加强高校基建档案管理.docx

加强高校基建档案管理口文赵海英薛俭(中国邮政集团公司培训中心河北石家庄)提要 随着高校基建规模的不断 着重要的依据和凭证作用。 识的综合性专业人员，档案员多数由基建 扩大和建筑功能的不断提高，基建档案管 (三)参考作用。当工程项目进行改扩 技术员或者专业档案员兼职。基建技术员 理工作越来越重要。本文分析高校基建档 建、管网维修时，就需要完整的基建档案 多数对档案知识和技能不熟悉，未接受过 案的作用及高校基建档案管理中存在的 资料作为参考，研究和分析工程的实际情 档案方面正规培训，对资料不能正确地进 问题，并提出提高高校基建档案管理水平 况，快速、准确地制定出具体的施工方案 行整理、立卷、归档；因为基建工作具有很 的措施。 或施工图纸，这样既可以避免设计的盲目 强的专业性，专业档案员不熟悉基建业性，节省时间，又可减少工作量，少走弯务，不清楚需要归档的资料的范围，加上 关键词：高校：基建档案；措施路，加快工程进度，提高工作效率。因此，工程参建单位的档案力量不足，工程交工中图分类号：g271文献标识码：a基建档案具有不可低估的参考作用。后带走大部分资料，导致档案资料不完 原标题：加强高校基建档案管理措施研究(四)增值作用。工程项目需要进行改整。收录日期：2013年5月16日扩建、管网维修时，如果没有准确的工程(四)缺乏有效的管理和约束机制。大高校基建档案是指高校在工程建设 档案作为参考，将不知如何下手，甚至造 部分领导重视工程前期工作，如工程的立 过程中形成的，是高校工程建设全过程中 成很大的浪费。例如，管网维修时，如果有 项、开工、施工进度、工程质量、投资控制 活动的直接记录，是基础设施建设历史的 具体的管道平面图，就会快速准确地确定 等工作，却对工程档案管理不够重视，这 真实写照，也是涉及各方权益的依据与凭 管道的具体位置，就不会出现刨了埋，埋 就造成高校基建档案管理工作缺乏统一 证，是学校档案的重要组成部分。随着高 了再刨的现象，这样不仅提高了工作效 的约束机制以及有效的管理手段。对归档 校基础设施建设的快速发展，基建档案管 率，更重要的是节约了人力、物力、财力， 的范围和具体要求等没有明确的规定，无 理也越来越受到高校管理部门的重视。 直接起到增值作用，提高了经济效益。由 章可循、无法可依，不能及时检查和总结，一、高校基建档案的作用 此可见，基建档案具有增值作用。 致使基建档案归档滞后、质量不高。 (一)历史记录作用。高校基建档案能 二、高校基建档案管理中存在的问题三、做好高校基建档案管理的措施够记载学校内各建筑物、构筑物的具体位 (一)档案材料不够完整。基建工程由(一)展开宣传，增强档案意识。首先， 置，真实地反映建筑物的建设全过程，包于投资规模大，参与单位多，涉及专业广，要加大宣传力度，使大家了解档案法的 含：工程投资计划一工程立项批文一工程 以及归档文件套数多等因素，致使基建档具体内容；其次，领导需加强对档案工作 地质勘查一工程图纸设计一工程招、投案数量很庞杂。在实际工作中，不少高校的重视和支持，这是增强档案意识的关 标一工程合同一工程施工进程一工程竣 的工程档案不完整。有些是分散在承办部 键；最后，强化档案管理人员的意识，由于 工验收一工程决算一工程交付使用及工 门和技术人员的手中；有些是因为没有及基建档案员大多是兼职，应不断提高档案 程设计变更等全过程的资料与文件。包含 时进行整理、分类，随意放置，致使部分资 管理意识。在实际工作中不断地更新观 大量的图纸、图表、照片、录像、文字等，它料丢失，导致档案资料不完整，不能保持念，努力开拓信息资源，提高档案管理质 能够把整个工程建设过程具体、直观、清其成套性、系统性、准确性，直接影响了基 量。 楚地显现出来，所含有的是大量有价值的建档案的质量。(二)设立专职基建档案员，提高业务 信息。现今的各种统计、报表、维修、改扩 (二)档案意识不强，编制质量不高。水平。基建档案管理工作是一项专业性很 建等工作离开基建档案都将寸步难行。 由于高校对基建档案重视程度不高，导致强的工作。不仅要有工程建设管理方面的(二)凭证作用。高校基建档案包含大 档案的收集、整理、编制时随意性很大。图 专业知识，还要有档案管理方面的专业知 量依据性文件，如上级的工程立项批文， 纸在施工过程保管不善、丢失、磨损及污 识，因此必须选配和培养有一定专业知识 以及政府相关部门的各种批文，如土地、染很严重，造成图纸破旧不堪。有些资料 的管理人才担任专职基建档案员。同时， 消防、抗震、防雷、质量监督、墙改节能、环 多次涂改导致面目全非。很多资料不符合 档案管理人员要定期参加相关专业知识 境保护等相关批文，这些真实地记录了当 归档规范要求。 