讲座ppt-西方媒体的新自由主义转型与民主“赤字”.ppt

民主模式与媒介批评 赵月枝西蒙弗雷泽大学加拿大国家研究教授 与上次讲座相关的文章 赵月枝 传播政治经济学研究前沿与路径 范敬宜 李彬 编 马克思主义新闻观15讲 北京 清华大学出版社 2007 页235 258 赵月枝 邢国欣 传播政治经济学 刘曙明 洪浚浩 编 传播学 北京 中国人民大学出版社 2007 页511 538 一 媒体批评 定义 按不同的民主模式对媒体表现进行系统检视与衡量的一个研究领域广义媒体批评 面对整个媒体系统和结构狭义媒体批评 根据 公认 的标准或规范对媒体内容进行系统检视与衡量媒体研究史上著名的例子 李普曼和CharlesMertz对NYT有关十月革命的报道的分析CommissiononFreedomofPress 1947 一个自由与负责的报业UNESCOsponsored televisiontraffic aonewaystreet 一个世界 多种声音 二 民主是个好东西 但什么是民主 BasicSemiotics TwodimensionsofasignDenotationConnotation三种民主模式及相应的媒介批评 1 TheMarketLiberalPerspectiveonMediaandDemocracy Viewsdemocracynotasanendinitself butasnormallythebestinstitutionalarrangementtomaintainpoliticalstabilityandindividualrights particularlyeconomicrightsofownership contractandexchange Althoughmarketliberalsoftenadoptapopuliststance theiremphasisonprivateconsumptionratherthanpublicvirtuemesheswithanelitistversionofdemocracy classicallyarticulatedbySchumpeter 1942 Inthisview democracyisaprocedureforselectingleaders withcitizenparticipationconfinedmainlytovotingeveryfewyears essentially theroleofconsumersinapoliticalmarketplace Mediainthismodelareregardedbasicallyasotherindustries bestleftunregulatedbygovernmentsoastorespondtoconsumerpreferencesinthemarketplace Themaincivilroleofmediaistoactasawatchdogongovernment whichisconsideredthemainthreattoindividualfreedom IfmarketliberalseeademocraticdeficitinWesternmedia theyattributeitmainlytostateinterventioninthemediasector particularlypublicservicebroadcasting and ortotheperceivedleftistbiasesofjournalistsProblems dismissalofpublicparticipation lackofattentiononprivatepower 2 ThePublicSphereLiberalPerspectiveonMediaandDemocracy Placehighervalueoncitizenparticipationinpublicdeliberation andcallsonthemediatohelpconstituteapublicsphere thatrealmofsociallifewheretheexchangeofinformationandviewsonquestionsofcommonconcerncantakeplacesothatpublicopinioncanbeformed Media sdemocraticrolesincludeprovidingeachsignificantgroupwithaforumtoarticulateanddevelopitsinterests facilitatingthesearchforsociety widepoliticalconsensusbybeinguniversallyaccessibleandinclusive andreconstitutingprivatecitizensasapublicbodyintheformofpublicopinion ManypublicsphereliberalsperceiveamalaiseincontemporaryEuropeanandAmericandemocracy decliningvoterparticipation publicmistrustandcynicismtowardsgovernment disconnectionbetweenpoliticians andpublic sagendas trivializationofpoliticaldiscourseFocuscriticismonmediapractices lessonmediastructure tabloidizationandinfotainment thefragmentationofmediaaudiencesaschannelsproliferateunderminedthecohesionofthepublicsphere andfacilitatedapoliticsofdivision Journalists struggleforautonomyfrompoliticians spindoctors hasdriventhemtoasemi adversarialstance focussingonpoliticians strategiesandscandalsratherthansubstantivepolicies ThepublicjournalismmovementintheUSasanexampletorevitalizethemedia