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1 定义 “三防”“三防”是指防(抗)台风、雷暴、暴雨。 热带气旋(tropical cyclone)生成于热带或副热带洋面上,具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡流的统称。分为热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风6个等级。具体划分见附录1。 台风预警信号根据广东省突发气象灾害预警信号发布规定,广东省突发气象灾害预警信号及防御指引中将台风预警信号分五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。 台风眼(the eye of typhoon)台风眼为台风中心气压最低之处,其形状大部分呈圆形、椭圆形、卵形、开口眼和多边形等五种,其平均直径约为45公里左右,最小的为 1020公里,大的可达100150公里。即使是同一台风,于不同时刻,其眼的直径也不同。在大多数情况下,台风眼的大小有随台风的增强而逐渐缩小的趋势。在“台风眼”区域内无狂风亦无暴雨,天上仅有薄云,能见天日或星斗。当台风眼通过某地时,常被误认为台风已过去,实则此时系在台风眼内,约二、三十分钟后,狂风暴雨又会再度出现,台风眼经过前与经过后之风向相反。 风力等级(wind scale)根据风对地面(或海面)物体影响程度而定出的等级,用来估计风速的大小。常用的风力等级系英国人蒲福(Beaufort)于1805年拟定,故又称“蒲福风力等级(Beaufort scale)”。现在分18个等级(017级)。蒲福风力等级表见附录2。 平均风速(mean wind speed) 在给定的某一段时间内的风速的平均值。 热带气旋强度(tropical cyclone intensity) 热带气旋底层(近地面或近海面)中心附近的最大平均风速或最低海平面气压。 最大风力(maximum wind)在给定的某一时段内或某一期间内热带气旋底层(近地面或近海面)中心附近所出现的平均风速的最大值。最大风力通常以风级表示。 暴雨(rainstorm)暴雨的局地性很强,未来局地将出现日降雨量达50mm及以上(各地标准不尽相同,有的地区为80mm及以上,有的定为25mm及以上),或12小时降雨量达30mm及以上的强降雨信息。 雷暴(thunderstorm)球形雷电是一种特殊的雷电现象,它是一种紫色或红色的发光球体,直径从几毫米到几十米不等,存在时间一般为3-5秒。球雷通常是沿着地面滚动或在空气中飘行,有时还会通过缝隙进入室内,碰到建筑物可能发生爆炸,触及到人体会发生严重的烧伤和死亡事故。在雷雨天气,雷暴导致人员伤亡,主要在两种环境下发生,一是雷电直接击中建筑物,导致室内人员伤亡;二是人们置于户外,雷电直接或间接击中人体,而导致人员伤亡。只有正确理解雷暴现象与掌握防御方法,才能有效地预防雷暴事故的发生。2 目的为防抗台风、雷暴、暴雨对雷州市乌石镇大唐电厂工程建设、人民生命和国家财产造成危害,制定本预案。3 适用范围本程序适用于雷州大唐电厂葛洲坝土建项目部。当台风等级达到或超过强台风(即台风中心最大风力14级,阵风16级)时,将启动防抗超强台风应急预案(20XX年),发布防抗超强台风应急指令并执行相应指令的行动。4 上游和参考程序文件 南方海上风电联合开发有限公司20XX年“三防”应急预案5 程序责任部门和主要相关部门 程序责任部门:安全部; 主要相关部门:各部门、各班组。6 机构和职责6.1 组织机构雷州电厂葛洲坝项目部三防组织机构由应急指挥部、应急办公室和信息预警组、现场行动组、工程抢险组、通讯保障组、后勤支持组、物资支持组等组成。雷州电厂葛洲坝土建项目部“三防”指挥系统运作流程图见附录C。各级组织机构负责人及联络电话见附录D。