中老关系框架下的云南——老挝经济合作.pdf

东南亚南亚研究 2 0 0 9 年第4 期 中老关系框架下的云南 老挝经济合作 张瑞昆 云南省商务厅 云南昆明6 5 0 0 3 1 摘要 从1 9 8 9 年云南与老挝的边境贸易恢复以来 在中老友好合作关系的框架下 云南与老挝的经济合作快速发 展 取得了较大的成绩 云南省与老挝的经贸合作不断发展 合作层次不断深化 与此同时 云南与老挝在合作机制 的创新和发展方面取得了明显的成效 形成了 云南 老北合作 这样有效的合作机制 关键词 中老关系 云南 老挝 经济合作 中图分类号 F 7 2 7 7 4文献标识码 h文章编号 1 6 7 4 6 3 9 2 2 0 0 9 0 4 m 0 0 4 3 0 5 1 9 8 8 年 中国和老挝恢复互派大使 标志着两国 关系实现正常化 同年 两国签定协议 重开中老边 界 允许边民探亲 访友和互市 在这种背景下 云南 与老挝的交往开始逐步实现正常化 1 9 8 9 年1 0 月 老挝人民革命党总书记 国家主席 凯山 丰威汉访华时顺访云南 1 1 月 云南省长和 志强率团访老 与老挝高层广泛接触 就双边经贸合 作问题进行会谈 1 9 8 9 年1 2 月2 2 日 中老两国政府 在北京签署开展边境贸易的换文 云南省与丰沙里 乌多姆赛 南塔三省中断十年的边境贸易恢复 1 9 9 3 年1 2 月2 2 日 中老两国政府正式开通磨憨 磨丁 为国家级通商口岸 在中老关系不断发展的大背景下 云南与老挝的 关系 特别是经贸合作关系有了长足的发展 从1 9 9 0 年8 月云南省委第五次代表大会提出 要把对外开放 的重点转移到东南亚和南亚方面来 力争在几年内开 创一个对外开放的新局面 以来 历届省委 省政府坚 持 稳定拓展周边市场 扩大沿边对外开放 两个战 略重点不动摇 云南与老挝的经贸合作不断发展 合 作层次不断深化 一 云南与老挝的经贸合作 在中老关系框架下 云南与老挝的经贸合作 为 中老关系的不断发展做出了积极的贡献 主要体现在 以下几个方面 一 以边境贸易为先导的双边贸易持续发展 从有关统计资料中可以看出 滇老贸易在中老贸 易中占有重要地位 而边境贸易又在滇老贸易中占有 重要地位 在中老贸易中 滇老贸易一直占有重要的 份额 其中 1 9 9 1 1 9 9 5 年占4 0 的份额 1 9 9 6 2 0 0 0 年占5 1 的份额 2 0 0 1 2 0 0 5 年占2 7 5 的份额 其中云南与老挝进口贸易在中国与老挝进口贸易中 占有较大的比重 1 9 9 1 1 9 9 5 年所占份额高达6 3 7 1 9 9 6 2 0 0 0 年占6 9 1 2 0 0 l 2 0 0 5 年占5 5 而在滇老贸易中 边境贸易又占有重要的地位 1 9 9 1 1 9 9 5 年所占份额为7 6 1 1 9 9 6 2 0 0 0 年占6 3 1 2 0 0 1 2 0 0 5 年占5 1 3 2 0 0 5 年以后的滇老贸 易依次递增2 2 7 6 4 4 2 0 3 3 0 7 2 0 0 6 年 滇老贸易首次实现进出口平衡 2 0 0 7 年 滇老贸 易首次出现进口大于出口 逆差1 1 8 8 万美元 2 0 0 8 收稿日期 2 0 0 9 0 8 2 0 作者简介 张瑞昆 1 9 4 3 一 男 中国驻老挝大使馆前经济商务参赞 云南省商务厅巡视员 4 3 万方数据 年 滇老贸易首次达到上亿美元 以机电商品出口为例 2 0 0 0 年2 月起 中国摩托 车从磨憨出口老挝 当年即达到2 7 0 0 辆 2 0 0 1 年达 5 8 3 3 辆 2 0 0 2 年达5 0 7 8 3 辆 2 0 0 3 年则达9 5 3 4 9 辆 