FIDIC金皮书-DBO合同指南.doc

1 FIDIC 金皮书金皮书 DBO 合同指南合同指南 FIDIC 金皮书金皮书 DBO 合同指南合同指南 1 1 一般规定一般规定 6 1 1 定义 6 1 2 解释 10 1 3 通知和其他通讯交流 11 1 4 法律和语言 11 1 5 文件优先次序 11 1 6 合同协议书 11 1 7 运营许可 12 1 8 权益转让 12 1 9 文件的照管和提供 12 1 10 业主要求中的错误 12 1 11 业主使用承包商文件 13 1 12 承包商使用业主文件 13 1 13 保密事项 13 1 14 遵守法律 13 1 15 连带责任 14 2 业主业主 15 2 1 现场进入权 15 2 2 许可 执照或批准 15 2 3 业主人员 15 2 4 业主的资金安排 15 3 业主代表业主代表 16 3 1 业主代表的职责和权力 16 3 2 业主代表的授权 16 3 3 业主代表的指示 16 3 4 业主代表的更换 17 3 5 确定 17 4 承包商承包商 18 4 1 承包商的一般义务 18 4 2 履约担保 18 4 3 承包商代表 19 4 4 分包商 19 4 5 指定分包商 19 4 6 合作 19 4 7 放线 20 4 8 安全程序 20 4 9 质量保证 21 4 10 现场数据 21 4 11 中标合同金额的完备性 21 4 12 不可预见的外界条件 21 4 13 道路通行权和设施 22 4 14 避免干扰 22 2 4 15 进场通路 22 4 16 货物运输 23 4 17 承包商设备 23 4 18 环境保护 23 4 19 电 水 气 23 4 20 业主设备和免费提供的材料 23 4 21 进度报告 24 4 22 现场保安 25 4 23 承包商的现场作业 25 4 24 化石 25 4 25 承包商财务状况的改变 25 5 设计设计 26 5 1 设计义务的一般要求 26 5 2 承包商文件 26 5 3 承包商的承诺 27 5 4 技术标准和法规 27 5 5 竣工文件 27 5 6 操作和维修手册 28 5 7 设计错误 28 6 员工员工 29 6 1 员工的雇用 29 6 2 工资标准和劳动条件 29 6 3 为业主服务的人员 29 6 4 劳动法 29 6 5 工作时间 29 6 6 为员工提供设施 29 6 7 健康和安全 29 6 8 承包商的监督 30 6 9 承包商人员 30 6 10 承包商人员和设备的记录 30 6 11 无序行为 30 7 生产设备 材料和工艺生产设备 材料和工艺 31 7 1 实施方法 31 7 2 样品 31 7 3 检验 31 7 4 试验 31 7 5 拒收 32 7 6 修补工作 32 7 7 生产设备和材料的所有权 32 7 8 土地 矿区 使用费 33 8 开工日期 竣工和进度计划开工日期 竣工和进度计划 34 8 1 开工日期 34 8 2 竣工时间 34 8 3 进度计划 34 8 4 早期警告 34 8 5 误期损害赔偿费 35 3 8 6 履约证书 35 8 7 移交要求 35 8 8 未完成的义务 35 9 设计建造设计建造 36 9 1 设计建造的开工日期 36 9 2 设计建造的竣工时间 36 9 3 设计建造竣工时间的延长 36 9 4 当局造成的延误 36 9 5 工程进度 37 9 6 设计建造的误期损害赔偿费 37 9 7 暂时停工 37 9 8 暂停的后果 37 9 9 暂停时对生产设备和材料的支付 38 9 10 拖长的暂停 38 9 11 复工 38 9 12 设计建造的竣工 38 9 13 未能竣工 38 10 运营服务运营服务 39 10 1 一般要求 39 10 2 运营服务的开始 39 10 3 独立的符合性审计 39 10 4 原材料的交付 39 10 5 培训 40 10 6 运营服务的延误和中断 40 10 7 未能达到产量 41 10 8 运营服务的完成 41 10 9 产品和收入的所有权 41 11 试验试验 42 11 1 工程试验 42 11 2 设计建造竣工试验的延误 42 11 3 工程重新试验 42 11 4 未能通过设计建造竣工试验 43 11 5 工程和单位工程的竣工 43 11 6 部分工程的试运行 43 11 7 试运行证书 43 11 8 合同完成前的联合检验 44 11 9 合同完成前试验程序 44 11 10 合同完成前试验的延误 44 11 11 未能通过合同完成前试验 45 11 12 合同完成前的重新试验 45 12 缺陷缺陷 46 12 1 完成扫尾工作和修补缺陷 46 12 2 修补缺陷的费用 46 12 3 未能修补缺陷 46 12 4 进一步试验 47 12 5 移出有缺陷的工程 47 4 12 6 承包商调查 47 13 变更和调整变更和调整 48 13 1 变更权 48 13 2 价值工程 48 13 3 变更程序 48 13 4 以适用货币支付 49 13 5 暂列金额 49 13 6 因法律改变的调整 49 13 7 因工艺改变的调整 49 13 8 因成本改变的调整 50 14 合同价格和付款合同价格和付款 51 14 1 合同价格 51 14 2 预付款 51 14 3 预付款和期中付款的申请 51 14 