采棉机项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 采棉机项目资金申请报告采棉机项目资金申请报告项目申报单位：xxx有限责任公司项目联系人：田xx项目申报时间：采棉机项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx有限责任公司（2）股东结构：xxx投资公司、xxx有限公司、xxx科技发展公司、xxx（集团）有限公司（3）法人代表：田（4）注册资金：330.0万元人民币（5）注册地址：xxx产业示范中心1.1.1 申报单位基本概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。1.2 财务状况上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入16224.56万元，同比增长31.60%（3896.31万元）。其中，主营业业务采棉机生产及销售收入为13211.73万元，占营业总收入的81.43%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3407.164542.884218.394056.1416224.562主营业务收入2774.463699.283435.053302.9313211.732.1采棉机(A)915.571220.761133.571089.974359.872.2采棉机(B)638.13850.84790.06759.673038.702.3采棉机(C)471.66628.88583.96561.502245.992.4采棉机(D)332.94443.91412.21396.351585.412.5采棉机(E)221.96295.94274.80264.231056.942.6采棉机(F)138.72184.96171.75165.15660.592.7采棉机(.)55.4973.9968.7066.06264.233其他业务收入632.69843.59783.34753.213012.83根据初步统计测算，公司实现利润总额3849.54万元，较去年同期相比增长285.68万元，增长率8.02%；实现净利润2887.15万元，较去年同期相比增长629.31万元，增长率27.87%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元16224.56完成主营业务收入万元13211.73主营业务收入占比81.43%营业收入增长率（同比）31.60%营业收入增长量（同比）万元3896.31利润总额万元3849.54利润总额增长率8.02%利润总额增长量万元285.68净利润万元2887.15净利润增长率27.87%净利润增长量万元629.31投资利润率47.02%投资回报率35.26%财务内部收益率22.84%企业总资产万元25573.26流动资产总额占比万元32.58%流动资产总额万元8332.63资产负债率22.71%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划坚持创新驱动与开放合作相结合。突出企业创新主体地位，提升技术创新、管理创新和商业模式创新水平，突破制约企业转型升级的关键核心技术，推动企业发展模式向质量效益型转变，发展动力向创新驱动转变。充分利用国内外资源，坚持内外需协调、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，通过国际智力合作提高企业创新能力。 “十三五”时期，以优势资源产业为基础，推进传统产业转型升级，加快建设制造业强区，实施中国制造2025，培育战略性新兴产业和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，积极推进民生工业发展，构建我市特色的现代产业体系。紧紧围绕实施创新驱动战略、提高科技创新能力主线，全力推动经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变，推动工业转型升级，培育发展新动力，拓展发展新空间，使创新驱动成为新常态下经济增长新动力。2.1.2 支持中小企业发展近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。2.1.3 xxx十三五发展规划促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径2.1.4 宏观经济形势中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积29281.30平方米（折合约43.90亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照采棉机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积29281.30平方米，建筑物基底占地面积20643.32平方米，总建筑面积48021.33平方米，其中：规划建设主体工程31104.54平方米，项目规划绿化面积2542.39平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计96台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费2711.19万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：采棉机xxx单位/年。综合考xxx有限责任公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx有限责任公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。2.4.2 项目技术优势分析技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资10243.14万元，其中：固定资产投资8028.87万元，占项目总投资的78.38%；流动资金2214.27万元，占项目总投资的21.62%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8187.18万元，占计划投资的79.93%。其中：完成固定资产投资5148.63万元，占总投资的62.89%；完成流动资金投资3038.55，占总投资的37.11%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8187.181.1完成比例79.93%2完成固定资产投资万元5148.632.1完成比例62.89%3完成流动资金投资万元3038.553.1完成比例37.11%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业发展的内外部环境发生深刻变化，既有国际金融危机带来的深刻影响，也有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求，只有加快转型升级才能实现工业又好又快发展。工业制造业创造了大量物质财富，是中国经济发展的基石，是解决就业矛盾的关键性领域和前提性领域，为第三产业的快速发展创造了良好的基础和条件。伴随着工业制造业发展的是中国综合国力的迅速提高。2010年，中国成为全球第一大工业制造国；同年，中国超过日本，跃居世界第二大经济体。2014年，中国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25，继续稳居世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中，中国有220种产品产量位居世界第一，“中国制造”闻名全球。“十二五”时期，中国经济初步进入“新常态”的发展模式，是经济增长速度的“换挡期”，经济结构的重大“调整期”，经济增长方式转变的“夯实期”。承接这一经济发展态势，“十三五”时期中国经济发展全面进入“新常态”的发展轨道：经济增长中高速“相对稳定期”；经济结构调整的“深度调整期”；以创新驱动、绿色驱动增长为主要特征的“新增长点培育期”；收入分配的“显著优化期”；以人口布局、经济发展和资环环境承载能力相适应格局的区域协调发展的“制度建设期和基础夯实期”；以高效、包容、可持续发展为特征的新型城镇化发展的“升级期”；以创造价值为核心的“引进来”与“走出去”的综合战略，迈向全球价值链中高端的“升值期”；以及全面提高对外开放水平、提高参与全球治理能力的“升级期”。xxx产业示范中心把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为xxx产业示范中心示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚xxx产业示范中心，进一步巩固xxx产业示范中心招商引资竞争力。3.1.2 符合采棉机产业政策要求（1）近十年来，我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撑世界经济的重要力量。2014年，我国工业增加值达到22.8万亿元，占GDP的比重达到35.85%。2013年，我国制造业产出占世界比重达到20.8%，连续4年保持世界第一大国地位。在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65家，其中制造业企业56家(不含港澳台)，连续2年成为世界500强企业数仅次于美国(130多家)的第二大国。制造业可以直接反映出一个国家的生产力水平，是国民经济的根基且占有重要份额，各经济体均予以大力发展。比如，德国政府提出的工业4.0，就是要提升制造业的智能化水平；中国制造2025，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领；美国也提出要复兴制造业。目前，我国正在加快制造强国建设，中国制造2025也在抓紧推进。就如其他领域一样，我国发展制造业是持开放态度的。（2）先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力，是推动工业转型升级的重要引擎。