占据老挝近8 0 市场 受市场潜力的鼓舞 中国的 力帆 建设 嘉陵 宗申 豪情 新科等品牌摩托车均在 老挝设立了组装厂 中国的成套水电 电信 水泥等 机电设备面向老挝的出口也在大幅增长 二 投资建厂 实施替代种植 助老挝各省区发 展经济 1 9 9 0 年2 月 云南省政府在景洪召开现场办公会 决定以西双版纳和思茅为主体 发展与老北三省的合作 同年8 月 云南省政府又出台了 走出去 争取在缅 老 泰开办中国商店 设立外经贸办事机构或公司开发缅老 泰北部资源 的政策 2 0 0 1 年1 1 月 2 0 0 4 年1 0 月 云南 省又多次派出考察组赴老挝特别是北部省区 南塔 乌 多姆赛 丰沙里 琅勃拉邦 波乔等 调研 力促云南企 业在当地投资 上述政策和活动极大地推动了云南 企业在老挝特别是老北地区的发展 据不完全统计 1 9 9 0 1 9 9 9 年 云南在老挝注册 各类公司和代表处1 3 家 实施项目3 5 项 协议投资 额8 2 4 5 万美元 居国内各省市在老挝开展项目之首 有成效的项目有 1 9 9 2 年云南省机械设备进出口公 司与茶花汽车厂在万象投资4 2 8 万美元租赁承包老 挝一装配厂成立亚达机械工业有限公司 十年间销售 各种中国汽车6 8 9 辆 小型拖拉机1 4 0 6 辆 摩托车 1 3 6 7 1 辆 销售收入1 6 4 6 8 4 万美元 税前利润4 2 4 6 万美元 1 9 9 7 年8 月云南省国防科工办与老挝国防 部合资3 5 3 万美元 中方占6 2 建成可年产3 0 0 0 吨民 用炸药的寮云有限公司 填补了老挝国内空白 从投产至 2 0 0 4 年9 月销售炸药4 9 0 0 吨 出口泰国1 1 0 0 吨 收入 5 5 0 万美元 实现利润6 0 万美元 2 0 0 4 年7 月昆钢国际 贸易有限公司在南塔省投资5 8 万美元建成占地7 0 0 0 平 米且加工能力为月产1 0 0 吨的现代化钢材加工厂 老挝K G 钢铁公司 瞄准万象以北各省及泰北地区的 市场 其他如老虹进出口公司 南塔橡胶加工厂 占 地6 万多亩的边境替代种植项目 橡胶 甘蔗 及农业 科技合作等均取得一定成效 三 认真运作国家经援项目 精心培育中老友 谊成果 云南企业充分发挥自身优势 与老挝有关部门和 公司密切合作 认真运作国家经援项目 为中老友好 合作关系的健康发展做出了自己的贡献 云南国际 公司是其中业绩最为突出的一家企业 该公司先后 参与了老挝国家文化宫 万荣水泥厂二期工程 包装 制品厂 北方建设运输服务公司等七个国家经援项 目 与老方结下了深厚的合作情谊 仅1 9 9 0 1 9 9 5 年 该公司累计执行合同金额2 7 0 0 多万美元 云南 企业参与的具有代表性的经援项目主要有 1 老挝国家文化中心项目 该项目由我国无偿 提供6 5 0 0 多万元人民币援助 总建筑面积达8 4 8 1 7 平方米 主要包括1 5 0 0 个座位的观众厅及展演厅 大 厅及室外工程 停车场等附属设施 1 9 9 8 年6 月1 1 日开工 2 0 0 0 年3 月1 7 日投入使用 该项目移交后 举行了多次高规格国际会议 如亚欧外长会议 东盟 外长会议 东盟旅游会议等 近几年来 老挝党政部门 的一些重要会议也都在文化中心召开 累计使用次数 达5 0 0 余次 接待客人4 0 余万 老挝国家文化中心 的成功建设 受到了各方的好评 老挝国家主席坎代 西潘敦为该项目颁发了老挝国家主席嘉奖令 授予 参与工程建设的云南国际公司项目技术组 国家劳动 勋章 和 劳动奖章 2 0 0 4 年8 月 中国商务部也对 该项目进行了表彰和奖励 2 万荣水泥二厂项目 2 0 0 0 年7 月1 日 云南 国际公司与老挝农工发展服务公司合资 