6.2 应急指挥部职责雷州电厂葛洲坝项目部三防应急指挥部是项目部处理“三防”工作的最高指挥机构,其主要职责为: 建立 “三防”组织,确定现场各部门在“三防”工作中的职责和任务; 保证提供足够的现场“三防”行动所需资源; 在启动预案后组织召开工地应急指挥部、各小组“三防”人员参加的“三防”会议,通报灾害性气象信息,对各部门、工区“三防”准备工作及行动要求进行部署; 检查、督促项目部范围内的“三防”行动的落实; 决定启动或关闭项目部“三防”应急预案; 指挥、调度并落实台风、暴雨、雷电期间各施工区域防抗台风、暴雨、雷暴行动; 与业主三防指挥部接口,向业主指挥部汇报现场情况及撤离行动要求。必要时,可以自行决定工地现场人员是否撤离、确定撤离、疏散地点并组织撤离; 发生重特大台风、雷暴、暴雨损害事故时,应按照相关应急救援预案迅速组织有能力处理和消除事故危害的单位和机构进行处置。6.3 应急办公室职责应急办公室在项目部应急指挥部的领导下工作,是项目部应急工作的常设机构,其主要职责为: 在应急指挥部的领导下,具体负责“三防”工作的组织和实施; 组织制定“三防”工作计划、应急预案,监督、检查实施情况; 根据台风、雷暴、暴雨的严重程度,统一部署“三防”应急救援行动,对“三防”应急工作中发生的争议采取紧急处理措施; 对“三防”资源进行协调、调度和管理; 配合上级部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作,安排损失清查和灾后重建工作; 组织、指挥项目部“三防”演练,根据演练经验补充、修改和完善“三防”程序及预案; 评估雷州电厂工地的“三防”工作; 与业主“三防”应急办公室接口,在工作上互相支持。6.4 信息预警组职责安全部为信息预警组的负责部门,项目经理为信息预警组组长。信息预警组主要职责为: 监控、收集灾害性气象信息,跟踪台风运行路径及天气变化,向指挥部提供及时、准确的天气预报; 联系业主、查看气象网站等气象信息,确认电厂工地受灾害性天气影响情况,为指挥部启动/关闭应急预案、执行行动指令等级提供依据; 根据指挥部的部署,采用电话、传真、短信等方式将行动指令发布到项目部各单位,确保行动指令得到贯彻执行。6.5 现场行动组职责施工部经理为现场行动组的组长,各部门、各班组为协助单位。现场行动组主要职责为: 在指挥部启动三防预案后,牵头组织对现场“三防”准备工作进行检查,对查出的不符合情况督促施工单位进行整改; 在防抗台风、暴雨、雷暴等灾害性天气期间,执行指挥部发布的各项“三防”指令,按照项目部“三防”计划定期检查、督促、落实各部门防、抗台风、雷暴、暴雨的各项措施; 负责现场应急排水设施的准备工作及排水的组织、应急电源的保障以及现场设施的防雷检测等工作; 联系、接引外部支援力量到工地现场,介绍现场情况; 负责防抗台风、暴雨、雷暴等灾害性天气期间现场重要设施、设备、材料、资料的安全保障工作。6.6 工程抢险组职责施工部经理为工程抢险组的组长,各部门、各班组为协助单位。工程抢险组主要职责为: 根据应急指挥部的要求组织兼职抢险队伍,在应急指挥部的领导下,调动现场一切抢险救灾设施、设备和器材,参与抢险救灾工作; 协助后勤支持组疏散和撤离,援救受困、受伤人员,搜寻失踪人员; 负责统一组织、协调现场各施工单位的防抗行动,对违反项目部“三防”预案和行动要求的擅自行动进行阻止,责令进行纠正并对纠正行动进行监督; 必要时,负责组织现场办公文件、资料、档案、电脑等重要设备、资料的打包、装运; 必要时,组织抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电以及水库、堤坝、房屋等基础设施。6.7 通讯保障组职责行政部为通讯保障组的负责单位,行政部负责人为通讯保障组组长。通讯保障组主要职责为: 负责“三防”期间与业主的传真联系; 负责接受总公司的各项指令。