发展先进装备制造业是实现我国由制造大国向制造强国转变的重要途径。要在“十二五”末期推动工业转型升级取得实质性进展，就要大力发展先进制造业。（3） “十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。（2）引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越。推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结构性体制性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。3.1.4 企业发展的必然选择考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025展望未来，我国的装备制造还需整体向高端攀升制造业的智能制造需要更广泛、更深入地全面推进；尽快在全国形成中国制造业由大变强的战略指引、全民推动、成果示范的良好社会氛围。从制造大国迈向制造强国是我国制造业发展的必然要求，中国的发展也必将给世界带来更多机遇。竞争力，依托“互联网+”推动智能制造，已成普遍共识。在中国制造2025战略指引下，一系列相关政策措施密集出台，支持力度之强大、指导方向之明确、任务目标之具体，前所未有。全社会凝神聚力，共同加快制造业转型升级的氛围已然形成。3.2.2 工业绿色发展规划进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。力争到2020年，我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等十五种重要资源产出的GDP比2015年提高25%左右；每万元GDP能耗下降18%以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5，每万元工业增加值取水量下降到120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点。工业固体废物综合利用率提高到60%以上；再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35%、25%、30%，主要再生资源回收利用量提高65%以上。工业固体废物堆存和处置量控制在4.5亿吨左右；城市生活垃圾增长率控制在5%左右。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资8028.87(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元3613.112711.19182.898028.871.1工程费用万元3613.112711.1912112.731.1.1建筑工程费用万元3613.113613.1135.27%1.1.2设备购置及安装费万元2711.192711.1926.47%1.2工程建设其他费用万元1704.571704.5716.64%1.2.1无形资产万元809.03809.031.3预备费万元895.54895.541.3.1基本预备费万元498.55498.551.3.2涨价预备费万元396.99396.992建设期利息万元3固定资产投资现值万元8028.878028.874.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2214.27万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元12112.738699.9111146.7512112.7312112.7312112.731.1应收账款万元3633.822361.982725.363633.823633.823633.821.2存货万元5450.733542.974088.055450.735450.735450.731.2.1原辅材料万元1635.221062.891226.411635.221635.221635.221.2.2燃料动力万元81.7653.1461.3281.7681.7681.761.2.3在产品万元2507.341629.771880.502507.342507.342507.341.2.4产成品万元1226.41797.17919.811226.411226.411226.411.3现金万元3028.181968.322271.143028.183028.183028.182流动负债万元9898.466434.007423.859898.469898.469898.462.1应付账款万元9898.466434.007423.859898.469898.469898.463流动资金万元2214.271439.281660.702214.272214.272214.274铺底流动资金万元738.08479.76553.57738.08738.08738.084.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资10243.14万元，其中：固定资产投资8028.87万元，占项目总投资的78.38%；流动资金2214.27万元，占项目总投资的21.62%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3613.11万元，占项目总投资的35.27%；设备购置费2711.19万元，占项目总投资的26.47%；其它投资1704.57万元，占项目总投资的16.64%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=8028.87+2214.27=10243.14（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元10243.14127.58%127.58%100.00%2项目建设投资万元8028.87100.00%100.00%78.38%2.1工程费用万元6324.3078.77%78.77%61.74%2.1.1建筑工程费万元3613.1145.00%45.00%35.27%2.1.2设备购置及安装费万元2711.1933.77%33.77%26.47%2.2工程建设其他费用万元809.0310.08%10.08%7.90%2.2.1无形资产万元809.0310.08%10.08%7.90%2.3预备费万元895.5411.15%11.15%8.74%2.3.1基本预备费万元498.556.21%6.21%4.87%2.3.2涨价预备费万元396.994.94%4.94%3.88%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元8028.87100.00%100.00%78.38%5建设期间费用万元6流动资金万元2214.2727.58%27.58%21.62%7铺底流动资金万元738.099.19%9.19%7.21%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数70.50%，建筑容积率1.64，建设区域绿化覆盖率5.29%，土建工程投资3613.11万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程14594.8314594.8331104.5431104.542574.331.1主要生产车间8756.908756.9018662.7218662.721596.081.2辅助生产车间4670.354670.359953.459953.45823.791.3其他生产车间1167.591167.591804.061804.06154.462仓储工程3096.503096.5010995.9110995.91661.862.1成品贮存774.13774.132748.982748.98165.472.2原料仓储1610.181610.185717.875717.87344.172.3辅助材料仓库712.20712.202529.062529.06152.233供配电工程165.15165.15165.15165.1511.183.1供配电室165.15165.15165.15165.1511.184给排水工程189.92189.92189.92189.9210.004.1给排水189.92189.92189.92189.9210.005服务性工程1961.121961.121961.121961.12118.045.1办公用房975.73975.73975.73975.7347.865.2生活服务985.39985.39985.39985.3953.476消防及环保工程553.24553.24553.24553.2437.466.1消防环保工程553.24553.24553.24553.2437.467项目总图工程82.5782.5782.5782.57135.247.1场地及道路硬化5362.871037.201037.207.2场区围墙1037.205362.875362.877.3安全保卫室82.5782.5782.5782.578绿化工程1857.1065.00合计20643.3248021.3348021.333613.115 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围采棉机项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx有限责任公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx有限责任公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx有限责任公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx有限责任公司将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx有限责任公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项目招标方案本期工程项目