中方持股 6 0 成立老挝国家水泥有限公司 利用中国援外优 惠贷款2 亿元人民币 建造万荣水泥二厂 工程总投 资2 9 l 亿元人民币 这是中国使用援外优惠贷款 项下最大的海外投资 被列为中国进出口银行援外优 惠贷款样板工程 项目主体工程是2 0 万吨美国标准 水泥的现代化新型干法生产线 于2 0 0 2 年3 月2 3 日 建成投产 至2 0 0 4 年7 月生产各种水泥5 3 万吨 占 有老挝4 0 左右的市场份额 与此相配套 云南国 际公司还先后实施了利用援外资金近3 0 0 万美元的 两项系列工程 一是中老合资2 1 4 万美元的 中方持 股1 0 包装制品有限公司 主要与老挝万荣第一 第二水泥厂配套 年生产新型水泥复合包装袋6 0 0 万 条并生产部分市场需求的聚丙稀塑产品 从2 0 0 1 年 5 月投产至2 0 0 4 年1 0 月 实际销售各类包装袋1 0 2 0 万条 纸塑复合布6 7 0 吨 销售收入2 6 8 万美元 二 是中老合资8 5 万人民币 中方持股1 0 的矿产有 限责任公司 2 0 0 1 年5 月竣工开发万明煤矿 4 年产 煤1 7 万吨 销售收入2 0 4 万美元 保证了万荣两座水泥 厂的用煤 老挝前工业手工业部长苏里冯称赞万荣水泥 厂项目及配套项目 为中老两党 两国政府和人民之 间的传统友好和全面合作增添新的光彩 万方数据 3 东盟峰会物资援助项目 2 0 0 4 年1 1 月 受中国 政府委托 云南国际公司还按时 优质 圆满完成了价值 1 千多万元人民币的老挝举办东盟峰会物资援助工作 四 承包工程急老方所急 塑造品牌形象 云南省企业在老挝完成了一系列的承包工程 其 中有代表性的品牌工程有 1 云南国际公司与老挝农工发展服务公司合 作 于1 9 9 4 年1 1 月在万象省建成年产7 3 万吨的万 荣水泥一厂 带资承包三年后于1 9 9 7 年1 1 月正式移 交老方 此举打破了泰国水泥垄断老挝市场的局面 被老挝政府誉为第一个民族工业 厂房图案被印制在 当时老挝最大币值5 0 0 0 基普票面上 2 西双版纳海力边贸公司在万象市承建老挝内 政部高级警察学校 工程造价9 0 0 多万美元 校址位 于万象市温坎 占地面积4 万平方米 主要工程有教 学楼 办公楼 大会堂 射击场 游泳池 足球场以及配 套生活区 教学 军体设施 供水供电 排污系统 校内 外道路等 工程于1 9 9 8 年5 月完工 经老方验收全 部合格 被老挝内政部评为优良工程 3 云南玉溪市进出口公司与民营企业合作实施 的造价为1 7 1 5 万美元的万象市体育场改造整修项 目 2 0 0 0 年1 1 月竣工交付使用 保证了老挝全国运动 会的成功举办 该项目受到老挝政府好评 承建单位 获得老挝有关部门颁发的奖章 国际足联主席视察后 对足球场建设也深表满意 4 云南建工集团承建总造价2 2 0 0 万美元的万象 东昌酒店 2 0 0 4 年1 1 月初竣工 该酒店项目是老挝 和马来西亚两国总理商定的项目 作为2 0 0 4 年1 1 月 底万象东盟系列峰会的分会场和接待酒店 老挝政 府高度重视 宋沙瓦副总理兼外长亲自负责项目协调 和督促 云南省政府也给予了全力支持和协调 云南 建工集团克服工期短 施工系统复杂 资金不到位 9 0 以上建材需从国内长途运输 雨季施工 约2 个 月施工难以展开 等困难 仅1 1 个月就建成完工 酒 店如期建成 解除了老挝举办东盟峰会接待的燃眉之 急 云南建工速度 获得老方高度评价 荣获老挝国 家发展勋章 五 昆交会 边交会与塔銮博览会互动 增进多 层次交流 早在1 9 6 2 1 9 6 4 年和1 9 7 4 1 9 7 6 年 中国曾六次 应邀在塔銮博览会参展 1 9 9 