6.8 后勤支持组职责行政部为后勤支持组的负责单位,行政部负责人为后勤支持组组长。后勤支持组主要职责为: 确保“三防”行动期间的办公、饮食、居住、交通等后勤支持和保障; 保证现场办公区、生活区内防、抗台风、雷暴、暴雨的各项行动得到落实; 负责现场人员的清点、登记及组织撤离工作; 组织现场医疗救护人员值班到位,备齐常规医疗急救器械和药品,随时准备进行现场医疗救护; 负责电脑、文件、档案等设备、资料转移包装材料的准备; 负责人员撤离后应急指挥办公室的通讯设备、办公设施、材料的准备。6.9 物资支持组 物资部为物资支持负责单位,保证“三防”物资的供给。6.10 其他部门职责 无条件服从应急指挥部、应急办公室及各行动组的工作任务安排,做好人员、设备、材料、物资等的支持工作; 按照应急指挥部的统一部署,组织落实好本部门的“三防”行动、人员撤离等工作。7 程序7.1 “三防”应急响应原则7.1.1 总体原则 统一部署、统一指挥、分级负责; 单位自救与社会救援相结合; 先抢救遇险人员,后抢救国家财产; 快速响应,有效运作。7.1.2 应急行动原则 疏散、撤离无关人员,最大限度减少人员伤亡; 保持通讯畅通,随时掌握险情动态; 调集抢险、救助力量,迅速控制事态发展; 正确分析险情,及时划定危险范围,果断决定采取应急行动; 正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织物资抢险; 处理事故险情时,首先考虑人员安全,其次应尽可能减少财产损失和环境污染,按有利于恢复生产的原则组织应急抢险行动; 现场抢险时不能少于两人。7.2 台风、雷暴及暴雨指令启动条件7.2.1 台风指令启动条件在地图上以雷州市乌石镇那毛村为坐标原点,以乌石镇所在的经线为X轴(东向为正方向),以乌石镇所在的纬线为Y轴(北向为正方向)形成的坐标图上,当台风中心位于该坐标图的第三象限方向为北或东北及第四象限时,才对该台风加以关注并结合其他条件考虑实施相关行动。7.2.2 台风指令分级定义(见表一)表一 台风指令分级定义指令等级雷州市悬挂风球信号台风中心距现场距离台风可能抵达现场时间台风中心最大风力(级)现场实测风力(级)T01200公里72小时10级T1白色800公里48小时10级T2蓝色400公里24小时10级6级T3黄色200公里12小时10级8级T4橙色12小时12级10级T5红色12小时12级12级T6预警解除800公里10级4级7.2.3 暴雨指令分级定义表二 暴雨指令分级定义自定义广东省气象台(参照标准)预警级别暴雨信号信号含义R1黄色6小时内,本地将可能有暴雨发生;或短时间内工地现场出现强降雨,经现场观测达到暴雨等级但降雨量尚不足50mmR2橙色在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。R3红色在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。7.2.4 雷暴预警目前没有专门的雷暴预警信号。一般当出现频繁且离本地较近的雷暴情况时,可认为是强雷暴天气。7.3 “三防”信息获取、传递与危险源辩识7.3.1 三防行动按照指令分级 防抗台风T0T6行动:当应急指挥部发布台风的指令等级为T0T6时相应的具体防抗台风行动; 防抗暴雨R1R3行动:当应急指挥部发布暴雨的指令等级为R1R3时相应的具体防抗暴雨行动; 防抗雷暴LJ行动:当急指挥部发布雷暴预警指令时相应的具体防抗雷暴行动。7.3.2 台风、雷暴(雨)预报与信息发布7.3.2.1. 气象信息获取信息预警组负责气象信息的搜集,其资料来源于以下途径: 中央及地方气象台(如中央气象台、广东省专业气象台、湛江气象台等); 业主归口部门,总公司归口部门; 地方政府三防办; 台风、暴雨的信号标识, 以广东省专业气象台的定义为准(见附录E); 网络、电视天气预报、收音机等。7.3.2.2. 