赣运站管字[2007]13号.doc

赣运站管字200713号关于2007年汽车客运站安全管理专项整治情况的通报各设区市运管处：根据关于继续开展汽车客运站安全管理专项整治工作的通知（赣运站管字20072号）文件要求，10月22日至27日，我局组织4个检查组，通过看现场、问旅客、查资料、听汇报等方式对全省二级以上汽车客运站安全管理专项整治工作进行了交叉检查。现将有关情况通报如下：一、汽车客运站安全管理专项整治初见成效这次专项整治是加强全省车站安全管理的一项重要举措，全省各级道路运输管理机构、运输企业、车站高度重视，认真贯彻落实省局关于抓好车站安全整治的文件精神，加强对整治工作的领导，制定具体的整治工作实施方案，召开整治工作会议进行专题部署。上饶、赣州、景德镇、新余市运管处对车站整治力度大，严格考核，对存在问题的车站下达整改通知书，限期整改，否则降级处理。目前大多数车站已按要求整改完毕。经过车站自检、运管处初评、省局抽查，全省经站级核定的107个二级以上车站，共有14个一级车站，88个二级车站基本合格，5个车站不合格，被限期整改。通过整治，全省车站安全管理进一步加强，车站基础设施进一步改善，车站服务质量进一步提高。（一）车站安全管理制度进一步健全。全省二级以上车站均成立了以法定代表人为第一责任人的安全领导机构，配备了安全管理人员，明确了各级安全管理人员的工作职责，落实了安全责任制，做到人人有安全工作责任指标并严格考核。上饶市运管处严格按照江西省汽车客运站安全生产监督管理暂行规定，督促车站抓好安全管理各个环节，构建全员、全过程、全方位的安全生产管理体系。九江长途汽车站完善例检制度，对车辆例检中发现的重大隐患进行拍照，登记建档，严格把好车辆例检关。（二）车站封闭式管理进一步到位。全省14个一级车站封闭式管理全部到位，大多数二级车站封闭式管理也基本到位，做到出站口和进站口分离，上客区和下客区分离，停车区和发车区分离，生活区和作业区分离。吉安遂川汽车站、青原汽车站按照封闭式管理的要求，拆除建筑物，新建车站出口通道。新余城南车站、分宜车站按照运管处提出的整改要求，撤除站内所有餐饮摊点，增设隔离栏，基本实现封闭式管理。（三）车站安全管理进一步加强。一是加强了“三品”检查。全省14个一级车站和南昌青山客运站、九江瑞昌汽车站两个二级车站安装了安检仪，所有二级以上车站设置了“三品”检查岗。赣州市运管处采取招投标的办法组织辖区内22个二级车站集中购置安检仪，在12月底将全部配置到位。二是加强了车辆安全例检。例检员基本上做到了持证上岗，严格按规定项目例检，有较为完整的检查记录，出站车辆有例检合格通知单。九江长途汽车站、赣州客运站、龙南汽车站、南城汽车站等例检地沟建设比较规范，搭建了风雨棚，设置了办公室，确保了车辆例检工作的顺利开展。吉安新干汽车站拆除原安检台，投资2万元建设新的安检地沟。三是严格了进站车辆和驾驶员资格条件。进站车辆和驾驶员都携带了驾驶证、行驶证、从业资格证、道路运输证、线路标志牌，杜绝了报废车辆、非法营运车辆进站配客。四是加强了车辆出站检查。全省所有一级车站和大多数二级车站均设置了出站检查岗，有专职检查人员，有检查记录或台帐，基本落实了“五不准”发车制度。（四）车站基础设施进一步改善。据初步统计，整治期间，全省二级以上车站共投入近1000万元资金对不符合要求的站房、停发车场、出入站口、候车室等各项设施设备进行改造以及购置电子显示屏、电子监控设备、空调等。其中宜春汽运总公司共投入289万元对所属10个二级以上车站进行整治，取得明显效果。萍乡车站投入128万元对站前广场及候车大厅进行改造和装修，安装中央空调，购置智能语音系统，为旅客营造一个舒适的环境。