4 付款资料表 52 14 5 资产置换资料表 52 14 6 拟用于工程的生产设备和材料的付款 53 14 7 签发预付款和期中付款证书 53 14 8 付款 54 14 9 延误的付款 54 14 10 保留金的支付 54 14 11 设计建造最终付款证书的申请 55 14 12 签发设计建造最终付款证书 55 14 13 运营服务最终付款证书的申请 55 14 14 结清证明 55 14 15 签发运营服务最终付款证书 56 14 16 业主责任的终止 56 14 17 支付的货币 56 14 18 资产置换基金 57 14 19 维修保留基金 58 15 由业主终止由业主终止 59 15 1 通知改正 59 15 2 因承包商违约的终止 59 15 3 因承包商违约终止日期时的估价 60 15 4 因承包商违约终止后的付款 60 15 5 因业主方便的终止 60 15 6 因业主方便终止日期时的估价 60 15 7 因业主方便终止后的付款 61 16 由承包商暂停和终止由承包商暂停和终止 62 16 1 承包商暂停工作的权利 62 16 2 由承包商终止 62 16 3 停止工作和承包商设备的撤离 63 16 4 终止时的付款 63 17 风险分配风险分配 64 17 1 设计建造期的业主风险 64 5 17 2 设计建造期的承包商风险 64 17 3 运营服务期的业主风险 64 17 4 运营服务期的承包商风险 65 17 5 工程照管责任 65 17 6 业主风险导致损害的后果 65 17 7 承包商风险导致损害的后果 65 17 8 责任限度 66 17 9 由承包商保障 66 17 10 由业主保障 66 17 11 保障责任的分担 66 17 12 侵犯知识产权和工业产权的风险 66 18 例外风险例外风险 68 18 1 例外风险 68 18 2 例外事件的通知 68 18 3 将延误减至最小的义务 68 18 4 例外事件的后果 68 18 5 自主选择支付 终止和解除 69 18 6 根据法律解除履约 69 19 保险保险 70 19 1 一般要求 70 19 2 设计建造期由承包商投保的险种 70 19 3 运营服务期由承包商投保的险种 72 20 索赔 争端和仲裁索赔 争端和仲裁 73 20 1 承包商索赔 73 20 2 业主索赔 74 20 3 争端裁决委员会的任命 74 20 4 对争端裁决委员会未能取得一致 75 20 5 避免争端 75 20 6 取得争端裁决委员会的决定 76 20 7 友好解决 76 20 8 仲裁 77 20 9 未能遵守争端裁决委员会的决定 77 20 10 运营服务期产生的争端 77 20 11 争端裁决委员会任命期满 78 6 1 一般规定一般规定 1 1 定义定义 1 1 1 中标合同金额中标合同金额 指设计建造工程和提供运营服务的中标函中约定的金额 包括资产置换基金的数 额 中标合同金额是中标函中约定的金额 包括了以下三个部分 设计建造工程费用 提供运营服务费用 资产置换基金的数额 条款指南 这里要注意区别的是中标合同金额与合同价格之间的区别 前者是投标人投标并被招标人确认的合同 金额 后者则是根据 FIDIC 金皮书 14 1 合同价格 的规定 按照合同进行调整后的价格 即 合同价格 中标合同金额 按照合同进行的调整 中标合同金额是固定金额 主要用于计算在投标函附录中的履约担保 预付款 保留金限额和期中付 款证书的最低额而提出了 建设部 99 施工在条款制定时 由于没有很好的注意中标合同金额与合同价格之间的区别 在合同条件 中没有定义中标合同金额 而使用合同价款 结果容易导致实践中的争议 例如 逾期违约金一般当事人 规定不超过合同价款的 10 那么此处的合同价款是指中标合同金额呢 还是指包括根据合同调整后的合 同总价款呢 FIDIC 金皮书将中标合同金额与合同价格区分定义 就能很好的避免这种歧义 详细参阅中标合同金额与合同价格有什么区别 1 1 2 资产置换基金资产置换基金 系指 14 18 资产置换基金 中规定的资金 条款指南 资产置换基金是 FIDIC 其他合同文件没有的术语 是 FIDIC 金皮书中的一个专用术语 14 18 资产置 换基金 对于资产置换基金有详细的规定 1 1 3 资产置换资料表资产置换资料表 系指 14 5 资产置换资料表 中所指的由承包商编制的资料表 1 1 4 审计机构审计机构 系指根据 独立的符合性审计 任命的进行独立的符合性审计的独立的 公正的机 构 1 1 5 基准日期基准日期 系指递交投标书截止前 28 天的日期 1 1 6 开工日期开工日期 系指根据 8 1 开工日期 的规定通知的日期 1 1 7 商业风险商业风险 系指通常情况或从商业上无法获得保险的 给项目任何一方造成财务损失和 或时 间损失的风险 7 1 1 8 试运行证书试运行证书 系指根据 11 7 试运行证书 业主代表向承包商颁发的 标志着根据 9 12 设计 建造的竣工 设计建造期的结束和运营服务期的开始 1 1 9 试运行期试运行期是指试运行试验实施期间 1 1 10 合同合同 指合同协议书 中标函 投标函 本合同条件 业主要求 资料表 承包商建议书 运营 许可 以及在合同协议书或中标函中列明的其它进一步的文件 如有时 1 1 11 合同协议书合同协议书 系指 1 