气象警报信息发布 信息预警组负责信息发布,内容包括:台风位置、距离、中心地带最大风级,暴雨级别、雷电强度、相关灾情通报等; 相关信息经由当值应急指挥许可后采用短信或电话发送到部门; 气象警报信息的发布要求如下:- 当白色台风指令 T1或黄色暴雨指令R1时,信息每8小时更新一次;- 当蓝色台风指令 T2或橙色暴雨指令R2时,信息每6小时更新一次;- 当黄色台风指令 T3或红色暴雨指令R3时,信息每4小时更新一次;- 当橙色台风指令 T4时,必须24小时连续监收台风、暴雨信息,并随时报告有关风暴的重大变化。7.3.2.3. 信息传递方式 短信平台; 移动应急手机; 值班电话、对讲机(对讲机设定频道为6频道)、传真机; 电子邮箱、(邮箱地址:hanhaidong66163)EAS电子公告。7.3.2.4. 危险源辩识在三种(台风、暴雨、雷暴)恶劣天气下存在的典型风险有:1) 雷暴风险 雷暴造成设备损坏; 雷暴造成户外作业人员触电; 雷暴造成输配电系统损坏; 雷暴造成山林火灾。2) 暴雨风险 水淹(排水不畅); 坍塌(如围墙、护坡、路基、临建设施等); 道路湿滑或冲毁; 室外设备/物料进水损坏; 室内进水等造成的损失。3) 台风风险 上述暴雨的各项风险; 户外高大设备倒塌(吊车、标语牌、线杆); 松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害; 输配电系统损坏; 通讯设备损坏; 风暴潮与天文潮叠加对堤岸的冲击、海水倒灌风险。7.4 “三防”准备与演练 应急办公室组织部署项目部各部门落实各项“三防”准备工作; 安全部完成“三防“预案的升版,并以文本形式发布给业主及监理;准备好应急通讯和救援物资;组织各处和各施工单位开展“三防”应急培训; 施工部电工检查现场电路、变压器、电源箱的“三防”措施落实情况;准备好应急电源; 物资部准备抽排水设备; 综合班检查各区域排水路径,确保畅通; 行政部办公区建筑物门窗、临建区水电设备的“三防”措施的准备情况;检查医疗点药品器材的准备情况; 本“三防”预案结合业主组织的“三防”演习进行演练。7.5 “三防”应急响应行动要求7.5.1 台风期间的响应行动7.5.1.1. 台风期间的基本行动要求1)T0(台风预警)时: 检查邮箱、值班电话、传真机、手机等通讯手段及设备的运行状况,保持完好畅通; 关注并接收以上通讯手段发出的台风信息和后续的响应行动指令。2)T1(白色台风信号)时: 启动本单位“三防”应急预案,进入预防台风、暴雨、排洪戒备状态, 采取相应行动并填写“三防应急响应行动单”; 清理户外一切松散物品,将台风期间仍将安放在户外的大型模板、设备、物料、机械、临时设施等固定程度进行评估并采取加强措施; 检查施工临建、户外配电设施(供电线路 、配电箱 、变压器)、材料仓库等设施、设备的防雨、防台、排洪措施是否完备,是否满足抗台要求; 检查可能滑坡的区域,及时搬迁可能受影响的建筑、设备; 检查所有屋顶、地面、地下的泄洪、排水系统无阻塞; 检查、保证所有应急设备, 如“三防”应急车辆、泵 、水带、临时电源、抢险工具、等状态良好,随时可用; 检查户外精密仪器 、设备能够移至室内的要移至室内,不能移至室内的要加固,具备防雨、防雷、防台、防洪措施; 组织检查现场办公房门窗、台风门等是否关严; 组织检查网络服务器、通讯线路、仪器、设备可用, 尤其电话、电传、对讲机、手机等,要求所有设备要处于正常开启状态、网络连通情况正常。3)T2(蓝色台风信号)时: 正式启动“三防”指挥系统,各应急行动组安排专人24小时值班; 检查T1所有行动完成情况,确保T1行动已全部完成,并把“三防应急响应行动单”(见业主20XX年“三防”应急预案),反馈给安全管理处; 停止户外高空作业和水上作业; 将塔吊设备起重臂设置顺风旋转档,断开电源,将塔身用预先设置好的揽风绳与地锚连接的现场车辆停放到指定的避风点; 供水、供电、通讯等重要岗位要有专人值班。