培训，在掌握档案管理工作的先进方法的 时的历史情况，对今后的房产证办理、工 (三)缺乏档案专业人员。目前，高校 同时不断提高专业知识。 程事故处理、工程纠纷、土地纠纷等都起 普遍缺乏既熟悉基建业务又熟悉档案知 (三)构建制度体系，完善约束机制。合作经济与科技2013年8月号下(总第471期)万方数据浅谈bot模式下的供地进度控制口文卢彦廷1陈青2(1重庆大学经济与工商管理学院重庆；2四川丽攀高速公路有限责任公司四川成都)提要丽攀高速路地共建模式较 招商引资的决心，转变政府工作模式，以 进度计划进行调整或修正的过程，目的就 以往的bot模式有一定的优势，政府以主 服务型政府作为工作理念，创新地采用了是为了实现最优工期。 人翁态度投身征地拆迁和环境保障工作， 具有攀枝花特色的“丽攀模式。施工进度是一个高速公路项目的生 极大地提高了征地拆迁工作效率，保证了根据丽攀高速公路投资协议，攀枝 命。为保证丽攀项目总体目标和年度进度 供地进度。本文从业主公司角度，详细分花市政府负责丽攀高速公路攀枝花段征 目标按期完成，保障施工正常进行，公司 析在丽攀路地共建模式背景下公司如何地拆迁、补偿安置、建设环境及各种矛盾要协调当地相关政府部门，做好征地拆迁 利用该模式做好供地进度控制。 的协调等工作并承担相应的征地拆迁和工作，确保供地进度及时合理。具体来说，补偿安置费用，由四jii高速公路建设开发 要做好以下几方面的工作： 关键词：boi；供地；进度控制总公司组建的丽攀高速公路有限责任公(一)建立供地进度报告制度，及时掌本文为“丽攀高速公路路地共建模式司(以下简称丽攀公司)全面负责丽攀路握工程实际供地进度情况。根据施工项目与效益评价研究，课题阶段性成果之一攀枝花段的投资、建设、运营管理及移交。 具体情况和建设用地报批审查情况，合理 中图分类号：f27文献标识码：a这种地方政府出资但不享有股份的模式编制符合工期要求的最优计划，按照进度收录日期：2013年5月6日在实践中表现出了很大的优势，从根本上计划落实与执行。在进度计划执行过程一、前言激发了政府征拆工作的积极性。同时，业 中，跟踪检查实际进度，并与计划进度对 近年来，bot模式在高速公路建设中主公司应借助政府力量解决征拆和环境 比分析。根据检查对比结果，分析实际进 得到了广泛的运用。攀枝花市政府面临铺保障工作的疑难问题，化解各方矛盾，有 度与对比进度偏差对工期的影响，进而采 设交通网络的政治、经济需求，基于bot效保障供地进度，从而加快施工进度。 取切合实际的调整措施，使计划进度符合 模式建立了新的丽攀路地共建合作方式 二、业主方如何做好供地进度控制 新的实际情况，在新的起点上进行下一轮 (以下简乖铲丽攀模式)。攀枝花市地理环丽攀公司采用目标进度管理进行供控制循环，如此下去，直至完成任务。对进 境条件直接限制了该市丰富矿产的资源地进度控制工作。目标进度管理是运用在 度滞后的标段，应及时提前向政府反映情 和良好的地理优势的开发，更不利于产业 大型工程项目上，采用科学的方法确定进 况，要求政府大力配合工程建设工作，加 升级、城市转型和外贸型经济的发展。只度目标，编制经济合理的进度计划，并据 快急需施工标段的征地拆迁和村民安置有加快破解对外交通的瓶颈，打通西南通 以检查工程项目进度计划的执行情况，若 工作，保障建设用地和临时用地的供给。道才更有利于实现政府的宏观目标。在此发现实际执行情况与计划进度不一致，及(二)将年度进度目标分解落实到相 背景下，攀枝花政府有强烈的修路愿望和时分析原因，并采取必要的措施对原工程 关参建单位和部门，建立激励奖惩机制。基建档案工作具有科学性、系统性、条理 工程建设各个环节同步进行，做到工程进 系统的、连贯的、正确的和完整的基建档 性、严谨性、特定性等特点。工程档案的质 度到哪个阶段，档案收集工作就跟踪到哪案，才能真正反映出一个工程的建设全过 量关键在于制度。因此，应当制定出一套 个阶段。基建工程一开始就建立档案；工 程，最终有效发挥基建档案的作用。 切实可行的规章制度。首先，要在学校设程建设过程中，要与竣工材料的积累、整立档案管理机构，同时制定岗位职责，基编、审定工作同步进行；工程竣工验收时，主要参考文献： 建部门设专人负责。其次，建立标准化制要与提交一整套合格的施工图的验收同【1张保云浅谈加强高校档案管理理 度，使档案管理工作各个环节都按相应的步进行。a齐鲁档案论坛山东省档案学会 标准进行，做到有法可依，有章可循。在收集基建档案的材料时，还应注重2009年学术年会会刊，20092(四)基建档案管理要与工程同步，收 于广，和“全”。不仅要收集可行性研究、 【2】