色尔古线应急预案(定稿).doc

附件：色尔古扎窝220千伏双回线路新建工程专 项 应 急 预 案施工单位（盖章）二O一一年 十一 月 五 日批 准：_ _年_月_日 （施工单位主管领导） 安全审核：_ _年_月_日 （施工单位安监部） 质量审核：_ _年_月_日（可选）技术审核：_ _年_月_日（可选）编 写：_ _年_月_日目 录1、总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4应险预案原则51.5 应险预案体系52、危险性分析53、组织机构及责任53.1工程现场应急救援组织体系53.2指挥机构及职责74、预防、预警和发布84.1 危险源监控84.2预警行动94.3信息报告程序95、应急响应105.1报警与响应级别确定105.2应急启动105.3救援行动115.4事故后的恢复及结束115.5后期处置126、应急保险措施126.1经费保障126.2应急物资保障126.3 应急队伍保障126.4 交通运输保障126.5治安维护136.6人员防护136.7 通信保障137、各类事故的预防及其应急预案137.1高处坠落事故的措施137.2物体打击事故的措施157.3触电事故的措施167.4火灾和爆炸事故的措施187.5坍塌事故的措施207.6中毒事故的措施217.7防洪、防汛措施227.8防止马蜂、蛇虫措施237.9防地震措施237.10防集体中毒措施247.11防雷雨措施247.12防暑降温措施247.13燃气中毒应急措施257.14霍乱（2号病）应急措施268、培训与演练268.1应急预案演练268.2应急预案的培训26专项应急预案1、总则 1.1编制目的 为加强对施工生产安全事故的防范，完善施工安全生产事故的应急管理和应急响应程序，预防和处置各类安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障施工现场的人身安全，保证色尔古扎窝220千伏双回线路新建工程顺利进行。 1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安全生产事故灾难应急预案、建设工程安全生产管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）、国家电网公司应急管理工作规定等法律法规及有关规定，结合本工程实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于发生在色尔古扎窝220千伏双回线路新建工程的安全生产事故灾难的应对工作。 1.4应险预案原则 坚持安全第一，以人为本，综合治理，预防为主；统一指挥、分级响应；规范有序，组织落实；依靠科技，精细管理的原则。 1.5 应险预案体系2、危险性分析色尔古扎窝220千伏双回线路新建工程可能发生的事故有：消防、防洪防汛、食物中毒、高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电、交通事故、动物咬伤及夏季中暑等应急救援预案。3、组织机构及责任 3.1工程现场应急救援组织体系 色尔古扎窝220千伏双回线路新建工程安全应急组织体系由项目部施工安全事故应急救援领导小组（以下简称应急救援领导小组）、项目部办公室为施工安全事故应急救援领导小组办公室（以下简称应急救援领导小组办公室）、项目部各职能部门及各施工队队长等组成。3.1.1项目部应急救援工作领导小组组织体系施工现场安全事故应急组织体系项目部应急救援工作领导小组组长：熊甫荣副组长：陆均项目部应急救援工作领导小组办公室负责人：刘创业成员：马劲松、谢江、苟波、李勇各施工队队长及兼职安全员 3.1.2项目部应急救援工作领导小组办公室应急救援领导小组下设应急救援领导小组办公室，杨军全面负责办公室日常工作。 3.1.3各级应急救援工作领导小组项目部应急救援工作领导小组下设各应急班组，人员主要由各施工队应急机构及救援队伍的人员组成，还应根据突发事故的性质成立相应的职能部门和支持保障部门、社会专业应急队伍和支持保障力量的相关人员组成。 3.1.4应急救援工作领导小组职能部门和支持保障部门 各职能部门和支持保障部门，在事故发生时应履行各自职责，接受应急救援工作领导小组的指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。 3.1.5社会专业应急队伍和支持保障力量 社会专业救援队伍和支持保障力量包括各项目部所在地的武警部队、消防部门、公安部门和急救中心等。各单位应充分利用社会资源，收集更新所在地公安、消防、急救、交通、应急救援等机构的电话、地址等。3.1.6应急机构及救援队伍 各施工队应根据需要成立应急机构和兼职救援队伍，在施工安全事故发生时实施应急救援工作。3.2指挥机构及职责 3.2.1项目部应急救援工作领导小组（1）负责组织监理部安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结。 （2）按施工安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令。 （3）组织、指挥、协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置工程中，负责向各级政府主管部门救援或配合政府部门应急工作。 （4）加强施工安全事故应急救援队伍管理，提高救援装备水平，形成施工安全事故应急救援的保障。 3.2.2项目部应急救援工作领导小组办公室 （1）掌握施工安全事故的发生情况，及时向应急救援领导小组总指挥汇报。 （2）按照应急救援领导小组指令，及时将相关命令信息通知项目部应急救援领导小组和工作小组。 3.2.3 各应急救援领导小组机构设置针对事故发生的特点，各应急救援领导小组应成立相应的应急救援工作小组，一般情况应设置以下几个小组：（1）综合协调组 负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案；负责向其他工作小组传达现场应急项目部的指令；负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态；负责联系和督促各工作小组的工作；报告各工作小组应急工作中的重大问题；负责联系和请求社会保障力量进行救助。 （2）现场警戒组 负责划定现场的警戒区和组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的通畅。 （3）救援排险组 负责根据各类施工安全事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施事故现场灭火，迅速处置重、特大有毒介质泄漏、燃烧、爆炸，配合安全事故抢险，现场伤员搜救，设备容器的冷却，污染区域的清洗，施工设施的抢修等应急处置工作。 （4） 医疗抢险组组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作；负责保障急救药品、医疗器械、救护车辆、医疗卫生人员、担架、氧气呼吸器、防毒化服装的抢险需要；因事故伤害人员的抢救需获得医疗救助时，负责向上级卫生系统联络。 （5）物资保障组 负责组织抢救物资的供应；组织车辆运送抢险物资；负责保障交通、通信设施安全畅通。 4、预防、预警和发布 4.1 危险源监控 根据工程建设危险源分布情况以及施工特点，事故类型主要包括： 地（余）震：可能造成人员伤亡或设备损坏等事故。 