0 年1 0 月2 5 日 云南省 外经贸厅利用湄公河上游首次载货试航机会 行程 1 1 7 7 公里 率团参加老挝塔銮节博览会展销中国商 品 开创了云南展团乘船赴老参展的历史 2 0 0 2 年 云南省派出了以省政协副主席 工商会会长苏正国为 团长的经贸代表团 在塔銮节期间与老挝贸易部联合 举办中国云南 老挝商品展销会 参展摊位7 1 个 参展人员1 4 9 人 成交4 0 0 多万美元 创历史之最 之后 云南历年均组团参展 1 9 9 2 年2 月2 5 日 勐腊县在磨憨口岸举办首届 边贸交易会 设摊位1 0 2 9 个 成交3 3 3 4 万元 引来 老挝省部级干部5 人前来参会 1 9 9 7 年以来边交会 改在景洪举办 老挝贸易旅游部 外交部 老中合委会 及万象市 琅勃拉邦 波乔 乌多姆赛 丰沙里 南塔等 省的干部多次率团出席并积极组织企业参展 从1 9 9 5 年起 老挝参加了历年在昆明举办的昆 交会 并派出政府代表团出席会议 继1 9 9 7 年老挝 贸易部 工商会首次组团出国参加昆交会展洽之后 老挝连年以5 一1 0 个以上摊位规模组团参展 昆交会除举办展会以外 举办一系列的研讨会 会中会和以会促会也成为一大特点 如2 0 0 1 年举办 澜沧江 湄公河次区域贸易 投资和发展合作研讨 会 2 0 0 2 年举办中国 东盟贸易 投资和发展合 作国际研讨会 2 0 0 3 年举办东盟国家商会高层座谈 会 2 0 0 4 年举办云南与东盟部分国家经贸洽谈会 这些会议的召开 有效地促进了云南与周边国家的多 层次交往 六 开展交通走廊建设合作 共建水陆黄金通道 1 9 9 0 年2 月 云南省政府在景洪召开现场办公 会 决定 打开澜沧江 湄公河水路通道 开通勐 腊 琅勃拉邦 万象公路 开辟昆明 万象航 线 次年5 月 在云南省交通厅的组织下 景洪 琅勃拉邦实现首航 1 9 9 2 年中 老 缅 泰四国提出 联合整治航道初步方案 1 9 9 3 年4 月2 4 日 中国政 府批准景洪港为国家级水运口岸 1 9 9 4 1 9 9 9 年云 南先后出资4 8 4 8 万元人民币重点实施景洪港至2 4 3 号界桩航道整治 使航运能力提高到3 0 0 吨 据统 计 到2 0 0 0 年底 在澜沧江 湄公河从事水上运输 的云南船舶已从整治前的4 艘增加到2 3 5 4 艘 其中 专门从事国际运输的船舶7 4 艘 1 9 9 1 年试航时外运 货物才1 6 万吨 至2 0 0 0 年已达6 4 4 万吨 1 9 9 1 年1 1 月1 0 日 云南航空公司首次开通昆 明 万象航班 仅2 0 0 2 年到2 0 0 4 年9 月 往返航 班1 8 8 次 载客2 5 8 8 2 人 平均每个往返航班1 3 8 人 2 0 0 3 年3 月3 1 日 开通了万象 琅勃拉邦 景 洪往返航线 4 5 万方数据 与此同时 云南加快了昆曼公路省内7 0 4 公里道 路段建设 昆明至思茅4 2 1 公里高等级公路改造完 工 思茅至小勐养9 7 公里高等级公路2 0 0 3 年开工 小勐养至磨憨1 7 5 公里高速公路前期工作完成 2 0 0 2 年5 月 昆明 思茅 景洪至万象 琅勃拉邦 丰沙 里国际客运开通 在交通设施建设方面 2 0 0 2 2 0 0 4 年 云南省承 担了两个颇受国际关注的国家援外项目t 一是从2 0 0 2 年3 月3 0 日至2 0 0 4 年5 月1 0 日 云南省交通厅航务 局执行4 8 0 0 多万元人民币的援外任务 完成了水下 水上炸滩工程 排除了2 0 个险滩 从中缅边境2 4 3 号 界碑至老挝会晒段的航道大为改善 二是2 0 0 4 年云 南路桥股份有限公司在商务部定向招标中夺得了中 国援助2 