6 合同协议书 所指的合同协议书 如果有 1 1 12 履约证书履约证书是指业主代表根据 8 6 履约证书 签发的证书 1 1 13 合同完成日期合同完成日期是指履约证书上注明的运营服务完成日期 1 1 14 合同信息合同信息是指由业主填写完成的合同信息 并构成专用条件中的专用条件中的 A 部分部分 1 1 15 合同期合同期 Contract Period 是指设计建造期加运营服务期 1 1 16 合同价格合同价格是指 14 1 合同价格 中定义的价格 包括根据合同所做的调整 1 1 17 承包商承包商指在业主接受的投标函中指明为承包商的当事人及其合法继承人 1 1 18 承包商设备承包商设备 Contractor s Equipment 指用于实施和完成工程以及修补缺陷所需的全部机械 仪 器 车辆和其它设备 但是 承包商设备不包括临时工程 业主设备 如有时 生产设备 材料和所有其 它将构成或构成工程一部分的任何物品 1 1 19 承包商文件承包商文件 指由承包商根据合同规定提交的计算书 计算机程序及其它软件 图纸 手册 模 型 和其它技术性文件 如有时 5 2 承包商文件 中对此作了说明 1 1 20 承包商建议书承包商建议书 Contractor s Proposal 指承包商随投标函提交的名称为建议书的文件 包括在合 同中 1 1 21 承包商人员承包商人员 系指承包商代表和承包商在现场聘用的所有人员 包括承包商和每个分包商的职员 工人和其他雇员 以及所有其他帮助承包商实施工程和运营服务的人员 1 1 22 承包商代表承包商代表 系指由承包商在合同中指名的人员 或有时由承包商根据 4 3 承包商代表 的规 定任命为其代表的人员 1 1 23 费用费用 Cost 指承包商在现场内或现场外正当发生 或将要发生 的所有开支 包括管理费和类似 支出 但不包括利润 1 1 24 费用加利润费用加利润 Cost Plus Profit 指费用加上在合同信息中业已同意并明示的相应百分比 仅当 条款说明承包商有权获得费用加利润的情况下才应适用该百分比 1 1 25 工程所在国工程所在国 Country 指实施永久工程的现场 或大部分现场 所在的国家 1 1 26 截止日期截止日期 Cut Off Date 是指在设计建造竣工时间或根据 9 3 设计建造竣工时间的延长 所 作的延期之后合同信息中所规定期间的截止日期 1 1 27 争端裁决委员会争端裁决委员会 系指在合同中如此指名的一名或三名人员 或根据 20 3 争端裁决委员会的任 命 或 20 4 对争端裁决委员会未能取得一致 或 20 10 运营服务期产生的争端 的规定任命的其他人员 8 1 1 28 日日 天天 系指一个日历日 1 1 29 设计建造设计建造 系指承包商根据合同完成的设计 建造 试验和完成工程以及获得根据 9 12 设计建 造的竣工 签发的试运行证书的全部工作 1 1 30 设计建造期设计建造期 系指从开工日期至试运行证书中标明的日期之间的那段时间 1 1 31 争议争议 Dispute 是指下列情形 a 一方当事人向另一方当事人申请索赔 b 被申请当事人全部或部分拒绝索赔 C 被申请当事人对索赔的反应不当而构成对索赔的全部或部分拒绝 索赔申请当事人对此表达不 满意 而 DAB 或仲裁员认为索赔申请当事人这么做是合理的 1 1 32 业主业主 指在合同信息中名为业主的当事人以及此当事人的合法继承人 1 1 33 业主设备业主设备 指业主要求中说明的 在实施工程过程 或运营服务中 业主提供给承包商使用的机 械 仪器和车辆 如有时 但不包括尚未被业主接收的生产设备 1 1 34 业主人员业主人员 系指业主代表 3 2 业主代表的授权 中提到的助手 以及业主和业主代表的所有 其他职员 工人和其他雇员 以及业主或业主代表通知承包商作为业主人员的任何其他人员 1 1 35 业主代表业主代表 系指由业主任命作为其代表为实现合同目的人员 以及由业主在合同信息中指名的人 员 或随时由业主根据 3 4 业主代表的更换 的规定任命并通知承包商为其代表的其他人员 1 1 36 业主要求业主要求 系指合同中包括的 题为业主要求的文件 其中列明工程实施和运营服务的目标 范 围 和 或 设计和 或 其他技术标准 以及按合同对此项文件所作的任何补充和修改 1 1 37 例外事件例外事件 Exceptional Event 是指下列事件或情形 a 超出当事人的控制 b 当事人在签约之前不能合理预防 c 产生后该当事人不能避免或克服 d 不能归咎于其他当事人 1 1 38FIDIC 是指国际咨询工程师联合会 1 1 39 设计建造最终付款证书设计建造最终付款证书是指根据 14 12 签发设计建造最终付款证书 规定针对设计建造签发的 付款证书 1 1 40 运营服务最终付款证书运营服务最终付款证书是指根据 14 15 签发运营服务最终付款证书 规定针对运营服务签发的 付款证书 1 1 41 设计建造最终报表设计建造最终报表是指 14 11 设计建造最终付款证书的申请 中所定义的报表 1 1 42 运营服务最终报表运营服务最终报表指 14 13 运营服务最终付款证书的申请 中定义的报表 1 1 43 财务备忘录财务备忘录是指详细描述业主财务安排的文件 并作为业主要求的一部分或附件 1 1 44 外币外币指可用以支付部分 