洪水、泥石流：可能造成人员伤亡或设备损坏等事故。 施工用电事故：可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。 爆破作业事故：可能造成人员伤亡或设备损坏等事故。 跨越架倒塌事故：可能造成人员高处坠落、物体打击等人员伤亡事故。 铁塔吊装、组立事故：可能造成铁塔物体倾倒、坠落以及人员伤亡等事故。 高边坡落石和基坑坍塌事故：可能造成人员伤亡、设备损毁等事故。 道路交通事故：可能造成人员伤亡、车辆损毁等事故。 以上危险源可能造成人员伤亡和财产重大损失，破坏和影响工程建设、枢纽运行和合同单位运营等各项业务。 项目部应急管理机构负责本单位范围内的重大危险源的辨识工作，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控，对可能引发施工安全事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应即使了解，掌握运行过程中的危险状况。 建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大危险源的监控，防止中、特大事故发生。对危险设备和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。按照安全评价报告评价出的事故后果。 4.2预警行动 4.2.1 事故预警的条件、方式、方法 任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告应急救援项目部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。 预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。 按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告； 可能发生施工安全事故时立即上报上级单位的应急指挥机构，对其他下属单位下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。 一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。 4.2.2信息发布的程序 各级应急管理机构接到可能导致施工安全事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。 4.3信息报告程序4.3.1信息报告与通知 施工安全事故发生后，事故现场有关人员及时、主动地报告项目部应急救援领导小组。项目部应急救援领导小组应及时上报监理部、监理部应急救援领导小组办公室，最多不超过1小时，同时按照规定报告事发地政府应急管理机构。项目部应急救援领导小组办公室值班人员应通知监理部应急救援领导小组办公室主任；特别重大施工安全事故，可直接向监理部应急救援领导小组组长、副组长及相关单位（部门）负责人报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时按规定向上级主管部门报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 4.3.2信息上报 施工安全事故发生后，应根据事故等级向应急救援领导小组报告事故情况，报告内容包括：事故发生的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故应急处理的情况和采取的措施；需要有关单位（部门）协助事故抢险和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。 5、应急响应 发生施工安全事故，施工安全事故发生单位（部门）启动本单位（部门）应急预案进行处置。 5.1报警与响应级别确定5.1.1报警应急救援相应电话：匪警：110 火警：119 急救：120 交通事故：122 5.1.2响应级别确定:本预案是指在本工程施工辖区内，可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）3人以上以及其他性质特别严重，影响特别重大的安全事故应急救援方案。5.2应急启动当施工安全事故发生时，事故发生各部门应急指挥机构立即启动本应急预案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应： （1）立即向事故发生单位的应急救援领导小组（项目部或监理部）报告，事故发生单位的领导小组接到报告后，该机构成员必须立即到位，按照应急报告程序向监理部应急救援领导小组办公室速报事故情况，报告内容包括：事故发生时间地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等内容，并及时续报是发展和现场救援情况。 （2）由事故发生单位的应急救援领导小组组织研究制定决策应急救援方案，统一指挥和调配本单位（部门）一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。 （3）各机构应急救援领导小组进入预备状态，做好如下应急准备：应急救援领导小组办公室立即向应急救援领导小组领导和有关成员报告事故情况，应急救援领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；应急救援领导小组办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急救援领导小组领导汇报。 5.3救援行动 5.3.1处置行动 事故发生后，由项目部应急救援领导小组根据事故灾难情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及其应急救援机构、救援队伍、事发单位和毗邻单位的应急指挥机构，提供增援或保障。 5.3.2召集、调动救援力量 成员单位接到项目部应急救援领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场领导小组负责人的安排。事故发生地的应急救援力量由现场应急救援领导小组直接召集调用。 现场应急救援领导小组应按本预案确立的基本原则、专家建议迅速组织应急救援力量进行应急救援，并且要与参加应急救援行动的各单位（部门）保持通信通畅。 当现有应急救援力量和资源不能满足救援行动要求时，及时向应急指挥中心报告，请求调动其他应急救援力量或资源。 5.3.3现场处置 事故发生单位必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急救援领导小组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。 5.3.4医疗卫生救助 各应急领导小组应根据应急预案和部门职责，要依托当地政府建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。5.3.5应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 项目部应急救援领导小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 5.4事故后的恢复及结束当事故得到控制后，应急救援指挥应决定终止应急操作，恢复正常秩序，针对事故己经得到控制的实际情况，通报相关部门，同时做好对应急的调查、记录，并评估应急反应中需改进的问题，并重新修改应急程序。