4)T3(黄色台风信号)时: 项目部应急指挥部值班人员24小时坚守工地现场,各应急行动组处于戒备状态; 每天上午8:45、下午2:45向现场工作组报告现场作业和人员情况,下午5:15报告晚上的作业、人员情况以及晚上下班时间; 检查T2所有行动完成情况,确保T2行动已全部完成,并把“三防应急响应行动单”,反馈给业主安全管理处; 派专业人员监视重点场所、重点设备; 中断一切户外生产、维修、施工等活动,尽可能减少现场施工作业人员数量;必须的户外检查或其他行动应确保不少于2人共同乘车执行; 将作业人员以及施工区域远离生活区的作业人员撤离到永久性的、坚固程度高的建筑; 切断非重要场所的水源、电源、气源;组织、检查、准备应急排水设施和抢修电源。5)T4(橙色台风信号)时: 应急办公室密切关注并随时联系广东省中心气象台、珠海气象台等专业机构,确认台风运行轨迹、强度变化以及暴雨情况,随时发布台风变化信息。当确认台风风力已经加强为强台风(底层中心附近最大平均风速达到或超过41.5m/s,底层中心附近最大风力达到或超过14级)时,汇报现场办应急指挥部,遵照业主应急指挥部决定是否宣布启动防抗“超强台风”应急预案; 项目部进入应急紧急状态,所有人员和车辆禁止户外行动,必须在安全地带原地待命,积极响应 “三防”应急指挥部指令; 做好人员撤离、登记及安置工作; 切断所有无人办公室的电源、电话线等,关闭并锁上所有的办公室门、窗;及时采取清理、加固集装箱玻璃门、窗、广告标识牌等破损、坠落临时措施。6)T5(红色台风信号)时: 根据现场风力、雨情,应急指挥部撤离现场办公区; 信息值班人员关闭现场所有的网络设备、服务器及通讯设备,整个应急指挥、救援体系全部撤离到安全区域; 项目部进入应急最紧急状态。现场安排值班人员撤离车辆、船只随时待命。一旦现场风力再有发展趋势,根据应急指挥部的指令,现场值班人员可以迅疾撤退到安全区域待命。7.5.1.2. 台风期间各部门的具体行动要求1. 信息预警组a)T0(台风预警)时: 关注、监测台风信息,加强与业主、总公司等单位的联系。b)T1(白色台风信号)时: 警惕热带气旋对当地的影响,注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况,每8小时更新一次台风信息; 根据项目部应急指挥部“三防”行动安排组织预防台风行动,通知、协调、督促各部门、工区启动“三防”应急预案; 采用EAS、电子公告、手机信息等方式将台风信息发布给项目部全体“三防”人员和员工; 对重点部位开展专项检查,对各单位预防台风行动落实情况进行检查、督促,对出现的严重不符合情况进行处置并汇报应急指挥部。c)T2(蓝色台风信号)时: 检查T1所有行动完成情况,确保T1行动已全部完成; 每6小时更新一次台风信息。台风有加强趋势时,必须安排24小时现场值班连续监视台风发展情况,及时向全体三防单位、人员发布信息。d)T3(黄色台风信号)时: 检查T2所有行动完成情况,确保T2行动已全部完成; 每4小时更新一次台风信息,24小时连续监收台风、暴雨信息,并随时报告有关台风、暴雨的重大变化信息。e)T4(橙色台风信号)时: 24小时连续监收台风、暴雨信息,并随时报告有关台风的重大变化情况。f) T5(橙色台风信号)时: 与气象部门和业主保持联系,跟踪工地台风动向,向应急指挥部提供台风降级或解除信息。2. 现场工作组a)T0(台风预警)时: 关注台风信息和后续的响应行动指令。b)T1(白色台风信号)时: 组织检查并督促各责任部门清理户外一切松散物品,将台风期间仍将安放在户外的大型模板、设备、物料、机械、临时设施等固定程度进行评估并采取加强措施; 检查户外配电设施(供电线路 、配电箱)、材料仓库等设施、设备的防雨、防台、排洪措施是否完备,是否满足抗台要求; 对所有屋顶、地面、地下的泄洪、排水系统组织检查,确保畅通, 无阻塞; 检查、保证所有应急设备, 如泵 、水带、临时电源、抢险工具等状态良好,随时可用; 检查并督促各施工单位将户外精密仪器 、设备能够移至室内的要移至室内,不能移至室内的要加固,具备防雨、防雷、防台、防洪措施。