关于律师办理交通事故损害赔偿案件规范指引.doc

关于律师办理交通事故损害赔偿案件规范指引（试行）一、案件当事人的咨询；对咨询案件的当事人，接待律师应制定咨询笔录（见附件1）。针对当事人提供和表述的表面证据，可作出原则性的答复。但必须如实告知案件的风险性与举证规则。1、咨询内容。1.1交通事故发生的时间、地点； 1.2当事人在交通事故中的地位、交通方式；1.3交能事故是否已由交管部门出警；事故车辆是否被扣押，是否进行相关技术鉴定；交管部门是否已对该事故出具法律文书，当事人对法律文书的意见；1.4交通事故中是否存在伤者，伤者在何处进行何种治疗、目前的治疗、护理、误工状态、医疗费用发生数额；是否已进行法医学鉴定，当事人对法医学鉴定的意见；交通事故中是否存在死者及基本情况，死者是否接受过抢救治疗，医疗费用的数额；1.5是否存在垫付救治费用及其他相关费用支出（包括当事人垫付、肇事者垫付、保险人垫付、社会救济资金、单位福利或资助、人身（人寿）保险赔付、社会保险赔付等）；伤死者实际居住、生活、工作情况； 1.6交通事故中仅发生财产损害的，当事人应说明财产损害的项目、价值及依据；1.7事故车辆的基本情况，车主与驾驶员间的关系；车辆的商业、强制第三者责任险的保险人，及其他车险的情况、保单及其缴费凭证、保险人的基本情况；1.8咨询时,交通事故事宜处理的状态(包括事故认定阶段、大队调解阶段、自行和解阶段、法院诉讼阶段)；1.9其他有必要询问的事宜及当事人的咨询要求、目的。2、接待律师回答咨询的规范性要求。2.1鉴于案件处于未正式受理状态，且案件情况主要是由当事人一方叙述，难免存在证据上的片面性和其他未知因素，故接待律师回答咨询时只能作原则性答复和案件可能性的分析；2.2充分说明证据的重要性及在诉讼中证据的作用，民事案件的举证规则及举证不能的法律责任，解释客观事实与证据事实的区别及对案件实体的影响；2.3充分说明咨询回答是建立在当事人的叙述与表面证据的基础上初步分析意见，不能作为最终的案件办理依据。对于案件的办理因涉及诉讼参加人的取态与反应，故存在诸多不确定的因素，充分说明诉讼风险，并明确说明不能以任何形式承诺条件判决结果。二、案件受理律师的工作；1、收案时应以律师事务所名义接受委托。符合收案条件的，经过律师事务所主任或主任授权的负责人同意后，办理委托手续。2、收案时，应审查证明当事人主体资料的有关材料。3、委托手续包括以下内容：明确授权范围及有关委托代理合同的意见、其他对律师代理要求。4、律师事务所与委托人签署委托代理合同（见附件2）一式参份，一份交委托人，一代交办公室备案，一份交承办理律师附卷存档；委托人签署授权委托书，一式三份，一份交承办律师附卷存档，一份交委托人，一份交相应部门；5、向委托人送达民事诉讼风险须知（见附件3）（对于具体个案特殊风险提示可在委托前的咨询笔录中提示。）；6、向委托人出示交通事故诉讼表面证据清单（见附件4），要求其提供表面证据；7、向委托人开具律师代理费票据。三、受理案件后的律师的工作；1、开具律师事务所函，呈送受理案件的法院。2、要求委托人提供诉讼证据复印件、复制件，同时核对原件，并将原件及时交还委托人妥善保管；收取原件的、要制作证据清单，由委托人、律师签字附卷。3、应当向委托人解释和讨论本案如下事项：3.1案件管辖与主管问题；3.2起诉是否符合民事诉讼法第108条及相关规定；3.3诉讼请求是否超过诉讼时效；3.4与案件有关的法律、法规及地方审判实践精神；3.5诉讼当事人的各项诉讼权利义务；3.6说明诉讼风险，必要时应作风险提示告知书（附件5）。4、代理伤、死者案件，律师的准备工作：4.1讨论确定是否申请办理诉讼（诉前）保全及先予执行措施。4.2起草民事诉状。4.3制作赔偿清单（见附件6），包括：医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要的合理的后续治疗费、整容费、营养费、丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾陪偿金、残疾辅助器具费、精神损害抚慰金、法医鉴定费、其他直接财产损失、营运车辆停运等各项明细及合计数额。