5.5后期处置当事故结束后，应急救援部组织相应人员负责事故调查评估、事故现场恢复以及伤亡人员家属的安抚等工作。 6、应急保险措施6.1经费保障 应急经费用于应急救援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各单位的年度预算予以落实。 6.2应急物资保障 围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障系统。各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。 施工安全事故应急常用物资和设备有： 常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带等。 抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。 应急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、救生衣、灭火器、灭火机、消防水带、消防水池。 设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、压汽车吊、面包车、发电车、机动翻斗车、救生船、救护车、消防车等。 6.3 应急队伍保障 项目部根据应急预案和部门职责，依托当地政府建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。 6.4 交通运输保障 项目部应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全通畅。依法建立应急交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援专用通道，保证应急救援工作顺利开展。 6.5治安维护 项目部治安保卫部门有关规定，参与应急处置和治安维护工作。 要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效的管制措施，严厉打击违法犯罪活动。 6.6人员防护 项目部须指定或建立规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下的公众安全和有序的转移和疏散。有关部门应为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。 6.7 通信保障 项目部应负责建立健全应急通信保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。 7、各类事故的预防及其应急预案7.1高处坠落事故的措施施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。（1）防止高处坠落事故的基本安全要求：以预防坠落事故为目标，对于容易发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。非高空作业人员不得攀爬脚手架。进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人正确扶梯。（2）发生高处坠落事故应急预案：当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与另侧下肢缚在一起。 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。7.2物体打击事故的措施物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。(1) 物体打击事故基本安全要求： 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。 安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。7.3触电事故的措施(1) 防止触电伤害的基本安全要求：根据安全用电的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后进行验收手续。 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 施工现场供电必须采用TNS或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TNS或TT两个供电系统。注意事项有：a) 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。b) 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。c) 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d) 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e) 电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f) 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。(2) 发生触电事故的应急措施： 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 脱离电源的基本方法有：a) 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。b) 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。c) 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。d) 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。e) 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。f) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 在使触电者脱离电源时应注意的事项：a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。d) 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。e) 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。7.4火灾和爆炸事故的措施施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。（1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：组织措施a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。管理措施a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。