或全部 合同价格的某种货币 但不指当地货币 1 1 45 货物货物是指承包商设备 材料 生产设备和临时工程 或视情况指其中之一 9 1 1 46 期中付款证书期中付款证书是指根据 14 合同价格和付款 签发的付款证书 而不是最终付款证书 1 1 47 法律法律 Laws 是指国家 或州 的所有立法 法令 法规和其它法律以及任何合法设立的政府机 构的规章和章程 1 1 48 中标函中标函 Letter of Acceptance 是指有业主签字的对投标函正式的接受信函 包括由双方当事 人签字的协议所构成的附件备忘录 当没有上述的中标函时 中标函的表述指的是合同协议书 并且中标 函的收到日期指的是合同签字日期 1 1 49 投标函投标函 系指由承包商编制完成的名为投标函的文件 文件中包含了承包商为实施工程和提供 运营服务而向业主提供的签字的报价文件 1 1 50 当地货币当地货币 Local Currency 是指工程所在国的货币 1 1 51 维修保留基金维修保留基金和和维修保留金保函维修保留金保函是指根据 14 19 维修保留基金 提供相应的基金和保函 1 1 52 材料材料 Materials 指无论在现场或者归于本合同将构成或构成部分永久工程的各类物品 永久设 备除外 包括由承包商根据合同仅负责供应的材料 如有时 1 1 53 通知通知是指名为通知的书面沟通 并根据 1 3 通知和其他通讯交流 签发 1 1 54 运营许可运营许可是指承包商在运营服务期进行运营和维护时 业主参照 1 7 运营许可 授予的免转让 费许可 1 1 55 运营管理要求运营管理要求是指由业主提供的一套程序和要求 包括在对运营服务妥善履行的业主要求之中 1 1 56 运营与维修计划运营与维修计划是指运营与维修设施的计划 该计划由承包商提交 获得同意并包含在合同中 1 1 57 运营服务运营服务 Operation Service 是指在运营管理要求中所述的设施运营和维护 1 1 58 运营服务期运营服务期是指自 10 2 运营服务的开始 中试运行证书所载明的日期开始到履约证书中所载 明日期这一期间 1 1 59 当事人当事人 Party 根据上下文需要 或指业主 或指承包商 1 1 60 履约担保履约担保 系指根据 4 2 履约担保 规定的担保 1 1 61 永久工程永久工程 系指根据合同承包商要进行设计 施工和运营的永久工程 1 1 62 生产设备生产设备 Plant 系指拟构成或正构成永久工程一部分的仪器 机械和车辆 1 1 63 暂列金额暂列金额 指合同中指明为暂列金额的一笔金额 如有时 用于根据 13 5 暂列金额 实施工程 的任何部分或提供生产设备 材料和服务的一笔金额 如有时 1 1 64 费率与价格费率与价格 Rates and Prices 是指合同中包含在资料表里所列的费率与价格 用于工程的设 计 实施和竣工以及运营服务 1 1 65 保留金保留金 指业主根据 14 3 预付款和期中付款的申请 扣留的累计的保留金 1 1 66 保留金期限保留金期限是指试运行证书中所载明日期之后的一年期限 该期限用于完成遗留工程 1 1 67 损坏风险是指导致工程或属于当事人的财产物理损失或损坏的风险 而不是商业风险 10 1 1 68 资料表资料表 指合同中由承包商填写并随投标函提交的名称为资料表的文件 并作为合同文件组成 此文件应包括资产置换资料表 以及可能包括数据 列表 以及付款资料表和 或 价格表 1 1 69 付款资料表付款资料表是指包含在合同中说明如何支付承包商的资料表 如果有 1 1 70 单位工程单位工程 section 指合同信息中指明为单位工程的部分工程 如有时 1 1 71 单位工程试运行证书单位工程试运行证书是指由业主代表根据 11 7 试运行证书 款向承包商签发的证书 1 1 72 现场现场 Site 系指将实施永久工程的地点 运送生产设备 与材料到达的地点 运营服务将提供 的地点以及合同中可能指定为现场组成部分的任何其他场所 1 1 73 报表报表 指承包商根据 FIDIC 金皮书 DBO 合同指南 14 合同价格和付款 申请支付证书时作为 申请的一部分而提交的报表 1 1 74 分包商分包商 Subcontractor 指合同中指明为分包商的所有人员 或为部分工程指定为分包商的人员 及所有上述人员的合法继承人 1 1 75 投标书投标书 指投标函和合同中包括的承包商应随投标函提交的其它所有文件 1 1 76 设计建造竣工试验设计建造竣工试验 系指在工程或单位工程 视情况 被视为满足业主要求中定义的目的之前 依据第 11 条 试验 实施的合同中规定的试验 以及双方商定的 或按指示作为一项变更的其他任何类似 试验 1 1 77 合同完成前试验合同完成前试验 系指在合同期到期之前依据第 11 条 试验 实施的合同中规定的试验 如果 有 以及业主代表与承包商商定的 或按指示作为一项变更的其他任何类似试验 1 1 78 设计建造竣工时间设计建造竣工时间 系指根据 9 2 设计建造的竣工时间 具体时间在合同信息中说明 从开工 日期算起的 完成设计建造 项目 或某一单位工程所需的时间 包括根据 9 3 设计建造竣工时间的延长 所作的延期 1 1 79 临时工程临时工程 系指为实施 完成和运营工程 在现场所需的所有各类 承包商设备除外 