c)T2(蓝色台风信号)时: 检查T1所有行动完成情况,确保T1行动已全部完成; 组织现场防台准备情况专项检查,对发现的隐患、缺陷及时组织整改、消除; 组织各施工区优化工作计划,合理安排工作项目、进度、程序,尽量避免户外及有落物打击风险的作业; 检查并督促各施工区停止户外高空作业和水上作业; 检查并督促各施工区域供水、供电等重要岗位要有专人值班; 检查并督促各施工区现场各抽水点要指派专人24小时看守水泵; 检查并督促各区域户外设施进行固定并能够满足抗台风能力(如供配电设施、起重设施、户外台、架、脚手架、模板、大型标志牌等); 检查并督促各部门检查户外精密仪器 、设备能够移至室内的要移至室内,不能移至室内的要加固,具备防雨、防雷、防台、防洪措施; 组织检查现场办公房门窗、百页窗 、台风门等是否关严; 组织检查网络服务器、通讯线路、仪器、设备可用, 尤其是电话、传真、对讲机、手机等,要求所有设备要处于正常开启状态、网络连通情况正常。d)T3(黄色台风信号)时: 检查T2所有行动完成情况,确保T2行动已全部完成; 要求施工部各班组每天上午7:45、下午2:00报告现场作业和人员情况,下午17:00报告晚上的作业、人员情况以及晚上下班时间; 对现场施工作业进行严格控制,中断一切户外施工等活动,尽可能减少现场施工作业人员数量; 对于必须的户外检查或其他行动应确保不少于2人共同执行; 派专业人员监视重点场所、重点设备; 将现场作业人员、码头的作业人员撤离到永久性的、坚固程度高的建筑; 切断非重要场所的水源、电源、气源;组织、检查、准备应急排水设施和抢修电源。e)T4(橙色台风信号)时: 组织后勤支持组做好人员撤离、登记及安置工作; 组织现场巡视,了解现场防台状况及人员、设备撤离情况,检查、督促、阻止各施工单位违抗“三防”行动指令行为的发生; 组织、安排现场办公区的安全保卫工作。f)T5(红色台风信号)时: 依据指挥部命令,组织现场值班人员撤离现场; 在安全区域应急待命。3. 后勤支持组a)T0(台风预警)时: 关注台风信息和后续的响应行动指令。b)T1(白色台风信号)时: 组织检查现场办公房集装箱是否加固、门窗、百页窗 、台风门等是否关严; 清理、检查办公区域内的松散物品和临时设施,如现场办标牌、广告牌、标识牌、标语、临时展览台等,必要时予以加固; 组织检查“三防”应急车辆状况,确保正常可用。c)T2(蓝色台风信号)时: 检查T1所有行动完成情况,确保T1行动已全部完成; 协调安排72小时内人员的交通和饮食, 随时提供撤离、抢险用车; 安排所有车辆停放在指定场所,一些危险场所禁止停车; 检查并确保办公设施的抗台措施已落实,抗台能力满足要求。d)T3(黄色台风信号)时: 检查T2所有行动完成情况,确保T2行动已全部完成; 对工地现场人员进行登记,掌握现场所有人员的去向和位置; 按员工工作性质安排撤离人数和撤离批次,为T4指令时人员撤离行动做好准备。撤离人员撤离顺序为; 安排应急专用车辆巡回检查现场。e)T4(橙色台风信号)时: 检查并督促所有人员必须留在室内,避开迎风的门窗; 在现场平均风力达到或超过10级以上,或现场实测最大风力达到12级以上时,按照应急指挥部的指令组织人员进行撤离到安全区。现场实测最大风力达到15级及其以上时,若安全区条件不具备条件,则安排撤离到其他安全点; 人员撤离时,做好撤离人员的登记工作,确保每一个现场员工都能够安全撤离。f)T5(红色台风信号)时: 在生活区安排好应急待命车辆、船只,等待应急指挥部的进一步指令; 安排员工在生活区待命期间的住宿和饮食,把门窗破损房间或区域的员工转移的安全房间躲避。4. 工程抢险组a)T0(台风预警)时: 关注台风信息和后续的响应行动指令。