4 9 亿元人民币的昆曼公路老挝段8 7 6 公 里的援外工程 七 合作开发矿产 生物资源 2 0 0 0 年1 1 月1 2 日 中国国家主席江泽民访问老 挝期间 双方政府签订了 勘察开发万象平原钾盐的 原则性协议 2 0 0 1 年7 月1 0 日 老挝政府与云南地 矿局在万象签署 关于万象平原钾盐开发勘探及可行 性研究协议 2 0 0 4 年3 月1 8 日 老挝工业与手工业 部与云南中寮矿业开发投资有限公司签署 关于加快 万象钾盐资源开发的原则协议 根据上述协议 云 南中寮矿业开发投资有限公司与老挝开展了钾盐的 合作开发 除钾盐外 云南企业在老挝还开展其它矿产资源 的合作开发 云南国际公司完成了色功 巴塞的铝土 矿勘查 昆明钢铁公司与川圹铁矿 云南铜业与乌多 姆赛铜金矿等也开展了合作 从1 9 9 2 年开始 中国科学院西双版纳植物园与 老挝北部开展生物技术合作 以非政府组织的方式 首先投资2 万美元与老挝乌多姆塞省签署科技合作 协议 开展项目前期工作 项目在传统知识调查 示 范培训 促进生态旅游 罂粟替代种植 跨边界保护区 管理等方面展开 收到了良好的效果 该项目先后得 到美国麦克阿瑟基金会 老挝乌多姆塞省政府 联合 国禁毒署2 0 6 万美元的支持 二 云南 老北合作机制 日趋完善 一 四R r 作组会议成功召开 为适应滇老全面合作发展的需求 在中老两国政 府的倡导下 2 0 0 4 年1 0 月2 2 2 3 日 云南省副省长 4 6 邵琪伟 老挝国家计划与投资委副主任连 提乔在琅 勃拉邦主持召开中国 云南 老挝 北部九省 合 作工作组第一次会议 正式形成国家授权 地方政府 运作的 云南 老北合作机制 云南 老北 合作机制 形成后 在双方的努力下 机制不断完善 作用不断显现 在第一次会议之后 云南和老挝又分 别于2 0 0 5 年1 1 月1 7 1 8 日在云南昆明 2 0 0 7 年1 2 月4 5 日在老挝乌多姆赛省孟赛 2 0 0 9 年6 月2 1 2 4 日在云南西双版纳州景洪召开了第二 第三 第四次 合作工作组会议 第一次工作组会议形成的 第一次会议纪要 就 中国 云南 老挝 北部九省 合作工作组的主要 任务 常设机构 权限范围 重点合作领域 合作方式 等有关机制的重大问题达成了共识 第二次会议纪要 一致认为合作机制是必要 的 成功的 合作机制仍需要迸一步完善 决定 建立日常联络 交流制度 及时反馈合作信息 协调 合作行动 建立专业工作组 每年举行一次会议 在此基础上 工作组会议每两年召开一次 第三次会议纪要 认为 合作取得了突出的 广 泛的和新的进展 双方一致同意将积极探索建立 更加有效的工作组运行机制 笫四次会议纪要 认为 合作在诸多重要领域 取得了重要进展 特别是在中老双方领导人的关注 下 圆满完成了援老重要合作项目 老挝北部产业经 济发展及合作规划 综合规划和基础设施规划 工 业手工业规划 农林业规划 贸易与投资规划 编制工 作 为推进双方合作奠定了更加良好的基础 双方 一致认为 中国云南一老挝北部合作工作机制建立 五年来开展了大量卓有成效的工作 已成为推进 双方开展全面合作和发展传统友谊的重要平台 对加强中国云南省与老挝特别是北部九省的经济技 术合作与交流作出了积极贡献 二 重点合作领域确立 首次工作组会议即确定了农业 资源开发 贸易 投资 旅游 交通 教育卫生和人员培训 编制 老挝北 部九省产业发展规划 7 个重点合作领域 第二次会议在肯定一年来交通 2 项 资源开发 6 项 农业 2 项 旅游 贸易投资五个领域1 2 项 进展的同时 单列了发展橡胶产业 2 项 并就这六 个领城9 项合作及新增林业 电信 边境口岸管理 海 关与检验检疫 科技文化信息 禁毒刑侦 编制老北地 