临时工程 1 1 80 不可预见不可预见 系指一个有经验的承包商在提交投标书日期前不能合理预见 1 1 81 变更变更 系指根据 13 变更和调整 的规定 经指示或批准作为变更的 对业主要求或工程所做 的任何更改 1 1 82 工程工程 是指永久工程和临时工程或视情况指二者之一 也指在运营服务期内承包商运营的设施 1 1 83 年年 系指 365 天 1 2 解释解释 在合同中 除非文中另有规定 否则 a 表示阳性 阴性或中性的词包括所有的性别 b 单数形式的词亦包括复数含义 复数形式的词亦包括单数含义 c 包括 同意 批准 或 协议 这些用词的规定 要求将涉及的协议书面记录下来 11 d 书面的 或 书面地 指手写 打字 印刷或运用电子技术制做 并形成了永久性的记录 e 应该 系指当事人或相关人员根据合同有义务履行相关职责 以及 f 可以 系指当事人或相关人员有权选择在相关事项中是否采取行动 解释本合同条件时 不应考虑旁注和其它标题 1 3 通知和其他通讯交流通知和其他通讯交流 合同条件中 无论何处述及发出或颁发通知或其他通讯包括批准 证书 同意 决定 指示和要求 这些通讯联络均应 a 当是通知 或被识别为通知 以及包括参照所签发的条款 b 当是其他通讯方式 或被识别为此类通讯方式 以及包括参照所签发的条款 c 为书面的 且应派人面交并取得收据 或者邮寄 或由信使送达 或按合同信息中所列通过经同 意的电子传输系统传输 且 d 递交 邮寄或传输到合同信息中规定的收件人地址 但 i 如果收件人发出了更改地址的通知 则其后的信件应投送到相应的地址 且 ii 如果收件人在要求批准或同意时没有另做说明 则此批准或同意可送达发出要求的地址 通知和其他通讯方式不得被无理扣压或拖延 向一方颁发证书时 颁发者应向另一方送交一份复制件 当另一方或业主代表向一方发出通知时 应向业主代表或另一方送交一份复制件 视情况而定 1 4 法律和语言法律和语言 合同应受合同信息中规定的国家 或其它管辖区域 的法律的制约 如果合同的任何部分使用一种以上语言编写 从而构成了不同的版本 则以合同信息中规定的主导语 言编写的版本优先 往来信函应使用合同信息中规定的语言 如果合同信息中没有规定 则往来信函应使用编写合同 或大 部分合同 的语言 1 5 文件优先次序文件优先次序 合同的组成文件是相互说明的 出于解释的需要 文件的优先次序应按下列顺序排列 a 合同协议书 如果有 b 中标函 c 投标函 d A 部分专用条件 合同信息 e B 部分专用条件 特殊规定 f 本通用条件 g 业主要求 h 资料表 12 i 承包商建议书及组成合同的任何其他文件 如果发现文件之间有表述模糊或产生歧义之处 业主代表应做出必要的澄清或发布必要的指示 1 6 合同协议书合同协议书 除非双方当事人另有协议 否则双方当事人应在承包商收到中标函后 28 天内签订合同协议书 合同协 议书应以招标文件后所附格式为基础 法律规定的与签订合同协议书有关的印花税和其它类似费用 如有时 应 由业主承担 1 7 运营许可运营许可 在颁发中标函的同时 业主应向承包商签发运营许可或类似的授权 使承包商在运营服务期能够运营 和维护工程 在根据 9 12 设计建造的竣工 实现设计建造竣工 然后签发试运营证书 在此基础之上运营许可将 生效 该有效期一直到根据 8 6 履约证书 签发履约证书 运营许可仅涵盖到为合同中规定的实施工程和运营服务所需要占用的现场部分 根据本条款所述的运 营许可不应视为运营现场的公寓 承包商不应享有现场的任何房产权益 无论合同基于什么原因终止 许 可都立即终止 1 8 权益转让权益转让 任何一方当事人都不得转让全部或部分合同 或转让根据合同赢得的利益或权益 但一方当事人 a 经另一方当事人事先同意可以转让全部或部分合同 决定权完全在于另一方当事人及 b 可将根据合同对任何到期或将到期的金额所享有的权利 以银行或金融机构为受益人 作为抵押 转让出去 1 9 文件的照管和提供文件的照管和提供 承包商文件均应由承包商保护和保管 除非且直到其被业主接受 除非合同另有规定 否则承包商应 向业主代表提供每份承包商文件的六份复制件 承包商应在现场保留一份合同 业主要求中列出的所有文件 承包商文件 变更以及其它根据合同收 发的往来信函 业主人员有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件 如果一方当事人在用于施工的文件中发现了技术性错误或缺陷 应立即将此类错误或缺陷通知另一方 当事人 1 10 业主要求中的错误业主要求中的错误 虽然根据 5 1 设计义务的一般要求 承包商有义务仔细核查业主要求 如果承包商发现业主要求中有 错误 他应当立即给业主代表发出通知 告知错误的详细情况 并要求纠正的指示 在收到通知后 业主代表应在不影响当事人其他权利和义务的情况下 迅速向承包商确认 a 承包商通知所述的业主要求错误是否存在 13 b 此错误是一个有经验的承包商在根据 5 1 设计义务的一般要求 检查业主要求时即使相当认真也 不能发现的 c 业主代表要求承包商修改错误的方法 如果因业主要求中的错误而导致承包商遭受了延误和 或 招致了费用增加时 且此错误是一个有经验 的承包商在根据 5 1 设计义务的一般要求 检查业主要求时即使相当认真也不能发现的 则承包商根据 20 1 