spublicsphererole Whilepublicsphereliberalsoftenfavoursuchreformofmediapractices theytendnottoraisefundamentalquestionsaboutmedia smarket orientedcorporatestructures andstilllessthesocialandpoliticalorderofcapitalistliberal democracies 3 TheRadicalPerspectiveonMediaandDemocracy Ifmarketliberalsemphasizeindividuallibertiesandrestrictionsongovernmentpower andpublicsphereliberalshighlightpublicdeliberationaboutpolicy radicaldemocratsaddathirddimension athoroughgoingviewofdemocracyasnotjustasetofproceduralrulesoraformofgovernment butatypeofsocietyfreeofclassandotherformsofdominationandasocietalenvironmentwhichnourishesdevelopmentalpower everyone sequalrighttothefulldevelopmentanduseoftheircapabilities C B McPherson 1965 1977 i e afreeassociationofhumanbeingsinwhich thefreedevelopmentofeachindividualistheconditionforthefreedevelopmentofall 每个人的自由发展 是一切人的自由发展的条件 Suchastandpointseeksnotjusttoreinvigoraterepresentativedemocracy buttopromotemoredirectparticipationindecision making notonlyinpolitics butalsotheeconomyandcivilsociety Radicaldemocratsfavournotonlypoliticalequality butalsothemoreequitabledistributionofcultural socialandeconomicresources Regardpowerrelationsasantagonisticinsocietieswithstructuredinequalities eveninprosperouscapitalistdemocracies politicalandeconomicelitesmayhaveinterestsinconflictwiththesubordinatepopulation Moreover powerisanalyzedholistically ademocraticpublicspherecannotbeinsulatedfrompowerhierarchiesembeddedinstate economy genderandrace solongastheyexist theywilltendtoundermineequalityofvoiceinthepublicsphere Radicaldemocratsendorsethewatchdogandpublicspheremodelsintheprevioustwomodels Moreover theyexpectademocraticmediasystemtocounter actpowerinequalitieswithinthesocialorder andtoenablehorizontalcommunicationbetweensubordinategroups includingprogressivesocialmovementsasagentsofdemocraticrenewal 三 以激进民主观为模式的媒介批评 俞可平 民主最实质性的意义 就是人民的统治 人民的选择 但 人民 是分阶层和阶级的 因此问题核心在于民主与阶级的关系 或者说 是阶级社会里的民主问题但是 我们如何面对 阶级 本人相关文章 国家 市场与社会 从全球视野和批判角度审视中国传播与权力的关系 传播与社会学刊 2 2007 pp 23 50 相关社会学观点 沈原 市场 阶级与社会 在改革前的近 年中 阶级 已经是一个被用滥的字眼 一提起 阶级 和 阶级斗争 就难免使人联想起差不多与那个年代中每一个社会成员的个人遭遇 以及与整个民族的深重灾难联系在一起的大大小小 数不胜数的悲惨事件 但是 转型社会学还是需要指出两点 第一 那个时期所言说的 阶级 在很大程度上是一个政治话语虚构的范畴 而不是马克思所说的 阶级 第二 随着市场转型 马克思所说的阶级确实出现了 因此 尽管人们在主观上对 阶级 颇有忌讳 但仍须将之作为一个社会学认知的范畴凸现出来 不讲阶级和阶级分析恐怕很难称为马克思主义学说 1 历史追溯 报业商业化和市场自由主义民主传播模式的阶级本质 英国历史上对出版印花税的废除以及对报业市场的开放不仅仅是一种简单的经济行为 更不单是自由主义民主新闻理论叙事中所说的新闻出版自由对政府控制的胜利 英国学者JamesCurran对英国议会就这个问题的辩论的分析证实 英国统治者中的改革派希望通过对让市场向资本的全面开放来达到对社会话语权有效控制的政治目的当时 英国劳工阶层正通过逃避印花税的非法出版物开拓他们自己的话语空间 冲击现有的精英话语体制 发展自己的阶级意识 在如何有效控制这些地下刊物以及它们的声音的问题上 一部分统治精英主张用政府的力量来 堵 而另种策略则主张放开市场 通过资本的力量来达到支配主流话语的政治与意识形态目的 作为一般原则 传媒资本与广告商是不会向那些反资本和面向没有消费能力的下层劳工阶层的报刊注资和在这些报刊上大量投入广告费的 在一个全面开放的市场中 这些声音会 自然而然 因为没有资本的青睐被边缘化 这一策略在辩论中以及随后的政策与事实发展中获胜了 经典实例 年 虽然读者人数达474万之巨 却因这些读者大部分是劳工阶层的激进报纸 每日导报 TheDailyHerald 因没有足够的广告收入在20世纪60年代被迫关闭 最令人震惊和意味深长的事实是 