程项目建设需要，或强制性规范的执行，或项目设计单位出现设计遗漏，或施工现场与地质勘探报告不符等原因，工程项目会有一般设计变更。一般设计变更（一般设计变更是指除重大设计变更以外的其他设计变更），由设计单位出具符合规范要求的设计变更通知书（具体要求详见合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第二十七条），报建设单位项目负责人和处室负责人签字确认，下发到各施工单位。施工单位在7日内编制变更设计申请书（主要内容见合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第二十七条），报监理公司，造价监理工程师在5日内审核完毕，总监签字确认并盖单位公章；报建设单位项目负责人审核确认，在3日内审核完毕；交跟踪审计单位审计，在5日内审计完毕。最终确认设计变更造价，报建设单位分管领导和主要领导签字审批。三、工程项目使用功能出现重大调整，或国家有关建设主管部门出台新的规范和标准，或项目设计单位出现重大设计遗漏，或施工现场与地质勘探报告严重不符等原因，工程项目会有重大设计变更。重大设计变更（合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第二十九条规定内容），由设计单位出具符合要求的设计变更通知书（具体要求详见合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第二十七条），报建设单位主要领导，建设单位主要领导牵头，组织施工单位、监理单位、设计单位（或地质勘探单位）、跟踪审计单位、鑫城公司、财政局、纪工委等单位进行会商，对发生设计变更的原因进行分析，明确责任主体，并对设计变更的必要性、科学性以及性价比进行分析，形成统一意见。再由建设单位主要领导报告管委会分管领导，经管委会分管领导审批同意后，由建设单位项目负责人下发到各施工单位。施工单位在14日内编制变更设计申请书（主要内容见合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第二十七条），报监理公司；造价监理工程师在7日内审核完毕，总监签字确认并盖单位公章；报建设单位项目负责人审核确认，在3日内审核完毕；交跟踪审计单位审计，在7日内审计完毕；最终确认设计变更造价，报建设单位分管领导和主要领导、鑫城公司领导、财政局领导、纪工委领导签字审批，再报管委会分管领导审批。四、经管委会及其部门领导审批同意的，或建设单位领导审批同意的，或因工程项目建设需要办理的经济签证，按以下程序办理。（一）、经济签证造价在10万元以下的项目（含10万元），由施工单位提出的工程经济签证申请书，再由建设单位项目负责人牵头，组织施工单位、监理公司，跟踪审计单位共同会商，对工程经济签证必要性进行论证，形成会议纪要。施工单位在7日内编制工程经济签证计算书（含经济签证审批表、会议纪要、报价清单以及合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第三十二条的规定内容）一式六份，上报监理公司；造价监理工程师在5日内审核完毕，总监签字确认并盖单位公章，然后上报建设单位，由建设单位项目负责人和处室负责人在3日内签字确认；确认后交跟踪审计单位审计，5日内审计完毕；最终确定工程经济签证金额，报建设单位分管领导和主要领导签字审批。（二）、经济签证造价在10万元以上、20万元以下项目（含20万元），由施工单位提出的工程经济签证申请书，由建设单位处室负责人牵头，组织施工单位、监理公司、跟踪审计单位、鑫城公司法审部共同会商，对经济签证必要性进行论证，形成会议纪要。施工单位在11日内编制工程经济签证计算书（含经济签证审批表、会议纪要、报价清单以及合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第三十二条的规定内容）一式六份，上报监理公司；造价监理工程师在7日内审核完毕，总监签字确认并盖单位公章，然后上报建设单位，由建设单位项目负责人和处室负责人在3日内签字确认；确认后交跟踪审计单位审计，7日内审计完毕；最终确定工程经济签证金额，报建设单位分管领导和主要领导签字审批，再由建设单位主要领导向管委会分管领导汇报，管委会分管领导签字审批。（三）、经济签证造价在20万元以上的项目，由施工单位提出的工程经济签证申请书，由建设单位主要领导牵头，组织施工单位、监理公司、跟踪审计单位、鑫城公司、财政局、纪工委等单位共同会商，对经济签证的必要性进行论证，形成会议纪要。施工单位在14日内编制工程经济签证计算书（含经济签证审批表、会议纪要、报价清单以及合肥新站试验区工程项目建设管理办法（暂行）第三十二条的规定内容）一式六份，上报监理公司；造价监理工程师在9日内审核完毕，总监签字确认并盖单位公章，然后上报建设单位，由建设单位项目负责人和处室负责人在5日内签字确认；确认后交跟踪审计单位审计，在9日内审计完毕；最终确定工程经济签证金额，报建设单位分管领导和主要领导、鑫城公司领导、财政局领导、纪工委领导签字确认；再由建设单位形成上会材料，报管委会主任办公会研究，由管委会主任办公会授权管委会分管领导审批。五、所有的设计变更和经济签证，申报的程序为施工单位申报监理公司审核项目负责人确认跟踪审计单位审计项目负责人领导审批跟踪审计单位备案项目负责人分发。各个责任单位严格按程序交接资料，不允许由施工单位代劳，否则，管委会将追究有关人员的责任。相关领导审批结束后由建设单位项目负责人将设计变更和经济签证交跟踪审计单位，由跟踪审计单位在28天内到鑫城公司备案。六、监理公司、跟踪审计单位对设计变更和经济签证造价的准确性负责；建设单位项目负责人和处室负责人对设计变更和经济签证内容的真实性负责。七、监理公司、跟踪审计单位对设计变更和经济签证造价审核、审计时，必须根据有关定额标准等法律文件和四方（施工单位、监理公司、跟踪审计单位、建设单位）工程量确认单、价格询价函等资料，与施工单位达成一致意见，方可报建设单位项目负责人。八、设计变更、经济签证造价在20万元以下的项目（含20万元），由施工单位提出的工程经济签证申请书，经建设单位项目负责人请示领导同意后，施工单位可以同步组织施工；设计变更、经济签证造价在20万元以上的项目，必须经管委会分管领导审批同意后，施工单位才可以组织施工，否则不予以计量；特殊情况必须经相关领导同意后，施工单位可以同步组织施工。九、为了不影响工程快速向前推进，工程设