e)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。g)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。h)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。 i)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。（2）发生火灾和爆炸事故的应急措施：发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级领导报告。在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。组织有关人员对事故区域进行保护。及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。 7.5坍塌事故的措施坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。（1）防止坍塌事故的基本安全要求：1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。 2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。 按土质放坡或护坡 施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。 降水处理 对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。 基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。 土方挖掘过程中，要加强监控。 杜绝“三违”现象。3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。 4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。(2) 发生坍塌事故的应急措施：当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。 当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。 对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。7.6中毒事故的措施、在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须：保持冷静； 确保自己安全； 报警和电话求援； 将患者移离危险区； 实施第一救援。中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。 、这样的环境里救人，首先要使患者脱离中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。 、在救援人员需要深入到地下建筑或人工挖孔桩井底以前，最好先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。根据测定情况，决定是先进入或是先改善地下建筑的空气状况。这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。、经过通风处理后，救护人员方可入内救人。但为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳等，若用防毒面具，则更为理想。救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、乳罩和腰带等。对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸外心脏按压，注射肾上腺素等。、救援者本人进入地下建筑后，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难等症状，应立即返回，以免中毒。即使佩戴防毒面具，也应严格计算时间，切勿大意。 7.7防洪、防汛措施本工程马上就进入雨季了,在施工过程中应该注意防洪、防汛,采取有利措施,确保施工不受影响,保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失。防范措施a)要建立、健全防洪、防汛机构。指挥部、项目分部要成立防洪队，并明确指挥部、项目分部的防洪安全责任人和防洪安全管理人，负责管理本工程的防洪安全工作。b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行防洪知识的教育.c)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。d)与当地的防洪、防汛有关单位取得联系，时刻关注雨季雨量的情况，防止在施工中发生滑坡、泥石流等灾害。应急措施：发生洪灾和暴雨时，首先是迅速报警，并及时疏散有关人员，对伤者进行救治。洪灾发生初期，是转移人员的最佳时机，发生洪灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快转移。在转移的同时拨打“119”电话报警和及时向上级领导报告。组织有关人员对事故区域进行保护。及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。7.8防止马蜂、蛇虫措施 本线路工程长期在野外施工,在施工过程中就应该小心,防止蛇虫、马蜂伤人. 工地应有急救药箱及一般常用药品，并有附近医疗条件较好的医院值班电话，并有专人负责专车并熟悉路径。为适应临时发生的意外伤害，现场应有急救器材，以便及时抢救，不扩大伤势。施工现场有培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。遇到马蜂和蛇虫时,应主动避开或能在保证施工人员安全的情况下处理掉.7.9防地震措施 本工程施工地段正处于四川与云南交界的地震区域内,在工程施工和日常生活中应防止余震的发生,确保人员的安全.工地应配备药箱及一般常用药品，并有附近医疗条件较好的医院值班电话.为适应临时发生的意外伤害，现场应有急救器材，以便及时抢救，不扩大伤势。发生地震时,施工人员不能惊慌.要有组织的进行避难,不要在高楼或高大建筑物下躲避.如在山上施工的,应先在空旷平坦的地方进行躲避.不要匆忙下上,防止滑坡、泥石流等的伤害.地震发生后要通知有关单位对驻地进行消毒,保证灾后无大疫。检查饮用水源是否污染.灾后要对施工人员进行心理辅导,安抚人员情绪.7.10防集体中毒措施油漆、化学用品等不能和食用物品混放，应集中存放在库房，班组使用的零散的各种物品必须按指定地点存取。工作人员的饮食,应有专用的厨师.食用的饭菜应煎炒熟(豆类物品如不炒熟很容易中毒).陌生人员禁止进入食堂.施工驻地和现场应建立治安保卫制度和责任分工，并有专人负责进行检查落实情况。防止人为投毒事件,治安保卫工作是安全基础，同时也是社会稳定所需，所以必须措施到位。7.11防雷雨措施本工程在4月以后进入雨季阶段，施工作业场地处在高山地段。在雷雨发生时，工作地段非常危险。为确保施工人员在施工中的安全，特制定以下措施： 施工人员在施工中遇