b)T1(白色台风信号)时: 预案启动,处于应急待命状态,关注应急指挥部的进一步指令。c)T2(蓝色台风信号)时: 召集所有工程抢险组成员开会,布置台风进一步加强时现场可能存在的险情以及抢险过程中的安全事项; 所有工程抢险组成员手机保持24小时开通状况,处于待命状态; 检查工程抢险用车辆状况,确保随时可用。d)T3(黄色台风信号)时: 工程抢险组做好一切准备,如人员安排、抢险车辆、工具、设备以及联系好相关协作单位。必要时,开始组织抢险行动。e)T4(橙色台风信号)时: 按照现场行动组的安排,做好协助、支持工作,必要时考虑启用应急抢险人员; 对办公区现场情况进行检查,切断所有无人办公室的电源、电话线等,关闭并锁上所有忘锁的办公室门、窗;及时采取清理、加固玻璃门、窗、广告标识牌等破损、坠落临时措施。f)T5(红色台风信号)时: 在安全待命,必要时在后勤支持组的协助下组织应急抢险人员紧急抢修关系生活区员工安全的重要设施。5. 通讯保障组a)T0(台风预警)时: 对“三防”通讯手段及设备情况进行检查,确保完好畅通。b)T1(白色台风信号)时: 组织检查网络服务器、通讯线路、仪器、设备可用, 尤其是防台、抗洪专用电话、电传、对讲机、手机等,要求所有设备要处于正常开启状态、网络连通情况正常。c)T2(蓝色台风信号)时: 处于应急待命状态,时刻关注通讯的状况。d)T3(黄色台风信号)时: 通讯保障组安排专业人员值班,对通讯、电话、电传等设备的正常运行进行维护,确保应急期间的信息传输畅通。e)T4(橙色台风信号)时: 在应急指挥部或应急办公室尚未撤离工地现场时,通讯保障组必须一直保持现场办公房的电话、电传等通讯畅通; 通讯保障组值班人员必须坚守岗位,确保相关通讯正常运转。f)T5(红色台风信号)时: 随整个应急指挥、救援体系撤离。7.5.2 抗雷暴(LJ)行动要求信息预警组负责雷暴信息的收集和发布,确认雷暴信息以后,经应急指挥部同意后,发出雷暴警告,基本行动要求如下: 组织检查防雷接地装置的灵敏性、可靠性,做好防雷电准备;具体措施如下: 1、高度在20m及以上的金属脚手架、机械等应设置防雷设施。避雷针 的接地电阻不得大于10欧姆。 2、防雷接地装置采用圆钢时,其直径不得小于16mm;采用扁钢时,其厚度不得小于4mm、截面积不小于160mm。 3、在有爆炸危险场所的电气设备,其正常不带电的金属部分必须可靠接地或接零。严禁利用金属管道、构筑物的金属框架及电气线路的工作零线作为接地线或接零线使用。 4、雷灾发生时应上报情况,以便及时处理,避免再次雷击。 终止一切户外高空作业,减少户外作业; 禁止水上作业和空旷区域作业; 远离架空线路、输电塔、天线、水管、大树等作业,出现雷电时应当关闭手机、无线发射装置; 妥善保管易受雷暴的贵重电器设备,断电后放到安全的地方; 切断室外的危险电源; 各部门、各工区随时准备启动抢险应急行动。7.5.3 防暴雨行动要求暴雨指令分三级,分别以R1指令、R2指令、R3指令表示。7.5.3.1. R1(黄色暴雨信号)时的行动要求 信息预警组负责对暴雨信息进行收集,并用DP4电子公告形式通知到各部门、各工区; 应急指挥中心启动“三防”应急预案,并组织防暴雨专项检查; 现场行动组对现场进行检查,保证现场边坡防护、低洼、易受淹地区的排水防涝措施得到落实、保证各排、泻洪沟渠畅顺(尤其是主厂房的排水输水措施,布置足够的抽排水设备,防止水淹); 工程抢险组配合现场行动组组织、配备足够的临时抽水设施,并布置到现场; 后勤支持组对所管辖的办公房、设施等进行检查,确保不被水淹; 驾驶人员应注意道路积水和交通堵塞,确保车辆行驶安全。7.5.3.2. R2(橙色暴雨信号)时的行动要求 各行动组、确保R1时的行动要求已落实; 现场行动组加强值班,密切监视灾情; 工程抢险组组织切断低洼地带有危险的室外电源,后勤支持组切断办公房空调电源,落实应对措施; 现场行动组组织加强疏通排水管道,尽力避免内涝; 现场行动组检查并督促各工区转移危险地带人员到安全场所避雨; 后勤支持组、现场行动组、工程抢险组等及时通报办公、后勤等管辖范围内出现的洪涝险情,并采取应急挡、排水措施。