赣州大余汽车站投入30万元扩建停车场，并在候车室改建一个空调候车室。九江永修车站投入20万元，修整场地、安装空调、彩电等设施设备。（五）车站“窗口”形象进一步提升。全省所有一级车站和部分二级车站已做到统一着装、统一颜色、统一标识。整治期间，宜春汽运总公司对所属10个二级以上车站全部实现了服装统一，标志统一。抚州客运站、南城客运站、南丰客运站均实行了站务人员着装统一，文明用语统一，站内标志标识统一。赣州客运站推出了“温暖伴君行”服务品牌，深入开展文明创建活动。上饶市运管处在全市二级以上车站组织开展了“规范服务，规范管理”竞赛活动，以赛促优，以评促建，还举办汽车站管理培训班，对车站例检员、“三品”检查员、调度员、出站检查员等200人进行了培训，促使车站不断提高服务质量和管理水平。景德镇客运中心站积极开展“温馨在旅途，满意在长运”百日优质服务活动，用热情和微笑擦亮“窗口”，促进车站服务质量的提高和服务品牌的提升。（六）车站信息化建设进一步加快。全省二级以上车站基本实现了微机售票。江西长运股份有限公司、抚州汽运总公司、宜春汽运总公司所属二级以上车站已实现了微机联网售票。江西长运股份有限公司投入72万元建立了一个320平方米的现代化安全监控指挥中心，赣州客运站、宜春汽车客运站等车站配置了视频监控系统，对车站的重要关口实行24小时监控。南昌长途汽车站、徐坊客运站基本实现了售票、检票、发班、调度电子化管理。二、存在的问题今年的车站安全管理专项整治，虽然取得了一定成效，但也存在不少问题和安全生产隐患，主要表现在：1、少数车站未经站级核定或以分站的名义非法从事客运站经营活动，站场设备设施参差不齐，安全情况得不到有效监管。2、一些二级车站封闭式管理没有完全到位。一是车站没有整体封闭，站内站外相通，闲杂人员和车辆随意进出，站内秩序较差，这种情况主要出现在有大量短途区乡班线的车站。二是上客区与下客区没有分离。车站没有设立专门的下客通道，上客区与下客区混同，旅客在站内下车，并在站内随意走动，易发生交通安全事故。三是生活区与作业区没有分离。车站站内还有宿舍楼和商业摊点，站场内部安全和卫生状况难以保障。四是个别车站内还有加油站、维修站，并对外开放，车辆随意进出，秩序较为混乱。3、“三品”检查存在安全隐患。绝大多数二级车站没有配备安检仪，“三品”检查基本采用人工查看的方式，准确性差，效率低，客流高峰时易造成旅客滞留，不能适应当前车站方便旅客安全便捷出行的需要。4、少数车站安全例检员没有例检员证，或者所持证件过期、失效。5、车站报班制度不够完善、“四证一牌”查验不够规范，有些车站甚至没有应班登记表，台帐不全。6、部分车站站务员服装没有统一，有的虽然统一但服装样式比较陈旧，不能树立车站“窗口”的良好形象。三、需要继续整改的车站整治期间，一些存在问题的车站按照运管部门的要求进行了整改，但还有少数车站没有整改到位，依然存在重大的安全隐患：一是浮梁汽车站。没有实行封闭式管理，候车厅、发车区等设施设备已挪作它用，站场基本失去汽车客运站功能，站内无人管理，秩序较为混乱。 二是乐平长途汽车站。车站封闭式管理没有到位，站内设有商业摊点，进出站口检查不严，台帐不全。例检地沟建设不符合要求，例检人员无例检员证。三是玉山汽车站。车站封闭式管理没有到位，只有一个通道进出站内，进出口没有分离。四是南康汽车站。封闭式管理很不到位，生活区和作业区没有分离，站场内设有居民住房和维修企业，发车区地面没有完全硬化。五是上犹县汽车站。封闭式管理很不到位，生活区和作业区没有分离，进站口没有封闭，也没有专人把守，无关人员和无关车辆随意进出，站内设有居民住房。 上述车站由相关设区市运管处下达整改通知书，督