强制保险公司各分项限额应陪偿数额、已垫款数额及应陪偿数额。机动车一方已赔偿数额、应赔偿数额。4.4其他相关证据的收集5、代理机动车一方，律师的准备工作：5.1起草答辩状或答辩意见5.2查阅、复制原告提供的证据材料5.3其他相关证据的收集6、代理强制保险公司一方，律师的准备工作：6.1起草答辩状或答辩意见6.2查阅、复制原告提供的证据材料6.3审查强制保险保单、出示强制保险条款6.4其他相关证据的收集四、案件代理的举证期间律师的工作；1、律师应依法收集证据，并依据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定的规定制作证据目录（见附件7）并提交证据。1.1事故认定资料；1.2伤情治疗资料；1.3费用发生资料；1.4法医鉴定资料；1.5乘客家庭状况资料；1.6保险资料；1.7垫付款项资料；1.8工作、生活、学习、居住状况资料；1.9其他治疗状况资料。目录应注明上述资料名目、来源、证明目的。五、案件代理庭审中的工作、执行中的工作、申诉中律师的工作，依据全国律师协会律师办理民事诉讼案件规范执行；六、案件办结时律师的工作；1、办案律师签收法律文书后，应在24小时内向委托当事人送达，并与其办理送达回证（见附件8）手续。2、在法律文书向委托当事人送达后，应询问当事人意见。对于有上诉或申诉意愿当事人，应向其讲解案件中的实体与程序方面应注意的问题。若特殊原因向当事人送达法律文书时，距上诉期间满不足24小时的，应无偿帮助当事人草拟民事上诉状。3、办案律师代理工作完毕后，应填写结案审批表报上级律师审批。上级律师提出审批建议的，办案律师应回复办理。七、案件的归档管理；案件办结后应及时归档。归档时应依档案目录的要求全面的装订文件，装订完成后应将档案交于行政办公室存放。一、档案目录。1.1委托代理合同及授权委托书；1.2咨询笔录、立案审批表、风险提示告知书1.3所有当事人身份资料（包括身份证、户籍资料、营业执照、法定代表人证明书）；1.4民事诉状或民事上诉状、赔偿清单；1.5证据目录及证据复印件、代理提纲；1.6对方当事人的证据目录及证据复印件；1.7第三人及其他诉讼参加人的证据目录及证据复印件；1.8本方代理词、其他诉讼参加人的代理词；1.9判决书、裁定书、调解书、和解协议及本方当事人的意见笔录，送送回证；1.10结案审批表；1.11关于本案办理的其他材料。八、本指引为尽其他事宜，参照全国律师协会律师办理民事诉讼案件规范执行。附件1：交通事故案件咨询笔录咨询人：律师：记录人：地点：时间：我们是浙江炽天律师事务所律师，现就你们咨询的 交通事故 （交通事故人身损害赔偿纠纷）或（交通事故人身损害赔偿纠纷）或（交通事故保险理赔纠纷）事宜，作如下笔录：问： 交通事故发生的时间与地点？答： 问：交通事故当事人的交通方式与地位、事故车辆的基本情况？答： 问：是否报警、是否出警？答： 问：是否扣留车辆进行相关鉴定、交警大队是否送达法律文书（具体扣留、送达时间）？答： 问：你们对交警大队出具的法律文书的意见？答： 问：是否有伤、死者？ 答： 问：伤者在何处进行何种治疗、目前的治疗、护理、误工状态、医疗费用发生数额（死者是否接受过抢救治疗，医疗费用的数额）？答： 问：是否做法医鉴定或其他法医检验（包括尸检、毒物检验、亲子鉴定等），结论如何及对其意见？答： 问：是否有财务与相关经济损失、是否对物品损失进行物价评估？答: 问：事故车辆车主与驾驶员间的关系？答： 问：事故车辆强制保险、商业第三者责任险、商业车辆损失险、商业车上人员险、商业车辆强盗险及相关附加险及保险人的情况？答： 问：伤死者是否获得事故车辆强制保险公司、商业保险公司的赔付（预赔付）？