承包商索赔 有权获得 i 根据 8 4 早期警告 对任何此类延误的一段延期 如果竣工被拖延或将被拖延 及 ii 对此费用加利润的支付 此支付应包括在合同价格中 1 11 业主使用承包商文件业主使用承包商文件 在合同当事人之间 承包商应对承包商文件和其它由承包商 或承包商授权的人员 编制的设计文件保 留版权和其它知识产权 应认为 承包商通过签订合同给予了业主复制 使用及传输 包括修改和使用对其的修改 承包商文件 的免费使用许可证 此类许可证是无限期的 可转让且非专用的 此类许可证应 a 在工程各有关部分的实际或预期工作期 取较长者 内有效 b 使任何合法拥有工程有关部分的当事人为完成 操作 维护 改变 调整 修补和拆除工程之目 的 复制 使用 传输承包商的文件 且 c 在承包商文件采用计算机程序和其它软件形式的情况下 允许其在置于现场以及合同中许可的其 它地点的计算机 包括由承包商提供的代用计算机 上使用 d 使业主能够根据 15 2 因承包商违约的终止 重新发包合同 未经承包商同意 业主不得因本款规定外的任何目的为第三方复制 使用或传输承包商文件及其它任 何由承包商 或承包商授权的人员 编制的设计文件 1 12 承包商使用业主文件承包商使用业主文件 在合同当事人之间 业主应对业主要求和其它由业主 或业主授权的人员 编制的设计文件保留版权和 其它知识产权 承包商可为合同之目的 自费复制 使用 及传输上述文件 除非因履行合同而必需 否 则未经业主同意 承包商不得为第三方复制 使用 或传输上述文件 1 13 保密事项保密事项 对业主代表为了证实承包商遵守合同的情况 合理要求的所有秘密和其他信息 承包商应当透漏 除了根据合同履行其义务的需要外 承包商应将合同细节视为私密的 在没有业主的事先同意下 承 包商不应在任何商业或技术文章中发表 允许发表或透漏合同的任何细节 该同意不应被无故扣压 除了根据 15 2 因承包商违约的终止 业主履行其必要的权利外 业主应将承包商提交为本工程的所 有信息视为秘密的 不应透漏给第三人 14 1 14 遵守法律遵守法律 履行合同的过程中 承包商应遵守合同的适用法律 除非 业主要求 中另有规定 否则 a 业主应事先取得 或应该取得 永久工程或运营服务的规划许可 分区规划许可 建筑许可等类似 的许可 及业主要求中规定的业主已取得或正在办理的许可证 业主应保护承包商免受因未能完成上述工 作带来的伤害 b 承包商应发出所有通知 缴纳各项税费 按照法律关于工程设计 实施和竣工 运营服务以及修补 任何缺陷等方面的要求 办理并领取所需要的全部许可 执照或批准 承包商应保障并保持使业主免受因 未能完成上述工作带来的伤害 c 无论是与工程或运营服务还是现场外那个相关 承包商都应始终遵守业主基于现场 工程或运营服 务所获得许可 并支付该许可所要求的所有费 1 15 连带责任连带责任 如果承包商是由两个或两个以上当事人组成的联营体 联合体或其它联合团体时 a 应认为上述当事人应对合同的履行向业主负连带责任 b 上述当事人应向业主通知他们的牵头负责人 此牵头负责人有权代表承包商及其中每位成员 且 c 没有业主的事先同意 承包商不得改变其组成或法律地位 条款指南 此处注意对连带责任 Jointandseveralliability 理解 中国工程咨询协会翻译的 FIDIC99 黄皮书将此翻 译成了 共同的和各自的责任 似乎只是字面翻译了 不是一个法律术语 我国 民法通则 将债分为了 按份之债和连带之债 招标投标法 第 31 条规定了联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任 FIDIC 此处的规定与我国招投标法律不谋而合 但是 对于联合体要注意的是 如果是非招标项目 联合体没有很好规定的情况下 有时可能会导致 共有之债 我国目前在合同之债上似乎对共有之债 规定的比较空白 而在西方某些国家则规定的比较详 细 但在 物权法 上已经进行了共有之债 的探索 shallhaveauthoritytobindtheContractorandeachofthesepersons 意味着牵头负责人 leader 具有类似一个 企业法人代表的地位 15 2 业主业主 2 1 现场进入权现场进入权 业主应在合同信息中注明的时间 或各时间段 内给予承包商进入和占用现场所有部分的权利 此类 进入和占用权不为承包商所独享 如果合同要求业主赋予承包商对基础 结构 生产设备或通行手段的占 用权 则业主应在业主要求中注明的时间内根据业主要求中规定的方式履行该职责 但在收到履约担保之 前 业主可不给予任何此类权利或占用权 如果合同信息中未注明时间 则业主应在一合理的时间内给予承包商进入现场和占用现场的权利 此 时间应能使承包商可以根据 8 3 进度计划 提交的进度计划顺利开始施工 如果由于业主一方未能在规定时间内给予承包商进入现场和占用现场的权利 致使承包商延误了工期 和 或 增加了费用 则承包商应向业主代表发出通知 并根据 20 1 承包商索赔 有权 a 如果竣工已经或将被延误 根据 8 4 早期警告 的规定 对所有此类延误获得工期延长 以及 b 获得费用加利润的支付 并将之加入合同价格中 在收到此通知后 业主代表应根据书 3 5 确定 对此事商定或做出决定 然而 如果业主的过失 并且在一定程度上 