这个读者数是 泰唔士报 TheTimes 金融时报 FinancialTimes 和 卫报 TheGuardian 这三份迎合统治阶层和中产阶层报纸的总数加起来将近一倍的数目 这一规律在其他各国的商业媒介市场中同样在发挥着作用 这一传播政治经济学的核心观点表明 传播研究不仅要关注国家的权力 还要重视市场在传播资源配置中的社会倾向性 广告成了事实上的报刊执照颁发机构这种分析与关于市场如何把读者奉为上帝 竞争中如何 优 胜 劣 汰的泛泛之谈 消费者主权理论 大相径庭 对由广告商支撑的商业媒介来说 受众的数量固然重要 他们的质量 购买力 更为重要 这样一来 以市场为导向 以资本盈利为目的的传播制度就有了维护资本主义制度和 自然而然 地边缘化工人阶级意识形态的结构性倾向 在加拿大 皇家报业委员会报告的结论是 随着商业逻辑的加深 左翼观点倾向于被边缘化 1980 15 2 战后 福利 自由主义民主 post Warwelfareliberalismor embeddedliberalism 和新闻的 现代主义高峰期 报业 专业主义对商业逻辑的调节媒体结构的变化和 经理人革命 超越党派和广告商及业主利益的公共服务意识 thatthepresslookuponitselfasperformingapublicserviceofaprofessionalkind therearesomethingswhichatrulyprofessionalmanwillnotdoformoney CommissiononFreedomofPress 1947 92 客观性原则 见 广播电视 西欧的公共广播电视制度和美国以 公共利益 与 本国控制 为原则的政府管制 CBS新闻部门曾以亏钱为自豪 3 新自由主义政治经济转型 20世纪80年代以来 及其在媒体的表现 新自由主义作为一种治理术和一场政治革命 不是简单的 放任自流 laissez fair 和市场有先天的效益的理念 也不仅仅是基于 华盛顿共识 的一套经济政策 包括开放市场 放松管制 私有化 全球化等作为对1960年代末和1970年代初世界范围内资本积累危机和对资本主义秩序的威胁的回应 新自由主义是 一个有关更广泛的社会和政治领域的革命性变化的概念 作为一场革命 它 旨在把市场价值和关系推广到更广阔的社会和政治系统 RichardRobison TheNeoliberalRevolution 2006 4 DavidHarvey ABriefHistoryofNeoliberalism 2005 19 新自由主义是一项旨在重建资本积累的条件和恢复 资本家阶级权力 capitalistclasspower 的 政治工程 有非常充分的证据显示 商业和金融资本在思想和意识形态领域进行了大规模的干预 其途径包括对智库的投资 对技术官僚的培训 对媒体的掌控 新自由主义转型导致了1920年代以来从未有过的惊人的财富与权力的集中 在美国 有数字为证 最富有的1 人口占国民收入的变化 从1920s的16 到二战后30年的低于8 到2000年的15 CEO与工人的中间工资的比例 1970年的30 1到2000年的500 1 报业 商业逻辑的深化和专业主义的衰落 以资本积累为核心目标的统筹经营 编辑 发行和销售共同服务于资本积累最大化资本逻辑的深化 上市 Gannett总裁称 newspaperscouldbe adependableprofitmachineingoodtimesandbad 不管在好年成还是坏年成 报纸都能是可靠的利润机器 电子媒体的新自由主义政策转向 市场准入和竞争的加剧 交叉补贴体制的瓦解放松管制 80年代开始 1996年的电信法案为最主要标志 并不断深化如80年代中期废除 公正准则 fairnessdoctrine 为右翼广播谈话节目的繁荣提供了政策条件1996年对药品广告的放松管制 eg Novartis用12亿美元的广告来促销5种新药新闻业被娱乐业兼并 真人秀的兴起 娱乐性内容成为 WeaponsofMassDistraction 媒体公司对媒体产业链各环节的控制导致利益冲突大规模的兼并 对新媒体业的抢滩 和全球扩张导致媒体巨无霸们很高的金融负债率新技术带来的市场分众化 breakingupAmerica J Turow 国家成为 公司福利国家 CorporateWelfareState 右翼政治激进主义 rightwingpoliticalradicalism 成为政府媒体管理的指导思想 业界的游说 1999 2003年 十大广播电视商投入 68million影响监管者和立法者政府主导思想的变化 把公共利益等同与商业利益 里根的FCC主席MarkFowler Thepublicinterestisthatwhichintereststhepublic 布什的前任FCC主席MichaelPowell 我等啊等 公共利益女神就是没有降临 政府与媒体 合谋 的可能 一方面对对包括 反恐 在内的重要内政外交事务的报道 一方面是产业要求进一步放宽国家媒体所有权上限等政策要求 越战报道与反恐报道的区别 from theUncensoredWar to EmbeddedReporting 媒体忽略有关本产业的政策的报道 例 2001 2002年间72 的美国民众不知道FCC要放宽媒体所有权上限的政策 激进主义者对媒体 民主赤字 的批评 公共领域 的 先天不足 和扭曲与失败权力的集中和传播资源分配的不平等公共话语同质化和媒体对个人消费主义单一世界观的宣传版权产业对人类知识共同体的圈地和对知识的私有化传播政策过程的精英主导和缺乏足够公众参与对公民传播权利的侵蚀 包括在电子传播领域对民权的侵害 公民社会的 媒体改革 和媒体民主化运动 另类媒介 e g IndyMedia煤体改革运动 eg TheUK basedCRIScampaign CommunicationRightsintheInformationSocietyhttp www crisinfo org FreePress anationalnonpartisanorganizationworkingtoincreaseinformedpublicparticipationincrucialmediapolicydebates andtogeneratepoliciesthatwillproduceamorecompetitiveandpublicinterest orientedmediasystemwithastrongnonprofitandnoncommercialsector In2003 massiveUSpopularresistancedefeatedtheFC