质矿产图等合作达成共识 万方数据 第三次会议在肯定贸易投资 4 项 能源矿产 9 项 交通运输电信 6 项 旅游 5 项 教育卫生科 技文化 6 项 农林业 4 项 边境管理 2 项 编制 老北规划 2 项 共3 8 个项目进展顺利的同时 又 在贸易投资 1 0 项 农林业 6 项 能源矿产 4 项 交通运输电信 5 项 旅游 5 项 科技教育卫 生 6 项 边境管理及禁毒 8 项 编制 老北规划 3 项 共4 7 项合作上达成了共识 第四次会议肯定了第三次会议以来在贸易投资 3 项 农林业和替代种植 5 项 能源矿产 8 项 旅游 4 项 交通运输电信 5 项 科技教育卫生 8 项 边境管理 3 项 及 老挝北部九省产业经济发展 及合作规划 等3 7 项成果 并就今后贸易投资 4 项 农林业和替代种植 9 项 能源矿产开发 6 项 旅游 7 项 交通运输电信邮政 1 0 项 科技教 育文化卫生 1 3 项 边境口岸管理 4 项 海关与检 验检疫 4 项 及 老北规划 项目实施 3 项 及新增 金融银行共6 l 项合作事宜达成了共识 三 合作框架基本形成 1 在传统的贸易 经济技术和投资合作的基础 上 单列了农林业特别是橡胶 甘蔗 水稻 玉米 黄 豆 水果 茶叶 香蕉 木薯 柠檬 石斛 蔬菜等经济 油料 粮食作物的产业合作 还有林产业及野生动植 物资源普查 培植 保护及培育动物品种 牛 羊 家禽 类 等内容 能源 电力 合作从滇电送老 输变电线 路建设扩展到水电 火电 太阳能的开发 矿产资源则 从钾 铝 铜 铁 铅 锡 煤的开发扩展到生产及地质 勘探和矿产资源普查绘制 2 将G M S 第二次领导人会议通过的 大湄公河 次区域贸易投资便利化战略行动框架 所确定的四个 优选领域 海关制度 检验检疫措施 贸易物流 商务 人员流动 列入合作内容 3 突出边境口岸管理合作 共建磨憨一磨丁跨 境经济合作区 制定优惠政策 实行 一站式 通关 双方支持老挝北部各省 丰沙里 乌多姆赛 南塔 波乔 和云南边境口岸管理部门建立定期会晤协作联 系机制 联合打击贩毒 走私 赌博 刑事犯罪等 4 继续承担国家援外项目 开展编制规划 普查 资源合作 老挝北部九省产业经济发展及合作规 划 是双方合作的重要内容之一 编制勘绘 老挝 北部1 2 0 万地质矿产图 进行 北部森林资源普查 工作 5 发展各种形式的交通联系 促进人员和货物 通行的便利化 开展公路 航运 航空建设 管理 技 术培训及客货运输 中老S T M 4 传输系统 陆地光缆 c s c 电信国际业务及口岸国际邮政互换合作 6 旅游合作内容逐步扩大 老挝成为中国公民 旅游目的地国家 双方从开通老北地区旅游线路到 开发澜沧江 湄公河黄金旅游线路 简化规范旅游 者出入境手续 G M S 金四角旅游线路规划 老北部 分景区规划 旅游促销 安全及应急处理 培训中层以 上旅游管理人才 支持新建旅游酒店等方面扩大 合作 7 科技 教育 培训还有卫生 文化 信息交流列 为重要合作内容 重点开展农林 能源 矿产 疫情及 医疗卫生等方面的科技合作 一如既往地坚持地方一 级互派留学生制度 分别在两国合办老挝语 汉语培 训中心 云南省为老北九省培训规划实施 政府管理 工作人员 举办中老翻译培训班及在南塔省建孔子学 院 磨憨建中老友谊医院 乌多姆赛建老挝北部职业 学校及为老北九省提供教学设备 疫病控制 医护人 员培训 共建乌多姆赛农业科技示范园区等 8 金融 银行协作成为共同关注的议题 达成了 积极鼓励边境地区商业银行在中老两国央行签署的 中老关于结算与合作协议 框架下建立结算关系 努力推动双方边境贸易结算使用本币 云南省富滇银 行与老挝外贸银行就互设对方国家货币帐户 成立老 中合作银行签署了合作备