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扎实搞调查 一心为移民乌东德水电站实物指标调查工作心得体会土地调查一组:李从富“金沙江上要建设乌东德水电站,元谋县江边乡属于电站蓄水库区,沿江两岸群众要进行移民搬迁”这是二十一世纪初期就在元谋人民,特别是江边乡人民群众中广为流传的一件大事。随着2011年1月1日省人民政府发布的“禁止在乌东德水电站工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口通告”正式生效和乌东德水电站建设实物指标调查工作的启动实施使这牵动江边人民心弦近十年的传言即将变为现实。我为能够亲身参与这个全国第四大水电站建设的实物指标调查工作而感到万分荣幸。春节前夕就听说自己被抽调参加乌东德水电站建设实物指标调查工作。为此,多次在心里边思虑调查工作的重要性、艰巨性和复杂性;设想各种可能出现的困难、问题和应对处理方法。2月13日召开县级抽调参加乌东德水电站建设实物指标调查工作组人员会议以后,我便认真学习金沙江乌东德水电站可行性研究阶段建设征地实物指标调查细则及工作方案。在全面学习调查范围、内容、各类调查指标和调查方法、步骤的同时,有针对性的重点学习土地调查工作,为实地调查打下了坚实的基础。通过调查细则及工作方案的介绍使我认识到乌东德水电站是金沙江下游河段规划建设的四个水电梯级乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝的最上游梯级,是我国目前第四大水电站;建设区涉及云南、四川两省的10个县(区),32个乡镇,69个行政村,23000多人;电站建设总工期9年6个月,建成正常蓄水位975米。了解乌东德水电站建设规模如此之大,建成后对国家经济发展的能源保障作用和促进地方经济增收的显著效果,激发了我对投身该项工程前期调查工作的热情。3月6日,在县领导的带队下,县抽调工作组、三峡公司和规划设计单位工程技术人员等近百人浩浩荡荡开入江边乡,为乌东德水电站建设实物指标调查工作正式拉开序幕。我被安排到土地一组,在吴云光组长的带领下,由县、乡、村、组和规划设计、业主代表等单位派出人员共计11人组成工作组,负责江边乡龙街、大树两个村民委员会的19个村民小组土地调查工作。元谋的三月已是烈日炎炎,江边的太阳让人感觉离地面更近,我们土地调查工作的主要内容是划分村组土地界线,调查各种土地类型、零星果树木、坟墓、农村小型专项设施等,大部分工作时间都在野外,所以更能体会到江边太阳的热情。由于我们对工作条件艰苦性,自然环境的恶劣程度等困难早有心理准备,所以工作起来都毫无怨言,充分发挥“不怕苦,不怕累,能战斗”的革命精神,脚踏实地到野外搞调查,尽量避免人为疏漏给广大移民今后造成损失。在工作中,一方面我们详细的给调查区群众宣传相关政策和调查内容、调查方法,对一时不能理解的就多次耐心做解释,积极争取广大干部群众的支持配合;二是对村组界线、土地类型划分等野外工作努力做到走到边界,踏到地块进行核实,尽量避免人为疏漏情况发生;三是对林业用地、零星果树木、坟墓、农村小型专项设施等调查项目做到能登记即登记;四是对调查登记项目标准积极争取靠高不就低原则,为今后移民利益最大化而努力;五是对于调查时无人在家或当事人一时疏忽遗漏登记的项目,根据情况及时给予补登。通过近百日的努力,至5月31日我们土地调查一组基本完成了江边乡龙街、大树村委会19个村民小组和黄瓜园镇小那别组,物茂乡那化组等村组的乌东德电站建设土地实物指标调查工作。共计完成各类用地面积调查26800亩,累计调查登记零星果树木54551株,登记坟墓2018座,各项调查完成任务数占全县土地调查任务量的70 %以上。这次调查工作由于尽量为移民群众利益考虑,得到了广大干部群众的支持、理解,如期顺利完成调查工作任务,也增进了干群关系。但是,由于各方面的原因也暴露出一些问题有待今后处理好。一是零星树木作为林地划分部分今后再分到各户难度较大;二是元谋的林果地变动较大,这次调查又没有登记到户,依靠村组把园地部分划分到户的难度较大;三是有的林果地属于临时突击栽种,死活未定,现在虽已登记,但以后是否能够保存不得而知;四是零星树木大小划分标准粗放,同级差异较大;五是江边大部分地区农地种植物产出价值较高,如不能正确处理好移民补偿与安置问题将直接关系到今后能否实现顺利搬迁。总之,现在只是基本完成了前期调查阶段的工作任务,在今后只有在兼顾企业
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