是由于承包商的某些错误或延误引起的 包括承包商文 件中的错误或提交的延误 则承包商无权要求获得此类工期延长 或费用 2 2 许可 执照或批准许可 执照或批准 业主应根据承包商的请求 为以下事宜向承包商提供合理的协助 如果他能够做到 a 获得与合同有关的但不易取得的工程所在国的法律的副本 以及 b 协助承包商申请工程所在国的法律所要求的许可 执照或批准 i 根据 FIDIC 金皮书 1 14 遵守法律 要求承包商获得的许可 执照或批准 ii 为了货物的运送 包括清关所需的许可 执照或批准 以及 iii 当承包商设备运离现场而出口时所需的许可 执照或批准 2 3 业主人员业主人员 业主有责任保证现场的业主人员和业主的其他承包商 a 根据 4 6 合作 为承包商的工作提供合作 以及 b 采取类似于承包商根据 4 8 安全程序 a b 和 c 段和 4 18 环境保护 的要求而应采取的措施 2 4 业主的资金安排业主的资金安排 业主关于工程的设计 施工和运营包括资产置换基金的财务安排应当在财务备忘录中详述 如果业主因为其财务状况欲对其资金安排做出任何实质性变更 业主应向承包商发出通知并提供详细 资料 在收到承包商的请求后 业主应在 28 天内提供合理的证据 表明他已做出了资金安排 并将一直坚 16 持实施这种安排 此安排能够使业主根据第 14 条 合同价格和支付 的规定支付合同价格的款额 17 3 业主代表业主代表 3 1 业主代表的职责和权力业主代表的职责和权力 在签订合同之前 业主应任命业主代表 业主代表应具有适当的资质和经验来承担分配给他的职责 业主代表的人员包括有恰当资格的工程师以及其他有能力履行上述职责的专业人员 业主代表无权修改合同 业主代表可行使赋予他的权力 这些权力是合同中明确规定的或必然隐含的 然而 每当业主代表行使某种需经业主批准的权力时 则 为合同之目的 应认为他已从业主处得到 任何必要的批准 除非合同条件中另有说明 否则 a 当履行职责或行使合同中明确规定的或必然隐含的权力时 均应认为业主代表为业主工作 b 业主代表无权解除任何一方当事人根据合同承担的任何职责 义务或责任 以及 c 业主代表的任何批准 审查 证书 同意 审核 检查 指示 通知 建议 请求 检验或类似行 为 包括没有否定 不能解除承包商根据合同应承担的任何责任 包括对其错误 漏项 误差以及未能遵 守合同的责任 3 2 业主代表的授权业主代表的授权 业主代表可随时将其职责和权力委托给助理 并可撤回此类委托或授权 这些助理包括指定的对生产 设备和 或 材料进行检查和 或 检验的独立检查人员 不是审计机构 此类委托 授权或撤回应是书 面的 且在合同双方收到副本之后才能生效 但业主代表不能授予其根据 3 5 确定 的规定决定任何事项 的权利 除非合同双方另有协议 助理必须是具有恰当资格的人员 有能力履行此类职责以及行使这种权力 并且能够流利地使用 1 4 法律和语言 中规定的语言进行交流 被委托职责或授予权利的每位助理仅有权力在其被授权范围内对承包商发布指示 由助理根据授权做 出的任何批准 审查 证书 同意 审核 检查 指示 通知 建议 请求 检验或类似行为 应与业主 代表做出的具有同等的效力 但 a 未对任何工作 生产设备 材料或某处运营服务提出否定意见并不构成批准 也不影响业主代表拒 绝该工作 生产设备 材料或运营服务的权利 b 如果承包商对助理的任何决定或指示提出质疑 承包商可将此事宜提交业主代表 业主代表应尽快 对此类决定 或指示加以确认 否定或更改 3 3 业主代表的指示业主代表的指示 业主代表可以根据合同的规定 在任何时候 向承包商发出为实施工程和修补缺陷所必需的指示 承 包商只能从业主代表以及根据本条款获得适当授权的助理处接受指示 如果某一指示构成了变更 则适用 18 于 13 变更和调整 承包商应遵守业主代表或授权助理对有关合同的某些事宜所发出的指示 此类指示均应以书面形式发 出的 如果承包商认为业主代表的任何指示未能遵从适用的法律或技术不可能 他应立即书面通知业主代表 业主代表应当确认或修改此指示 3 4 业主代表的更换业主代表的更换 如果业主拟更换业主代表 业主应至少于拟更换日期前 42 天将拟替换业主代表的名字 地址和相关经 验通知承包商 如果承包商通知业主 对某人提出合理反对意见 并附有详细依据 那么业主不应将此人 更换为业主代表 3 5 确定确定 只要本合同条件规定 业主代表应根据本款的规定同意或确定任何事项 业主代表均应与各方协商尽 力达成协议 如未达成协议 业主代表应根据合同并考虑所有相关情况作出公平的决定 业主代表应向协议或确定的双方当事人发出通知 并附具体依据 各方均应执行每项协议或确定 除 非并直到根据 20 索赔 争端和仲裁 对此进行修改 19 4 承包商承包商 4 1 承包商的一般义务承包商的一般义务 承包商应根据合同的规定对工程进行设计 施工 完成工程和提供运营服务 并修补其任何缺陷 当 工程竣工时 该工程应能够满足合同中拟定的工程目的 在运营服务期间 承包商有责任做到继续让工程 应能够满足合同中拟定的 工程 目的 承包商应提供合同规定的生产设备和承包商文件 以及所有的承包商人员 货物 消耗品以及其他事 物和服务 无论是根据合同中承包商义务要求的临时性还是永久性的 工程应包括为满足业主要求 承包商建议书以及资料表的规定而必需的任何工作 