7.5.3.3. R3(红色暴雨信号)时的行动要求 各行动组、确保R2时的行动要求已落实; 应急办公室、现场行动组检查并督促停止所有户外作业,所有人员留在安全处所,户外人员立即到安全的地方暂避; 工程抢险组组织现场抢险行动。7.5.4 T6(预警解除)及后续行动 业主宣布解除预警半小时后,应急指挥部宣布解除预警; 台风、雷暴、暴雨后现场办各行动组必须彻底检查台风、雷暴、暴雨所造成的损失, 并用录像 、照片等形式予以记录; 在台风、雷暴、暴雨解除信号后4小时内各单位要口头向业主应急办公室报告损失情况,24小时内书面提供损失评估报告; 应急办公室组织编写“三防”总结报告或事件分析报告报总公司和业主; 各行动组及时清理灾害现场,消除灾害后果,避免对人健康的危害和对环境的污染; 经检查确保安全后,及时恢复现场供水、供电、供气,组织现场恢复到相对稳定状态,确保灾后重建工作的顺利实施。8 记录无。9 附录附录A :热带气旋等级划分表附录B :蒲福风力等级表附录C:雷州电厂项目部 “三防”指挥系统运作流程图附录D:雷州电厂项目部“三防”应急组织机构负责人及联络电话附录E:雷州电厂项目三防应急物资清单附录F: 广东省台风、暴雨预警信号 附录A:热带气旋等级划分表热带气旋等级底层中心附近最大平均风速(m/s)底层中心附近最大风力(级)热带低压(TD)10.817.167热带风暴(TS)17.224.489强热带风暴(STS)24.532.61011台风(TY)32.741.41213强台风(STY)41.550.91415超强台风(SuperTY)51.016或以上附录B:蒲福风力等级表风力级数名 称海面状况海岸船只征象陆地地面征象相当于空旷平地上标准高度10m处的风速海浪n mile/hm/skm/h一般/m最高/m0静 稳静静,烟直上小于100.2小于11软 风0.10.1平常渔船略觉摇动烟能表示风向,但风向标不能动130.31.5152轻 风0.20.3渔船张帆时,每小时可随风移行23km人面感觉有风,树叶微响,风向标能转动461.63.36113微 风0.61.0渔船渐觉颠簸 ,每小时可随风移行56km树叶及微枝摇动不息,旌旗展开7103.45.412194和 风1.01.5渔船满帆时,可使船身倾向一侧能吹起地面灰尘和纸张,树的小枝摇动11165.57.920285清劲风2.02.5渔船缩帆(即收去帆之一部)有叶的小树摇摆,内陆的水面有小波17218.010.729386强 风3.04.0渔船加倍缩帆,捕鱼须注意风险大树枝摇动,电线呼呼有声,举伞困难222710.813.839497疾 风4.05.5渔船停泊港中,在海者下锚全树摇动,迎风步行感觉不便283313.917.150618大 风5.57.5进港的渔船皆停留不出微枝折毁,人行向前感觉阻力甚大344017.220.762749烈 风7.010.0汽船航行困难建筑物有小损 (烟囱顶部及平屋摇动)414720.824.4758810狂 风9.012.5汽船航行颇危险陆上少见,见时可使树木拔起或使建筑物损坏严重485524.528.48910211暴 风11.516.0汽船遇之极危险、陆上很少见,有则必有广泛损坏566328.532.610311712飓 风14.0海浪滔天陆上绝少见,摧毁力极大647132.736.911813313728037.041.413414914818941.546.115016615909946.250.91671831610010851.056.0184201171091185

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