答： 问：伤、死者是否因本次事故获得道路救助基金或其他救助基金（包括官方及非官方的）的给付或资助？答： 问：伤、死者有无投保社会保险与人身（人寿）险、在本次事故中是否使用相关保险金或获得保险理赔？答： 问：伤、死者是否因本次事故获得所在单位任何形式的福利、补助、资助？答： 问：伤死者是否因本次事故获得机动车一方的垫款？答： 问：伤死者户籍状况及实际生活、工作、学习、居住状况？答： 问：目前本次交通事故事宜处理的状态(包括是否处于事故认定阶段、交警大队调解阶段、自行和解阶段、法院诉讼阶段)答： 问：你们咨询目的及拟委托律师的具体要求？答： 针对你们的目的和要求我们作以下答复： 需要进一步说明的相关风险问题：1、我们就本交通事故案件办理结果，不能向委托人作任何形式的承诺与保证； 2、鉴于案件处于未正式受理状态，且案件情况主要是由当事人一方叙述，难免存在证据上的片面性和其他未知因素，故接待律师回答咨询时只能作原则性答复和案件可能性的分析； 3、我们的咨询回答是建立在你们的叙述与表面证据的基础上初步分析意见，不能作为最终的案件办理依据。对于案件的办理因涉及诉讼参加人的取态与反应，故存在诸多不确定的因素，存在诉讼风险。 其他： 附件4 交通事故诉讼表面证据清单一、主体资料1、当事人身份证2、营业执照、机构代码证及其他经济组织证明二、事故处理资料1、交通事故认定书、交通事故处理（不予受理）通知书及交通事故处理通知书2、车辆技术检验报告3、车辆痕检检验报告4、法医毒物检验报告5、法医检验报告6、现场勘验记录7、证人证言三、伤情、病情资料1、门诊、急诊病历、检查报告及医疗费票据2、住院病例、手术记录、出院小结及住院医疗费票据3、复诊病历、检查报告及医疗费票据4、用药清单5、死亡记录、死亡证明、法医尸检报告6、法医伤残鉴定书及法医鉴定费票据四、事故当事人家庭关系资料1、户口本2、暂住证、当地居委会（街道办事处、派出所）居住证明3、驾驶证4、行车证5、家庭关系证明、被抚养人关系证明、亲属关系证明、监护关系及继承关系证明五、事故当事人间相关关系证明1、雇佣关系证明2、劳动关系证明3、借用关系证明4、帮工关系证明5、委托关系证明6、车辆盗抢证明7、车辆挂靠、承包、合作、出租关系证明六、涉案事故车辆保险资料1、保险单、保险卡、商业保险条款2、保险费发票七、其他经济损失资料1、护理费、交通费、住宿费等票据2、误工证明、工资单、纳税证明3、其他八、各事故当事人间垫款资料1、垫款证明、说明2、收条、欠条3、医疗费预交收据九、其他附件5风险提示告知书（委托人）：贵方委托我们 交通事故 纠纷一案，因 （证据瑕疵/法律法规变化/审判实践原则变化的等） 原因，我们告知贵方该案存在如下法律风险： 对此我们作如下建议： 贵方对该问题的抉择与意见： 年 月 日附件6 交通事故案件赔偿清单一、医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项下：1、医药费： 2、诊疗费： 3、住院费： 4、住院伙食补助费： 元/天 天 年= 5、必要的、合理的后续治疗费： 6、整容费： 7、营养费： 二、死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下：1、丧葬费： 元12个月6个月= 2、死亡补偿费： 元/年 年= 3、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用： 4、残疾赔偿金： 元/年 年 %= 5、残疾辅助器具费： 6、护理费： 7、康复费： 8、交通费： 9、被扶养人生活费： 10、住宿费： 元/天 天= 11、误工费： 12、精神损害抚慰金： 三、财产损失赔偿限额项下：1、法医鉴定费： 2、其他直接财产损失： 四、其他： 1、其他间接财产损失： 2、营运车辆停运损失： 3、 4、 5、 合计： 元上述第一项小计 元。A、其中强制保险公司在“医疗费用赔