或合同中隐含的任 何工作 并且应包括 尽管在合同中没有指明 为了工程的稳定性 工程的竣工 或安全且恰当的作业而 必需的全部工作 承包商应对所有现场作业和施工方法以及设计建造期间和运营服务期间所有工程的完备性 稳定性和 安全性负责 在业主代表的要求下 承包商应提交所作安排的详细说明以及为实施工程拟采用的方法 在事先未通 知业主代表的情况下 不得对此类安排和方法进行重大修改 承包商应当参加业主或业主代表合理要求的所有会议 4 2 履约担保履约担保 承包商应 自费 取得一份保证其恰当履约的履约担保 保证的金额和货币种类应与合同信息中的规 定一致 如果合同信息中未说明金额 则本款不适用 保留金期限结束后 承包商有权按照合同信息所述降低履约担保的金额 承包商应在收到中标函后 28 天内将履约担保提交给业主 并向业主代表提交一份副本 履约担保应由 业主批准的实体 且在其批准的国家 或其它管辖区 管辖范围内颁发 并应采用专用条件附件中规定的 格式或业主批准的其他格式 在签发履约证书之前承包商应保证履约担保有效 如果履约担保规定了期满日期 而承包商在期满日 期前 28 天尚无权获得履约证书 承包商应延长履约担保的有效期直到工程和运营服务完成 或者直到承包 商有权获得履约证书 承包商未能保证履约证书的有效性将构成 15 2 因承包商违约的终止 下的终止 业主不能根据履约担保提出索赔 但根据合同业主有权获得款额的下述情况除外 a 承包商未能根据上一段的说明 延长履约保证 的有效期 此时业主可对履约保证 的全部金额进行 索赔 b 根据承包商的同意或根据 3 5 确定 或 20 索赔 争端和仲裁 所做的决定 在此同意或决定后 42 天内承包商未能向业主支付应付的款额 c 在收到业主要求修补缺陷的通知后 42 天内 承包商未能修补缺陷 或 d 根据 15 2 因承包商违约的终止 的规定业主有权提出终止的情况 无论是否发出了终止通知 20 业主应保障并使承包商免于遭受因业主根据履约担保对无权索赔的情况提出索赔而产生的损害 损失 和开支 包括法律费用和开支 业主应在收到履约证书副本后 21 天内将履约担保退还给承包商 4 3 承包商代表承包商代表 承包商应任命承包商的代表 并授予他在根据合同代表承包商工作时所必需的一切权力 除非合同中已注明承包商代表的姓名 否则承包商应在开工日期前将其准备任命的作为承包商代表的 姓名及详细情况提交业主代表 以取得其同意 如果同意被扣压或随后被撤销 或该指定人员无法担任承 包商代表 则承包商应同样地提交另一合适人选的姓名及详细情况以获批准 未经业主代表的事先同意 承包商不得撤销对承包商代表的任命或对其进行替换 承包商代表应以其全部时间努力完成承包商的履约责任 如果承包商代表在工程实施过程中暂离现场 则在业主代表的事先同意下可以任命一名合适的替代人员 并相应地通知业主代表 承包商代表应代表承包商根据 FIDIC 金皮书 3 3 业主代表的指示 的规定接受指示 承包商代表可将其权力 职责与责任委托给任何胜任的人员 并可随时撤销任何此类委托 在业主代 表收到由承包商代表事先签发的说明人员姓名 并注明委托或撤销的权力 职责与责任的通知之前 任何 此类委托或撤销不应产生效力 承包商代表及所有此类人员应能流利地使用 1 4 法律和语言 中规定的语言进行日常交流 4 4 分包商分包商 承包商不得将全部工程分包出去 除非另行同意 承包商不得分包运营服务 承包商应将分包商 分包商的代理人或雇员的行为或违约视为承包商自己的行为或违约 并为之负全 部责任 除非专用条件中另有说明 否则 a 承包商在选择材料供应商或向合同中已注明的分包商进行分包时 无需征得同意 b 向其他拟雇用的分包商进行分包时须得到业主代表的事先同意 c 承包商应至少提前 28 天将每位分包商的工作预期开工日期以及现场开工日期通知业主代表 如果任何分包商有权根据任何合同或协议中附加或宽泛条款有权免除他的风险 则这些附加或宽泛条 款或情况不能成为承包商不履行或免除义务的理由 4 5 指定分包商指定分包商 本款中的 指定分包商 系指 业主要求 中以此命名的指定分包商或业主代表根据 FIDIC 金皮书第 13 条 变更与调整 指示承包商雇佣的分包商 承包商没有任何义务雇佣指定分包商 如反对雇佣某指定分 包商时 应尽快通知业主代表并说明具体原因 4 6 合作合作 承包商应根据合同的规定或业主代表的指示 为下述人员开展工作提供一切适当的机会 21 a 业主人员 b 业主雇用的任何其他承包商 以及 c 任何合法公共机构的人员 这些人员可能被雇用在现场或在现场附近从事合同中未包括的任何工作 如果 并在一定程度上 此类指示使承包商增加了不可预见的费用 则此类指示构成了变更 为这些 人员和其他承包商提供的服务包括使用承包商设备 承包商负责的临时工程或道路通行安排 承包商应对其在现场的施工活动负责 并应根据业主要求的规定 如有时 协调其活动和其他承包商 的活动 如果根据合同规定 要求业主根据承包商文件给予承包商对任何基础 结构 设备或通行手段的占用 则承包商应在业主要求规定的时间内以其规定的方式向业主代表提交此类文件 4 7 放线放线 承包商应根据合同中规定的或业主代表通知的原始基准点 基准线和参照标高对工程进行放线 承包 商应对工程各部分的正确定位负责 并且矫正工程的位置 标高尺寸或准线中出现的任何差错 业主