(定稿)三年大提升专题片.doc

郑州市建筑节能三年大提升专题片近年来，在河南省住房和城乡建设厅的正确指导和市委、市政府的直接领导下，郑州市建筑节能与墙体材料革新办公室坚持以科学发展观为统领，以贯彻落实相关政策法规、技术标准和规范性文件为主线，扎实工作，强力推进，郑州市的建筑节能工作，得到了较快发展，取得了优异成绩。 第一部分：丰硕的成果三年来，郑州市建筑节能与墙体材料革新办公室对全市183个民用建筑设计方案进行了节能专项评审；新增节能建筑2401.77万，节约标准煤64.79万吨，城区建筑节能标准执行率和实施率连续三年达到“双百”，所属县（市）节能标准实施率均达到90%以上。三年内，全市共有19个国家级太阳能光电建筑应用示范和金太阳示范项目获得批准，总装机容量达到26.84MW；市级可再生能源建筑应用示范项目8个，总示范面积81.77万，在各种示范的带动下，全市新增可再生能源建筑应用面积612.09万，应用比例达到了25%。45万应用CL建筑体系的项目开工建设，另有60余万应用CL建筑体系的项目正在设计中。完成40.32万的居住建筑节能改造任务，并按照20元/m2的标准与国家奖励资金进行配套。全省首栋绿色建筑示范工程和绿色工业建筑投入运行。同时还有2个共计1.8万绿色建筑示范项目已经启动。民用建筑能耗统计、能效测评标识、分项用电量统计报送、公共建筑室内温度控制、建筑节能监管体系建设等工作得到全面落实。 第二部分：现场采访主持人：在短短三年内，郑州市的建筑节能工作取得这么大的成绩，到底是如何做到的呢？下面让我们采访一下各级主管部门负责人。主持人：*您好，2009年2012年，郑州市在建筑节能工作方面取得了优异成绩，请问在这一块，我们有哪些经验做法？下一步有还将怎么做？*：郑州市深入贯彻科学发展观，按照“四个重在”要求，认真落实河南省城乡建设三年大提升行动计划的内容，将建筑节能摆到政府工作的重要位置，纳入郑州市节能减排考核体系，以政府令的形式强调建筑节能，并发布了建筑节能相关的内部明电和规范性文件；同时，将建筑节能纳入政府工作年度目标管理体系，对建筑节能承担本地区单位GDP能耗降低指标进行考核，实行节能减排目标问责制和“一票否决”制。下一步，郑州市建筑领域的节能减排工作将以提高能源利用效率为核心，持续推进城乡一体化建设，持续提升城市规划建设和管理水平，加快郑州都市区建设，为加快中原经济区建设，实现中原崛起、河南振兴作出更大贡献。主持人：谢谢*。下面再让我们采访一下郑州市建委主任陈新。陈主任您好，郑州市在建筑节能工作方面有哪些做法值得推广？陈新：郑州市建筑领域节能减排工作以科学发展观统领经济社会发展全局，深入落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，实行积极的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用。在开展建筑领域节能减排工作的过程中，加强对设计、施工图审查、施工、监理和竣工验收关键环节监管，确保新建建筑节能标准的落实。建立新建建筑能效检测和标识制度，对达不到能耗设计标准的建筑，不予办理开工或竣工手续，严格按照节能标准，执行国家节能政策。加快既有居住和公共建筑节能改造，积极推进太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用，推广应用新型墙体材料。目前，市级可再生能源建筑应用示范项目已有8个，总示范面积81.77万，新增可再生能源建筑应用面积612.09万，应用比例达到了25%。目前已有45万应用CL建筑体系的项目开工建设，另有60余万应用CL建筑体系的项目正在设计中。在二七区、管城区和上街区等地区的农村共设立了6个太阳能热水系统试点示范村，总安装面积66.25万，并给予了一定的资金补贴。三年来，城区建筑节能标准执行率和实施率连续三年达到“双百”，所属县（市）节能标准执行率达到100%，实施率均达到了90%以上。全面推进建筑节能工作，为郑州都市区建设做出突出贡献。主持人：谢谢陈主任。下面，让我们听听市民怎么说？市民*：现在节能工作政府重视，老百姓得实惠，就拿我们单位说吧，我们单位原有的房子基本都进行了节能改造，听说政府还拿了不少钱，减轻了我们不少负担，尤其是管这一方面的经常来我们这检查指导，我们有什么困难都积极地解决，我们的房子改造后，现在真的是“冬暖夏凉”呀，夏天空调开得也少了，到了冬，显得暖气特别热，一到屋里必须把外衣脱掉，这跟以前大不一样了，我们老百姓是真的享受到了实惠呀！政府这方面做得太好了。 第三部分：总结与展望近年来，市建委先后发出通知，对建筑节能实行闭合式行政监管，将建筑节能监管贯穿于规划、设计、施工图审查、施工、监理、建筑节能专项验收等工程建设全过程，重点突出了四个环节：一是抓源头。在规划审查阶段对全市的民用建筑设计方案进行节能专项评审，不符合节能要求的设计方案不予颁发建设工程规划许可证。二是抓备案。开展施工图设计审查备案和建筑节能专项验收备案，同时对墙改基金返退和建筑节能专项验收备案流程进行了优化，将墙改基金返退放置在建筑节能专项验收备案后进行，不符合建筑节能要求的工程不予返退墙改基金，墙改基金与建筑节能挂钩，有效提高了节能标准实施率。三是抓施工监督。工程质量监督机构、工程监理单位在施工阶段监督落实建筑节能强制性标准，监督使用省住建厅确认并有产品标识的新型墙材和省住建厅认证的建筑节能产品，保障了节能工程质量。四是抓节能验收。按照我市民用建筑节能工作专项验收实施意见，在工程竣工验收前进行建筑节能分部工程专项验收，验收时强调节能工程现场检验，保证了节能效果。对既有建筑节能改造采取了六项制度，推动既有居住建筑供热计量及节能改造工作。一是项目申报制度。郑州市建筑节能与墙体材料革新办公室将项目申报事项在网上公布，随时接收项目申报，并建立了项目库。二是项目评审制度。对申报的项目，组织专家技术评审，对于符合政策和技术要求的项目，列入改造计划。三是项目监管制度。对开工建设的改造项目，进行全程动态监管。四是资金奖励制度。对监管实施的改造项目，市财政按照20元/m2的标准与国家奖励资金进行配套，并监督专款专用。五是竣工验收制度。组织专家对完工的项目按照有关技术要求进行预验收，并提请省住建厅竣工验收。六是能效测评制度。组织能效测评机构，按照有关规定进行能效测评，并评价是否达到预期效果。同时，郑州市建筑节能与墙体材料革新办公室还采取“政府组织领导、建设部门牵头负责、相关部门紧密配合、支撑单位技术保障”的工作方法，强化了建筑节能运行监管三年完成约1000栋国家机关办公建筑和350余栋大型公共建筑的分项用电量统计报送工作。监察了约1800栋公共建筑。并对8栋政府办公建筑、8栋大型公共建筑进行了能源审计和能效公示，对15栋国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗实施了动态监管。下一步，郑州市建筑领域