终南乡2012年干部作风建设实施方案.doc

终发2012号中共终南乡委员会关于印发终南乡2012年干部作风建设实施方案的通知各村场、部门单位：终南乡2012年干部作风建设实施方案已经乡党委集体研究通报，已印发给你们，请认真贯彻落实。2012年3月日终南乡2012年干部作风建设实施方案根据县委统一部署安排，经乡党委政府研究，决定在全乡开展“转作风，访群众，解难题”为主题的干部作风建设活动，特制定如下方案：一、指导思想认真贯彻落实省、市、县党代会和经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，开展创造争优活动，努力打造一支能力突出、作风优良、业绩明显的党员、班子和干部队伍。二、活动目标通过开展创先争优等干部作风建设主题活动，坚持和完善干部管理制度，不断提升干部破解发展难题的能力，树立全心全意服务群众的意识，增强只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感来干实事，争一流，在活动过程中，要进一步完善干部作风奖惩制度，用制度规范行为，用奖励弘扬正气，用严惩抑制歪风，使干部作风建设取得实实在在的成效。三、活动内容1、开展争创“四优”活动将干部作风建设活动与创先争优活动联系起来，根据市县作风建设领导小组关于开展“四优”活动的文件精神，结合我乡实际，开展争创“优秀基层班子、优秀乡村干部、优秀共产党员、优秀劳动能手”活动。各村场、部门单位要积极开展争创活动，努力形成“班子坚强有力，干部率先垂范，党员模范带头”的生动局面。争创优秀基层班子的标准为“五强”。即凝聚力强。班子思想统一，决策民主、团结协作、形成合力；执行力强。具有大局意识，落实乡党委、政府的各项工作不讲价钱，不打折扣，成绩明显，经验突出；创造加强。善于运用新理念、新思路、新方法破解难题；战斗力强。完成各项交办工作力度大、效率高；公信力强。按照科学化、制度化、规范化的要求，能够坚持以制度管人、管事，群众满意度高。争创优秀乡村干部的标准为“五表率”，即忠诚履职做表率，推动发展做表率，围绕共事做表率，真抓实干做表率，廉洁自律做表率。争创优秀共产党员的标准为“五带头”，即带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。争创优秀劳动能手标准为“五好”，即政治素质好，联系群众好，工作作风好，工作业绩好，廉洁自律好。2、开展民情调查和结对帮扶活动一是扎实做好民情调查。引导乡村干部树立“与群众交朋友，为基层搞服务”的思想，认真走访群众，了解群众的困难，收集群众的意见，填写好民情调查日记并建立好民情台账。同时，发放便民联系卡，告知本人姓名、职务及联系方式等，方便群众联系。二是真心实意的开展结对帮扶。各级干部要关怀弱势群体，主动帮助照顾老、弱、病、残群体。每位办点干部要帮扶一户困难群众，每个部门单位帮扶一个村场（具体任务见附件1、2）。三是及时交办督察。对通过民调、结对帮扶发现的涉及民生、新农村建设、安全生产和信访维稳等方面的问题，每位干部要及时上报相关部门单位，并跟踪办理。各部门单位要针对各自要解决的问题进行分解，既各负其责，又密切配合开展工作。对于不能办理或需要延期办理的问题，一定要及时向群众解释清楚。乡纪检办和组织办将对办理情况全年不定期跟踪督察，并将督察情况上报给乡党委政府，在全乡通报。3、实施“五个绝不容许”和“五条禁令”切实落实“五个绝不容许”，即“绝不容许参与、挑动、制造群体性事件；绝不容许包庇、保护涉黑、涉恶的人和事；绝不容许违反政治纪律；绝不容许因管理失控出现重大食品药品安全和生产安全事故；绝不容许出现侵害群众利益的行为”。同时，坚决执行“五条禁令”，即“严禁公车私驾私用；严禁上班时间上网玩游戏炒股，在茶楼商量工作、喝酒聊天、打牌娱乐；严禁“三公经费”内部不公开；严禁举办或参与违规人情宴请；严禁参与公款娱乐、健身活动”。乡纪检办和组织办将采取明察和暗访的方式，对违反“五个绝不容许”和“五条禁令”的干部严肃查处，并及时通报。同时，畅通举报渠道，对党员干部作风问题做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必复。四、活动步骤一是宣传发动阶段（2月3月）。主要任务是搞好思想发动，统一思想认识。利用各种宣传载体，大力宣传争创“四优”活动、加强干部作风建设的重要意义、总体要求和主要内容，营造良好的舆论氛围，激励和引导全乡班子队伍和全体党员干部自觉参与到加强干部作风建设的活动中来。二是组织实施阶段（4月6月中旬）。主要任务是结合各自实际，扎实开展作风建设的各项活动。三是总结表彰阶段（6月中旬）。主要任务是对全乡开展干部作风建设活动情况进行总结表彰。乡党委委拟在全乡“七一”庆祝大会上，对活动情况进行集中表彰。1、表彰名额：共个，其中个优秀领导班子（村场班子个，部门班子个）、名优秀共产党员（均为普通共产党员）、 名优秀劳动能手。2、评选方式：采取分类推荐、组织考察、乡党委研究决定的方式确定。其中优秀共产党员和优秀劳动能手评选，拟先分配金额，再由各单位推荐。3、研究决定：所有推荐对象均报乡党委干部作风建设工作领导小组办公室进行考察，并征求乡纪委、综治、计生、信访等相关部门的意见。领导小组办公室对各类推荐对象进行考察后，提交乡党委研究决定。4、成果运用：对评选出的优秀基层班子、优秀乡村干部、优秀共产党员、优秀劳动能手，由乡党委授予荣誉称号，并在“七一”庆祝大会上通报表彰。五、活动要求1、成立机构，确保组织领导到位。成立终南乡干部作风建设工作领导小组，由谢光辉同志任组长，王新明、方小雷、吴四喜同志任副组长，罗嵩、陈毅、刘力等同志为成员，领导小组下设办公室，刘力同志兼任办公室主任。各地场支部书记、部门单位负责人为作风建设第一责任人，要将干部作风建设列入重要议事日程，明确领导责任和工作机构，制订具体的实施方案，确保本单位活动的有效开展。2、广泛宣传，确保思想认识到位。要加大宣传力度，宣讲市、县委经济工作会议精神，宣讲惠民利民政策，把广大干部群众的思想行动统一到“四县一中心”战略部署上来。充分利用宣传车、宣传单、横幅等方式营造良好的活动氛围。3、严格纪律，确保制度落实到位。乡村干部要严格遵守工作纪律，做到“六要六不要”：要求真务实、真抓实干，不要弄虚作假、欺上瞒下；要真抓实干、作风深入，不要浮光掠影、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要依法办事、遵规守矩，不要自作主线、增添乱子；要廉洁自律、树好形象，不要以权谋私、索要好处。附件1：终南乡2012年作风建设活动部门单位帮扶任务分解表附件2：终南乡2012年夜风建设活动办点干部帮扶