2020年延迟退休方案 高级干部.doc

延迟退休方案 高级干部 为什么要延迟退休?不少专家将其主因归结在缓解养老金收支平衡压力上。换句话说，因为老年人数量加大、养老金给付数额剧增，但是社会上缴纳养老金的人少了，养老金总体就不够用了。 专栏作家蒋涵撰文指出，过去一年多以来，内地经济出现明显放缓，一方面可以说是受到全球经济不景气所影响，另一方面国内存在的诸多问题，包括产能过剩及人口老化等，亦令发展受拖累。近期，中国已积极推动去产能，并推出延迟退休计划，为复苏制造有利条件。这篇文章具有一定的借鉴意义。 人口老化令中国劳动力成本上升，中国竞争力因而下降。不少企业不得不撤离中国，搬到劳工成本更便宜的东南亚邻近国家发展。面对形势转变，中国一度大力提倡企业转型升级，但目前不论是企业还是劳动力，均未完全升级，导致经济处于青黄不接的状态。 要突破当前的经济困局，政府一方面要继续扶助政策，推动科技企业的发展;另一方面则要减慢人口老化及劳动力减少的问题，以维持中国的竞争力，减慢企业外撤的速度。 近年来，中国把“一孩政策”转为单独二孩，再全面开放“二胎”。只不过，尚且不说育儿成本上升，愿意生育两个孩子的人不多，就算新生婴儿增加，亦至少要等18年后，才能成为劳动力。正所谓远水救不了近火，要解决当前劳动力缺乏的问题，只能从退休老人方面入手。 目前中国人口老化问题愈趋严重，去年60岁以上老人已达到了2.2亿，占全国人口的比重超过16%。根据法例，不少人未到60岁便已退休。只因目前内地的法定退休年龄是，男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。而从事繁重体力工种的，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。 女干部白领料成首批 大部分身体健康的老人，在50多岁已退休，但目前内地人均预期寿命超过73岁，即这些老人将有20多年的时间无所事事。老人过早退休，令劳动力不足的问题恶化。 社会存在大量退休老人，一方面造成劳动力浪费，另一方面国家亦要为这些老人支付更多退休金，长此下去，退休金或入不敷支。另外，活力十足的老人经常在街头流连，大跳广场舞，部分与年轻人产生诸多矛盾，对社会和谐不利。 要令以上问题得到解决，并纾缓劳动力短缺，延长退休年龄似乎是最简单而有效的方法。人社部官员近期便透露，将于今年之内推出延迟退休方案。具体实施方法将采取小步慢走、逐步到位的方式，即每年推迟几个月。 同时，政策推出后亦会有一个过渡期，让社会有所准备。 消息指出，55岁退休的女干部、女白领，有可能是第一批执行延迟退休的人群。 人社部部长尹蔚民坦言，中国在“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主的青年人大约为1500万人，就业总量压力非常大，招工难及就业难并存。 所以，除了延迟退休之外，面对年轻人的就业问题，当局亦会推出更多有针对性的扶持政策，鼓励企业吸纳困难人员就业。 若以上一系列政策能成功令人力市场走出困局，或有利减慢经济增长放缓的问题，利好劳动力密集类企业，但政策实际效用仍待观察。 ;font-family:宋体;line-height:15