环境产业与职业教育.ppt

讲座与研讨环境行业动态与人才需求 环保职业教育是我国环保能力建设体系的重要组成部分加快发展环保职业教育是我国环境保护产业的迫切要求 讲座与研讨内容 第一部分 我国环保产业发展进入一个新时期第二部分 如何评估环保职业教育发展前景第三部分 我国环保产业发展概况第四部分 环保职业教育观察 第一部分我国环保产业发展进入一个新时期 2013年 7月12日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议 首次专题研究部署加快发展节能环保产业 会议就加快发展节能环保产业作出部署 提出了5个方面的措施 标志着我国环境产业发展进入一个新的发展时期 主要标志 1 2007年在党的十七大政治报告中 从 加强能源资源节约和生态环境保护 增强可持续发展能力 的战略高度 在文件中首次提出 发展环保产业 2 国务院 2010年 10月 发布 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 战略性新兴产业 对全国家经济社会局和长远发展具有重大引领带动作用的产业 节能环保 新一代信息技术 生物 高端装备制造 新能源 新材料 新能源汽车2011年 10月 发布 国务院国务院关于加强环境保护重点工作的意见 就 大力发展环保产业 有关的政策扶持 融资渠道 产业化示范 重点服务业 污染减排技术攻关 产业能力建设等方面的工作作出部署 2012年 7月 发布了 国务院 十二五 国家战略性新兴产业发展规划 确立了培育和发展战略性新兴产业的国家目标 要求和配套政策 一 我国环境产业发展进入一个新时期 2012年 6月 日发布了 国务院 十二五 国家节能环保产业发展规划 这是国务院发布的我国第一部指导环境产业发展的国家规划 3 环保部 2011年 4月 发布了 环保部关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见 这是继80年代 三十年后国家环境保护主管部门发布的唯一一个关于环境保护产业的专门文件 2013年 1月 发布了环保部 关于发展环保服务业的指导意见 4 其他 2010年 12月 中国环保产业协会发布 关于 十二五 环保产业发展的意见 2012年 03月02日 工信部发布了 环保装备 十二五 发展规划 从上面可以看出 十一五 以来 我国环保产业已经发生或正在发生的最大的变化是国家确立了环保产业在国民经济与社会发展中引领和带动产业发展的战略地位 并且正在通过强化政策 规划 资金等措施加以实施 这是前所未有的 从而从根本上扭转了环保产业长期以来基本处于无序发展状态的尴尬局面 第二部分如何评估环保职业教育发展前景 我国环保职业教育不断得到重视 发展更快 原因是近些年来国家持续实施高强度的环境与发展平衡战略 和大举环境资金投入 促进了环保产业快速发展的必然结果 因此 研究评估环保职业教育的发展前景 应当着眼于新时期国家发展的大势和国家资源环境的大势 从中领悟和把握与之合乎逻辑的内在关系 从而探讨我国环保职业教育事业发展建设问题 这样 如何评估环保职业教育发展前景 一要看国家形势 二要看国家行动 归根结底也就是要评估国家经济社会发展的环境需求 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1看形势看我国的经济 社会和环境的形势 2 1 1看环境形势 十五 2000年 环境形势仍然相当严峻 环境污染依然严重 一些地区的环境质量仍在恶化 生态恶化加剧的趋势尚未得到有效遏制 主要污染物排放总量仍处于较高水平 水环境污染相当严重 只有57 7 的断面达到或优于国家地表水环境质量标准 类 一些湖泊呈富营养化状态 城市空气质量处于较重的污染水平 338个城市中 63 5 的城市超过国家空气环境质量二级标准 处于中度或严重污染状态 是城市生活垃圾和固体废物污染日益突出 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1看形势2 1 1一看环境形势 十一五 2005年 环境形势依然严峻 主要污染物排放量远远超过环境容量 环境污染严重 全国26 的地表水国控 国家重点监控 断面劣于V类标准 62 的断面达不到III类标准 流经城市90 的河段受到不同程度污染 75 的湖泊出现富营养化 30 的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准 46 的设区城市空气质量达不到二级标准 一些大中城市灰霾天数有所增加 酸雨污染程度没有减轻 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1 1一看环境形势 十二五 2010年 环境总体恶化的趋势尚未得到根本遏制 环境矛盾凸显 许多地区主要污染物排放量超过环境容量 一些重点流域 海域水污染严重 部分区域和城市大气灰霾现象突出 土壤 地下水等污染显现 农村环境污染加剧 重金属 化学品 持久性有机污染物 部分地区生态损害严重 生态系统功能退化 生态环境比较脆弱 结论 我国环境总体恶化的趋势仍未得到根本遏制 污染物排放量超过环境容量 污染治理和生态保护任务繁重将是我国环境产业长期面临的形势和要求 建设环境产业强国是我国国情的客观要求 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1一看形势2 1 2二看发展趋势1 首先看发展 包括经济和社会两个方面 1 经济方面经济发展看总量 GDP 看增长方式 质量 结构 效率 总量的背后是资源与环境的负担 方式的实质是效率 效率的本质也是资源与环境的负担 经济总量2010年上升至第2位 2011年依然第2位 美国为150940亿美元 中国为73011亿美元 增长方式核心是效率 劳动生产效率和资源生产效率 劳动效率 美国人均GDP48372美元 我国人均GDP5432美元 是美国的十分之一 资源效率 我国GDP占全世界9 左右 但是能源消费占19 我国单位GDP能耗是世界平均水平2 5倍 美国的3 3倍 日本的7倍 也高于巴西 墨西哥等发展中国家 注 我国能源利用率 2008年每万美元能耗是世界平均水平的2 6倍 美国的4倍 德国的4 4倍 日本的8倍 英国的5 7倍 甚至是巴西的2倍 单位GDP污染排放量是发达国家平均水平的十几倍 然而 我国人均资源占有量和环境容量只有欧美国家的几分之一到几十分之一 这种资源环境禀赋特征 更为强化了环境与发展这对矛盾 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1看形势2 1 2二看发展趋势1 首先看发展 包括 经济和社会两个方面 1 经济方面结论 我国经济尚走行于资源与环境高消耗高负荷的发展阶段 而且这个发展滞后的特征的转变 将是一个长期的过程 基于我国国情 人口众多 城镇化发展 资源环境的胁迫作用还将越显突出 然而 资源环境的胁迫必然引起环境投入的持续增长和环保产业的规模化发展 世界现代发展史证明 客观存在着经济社会发展 资源环境胁迫 环境投入平衡 推动环保产业 环境就业不断拓展这样一个客观发展过程 我国尚处于平衡发展与环境的初级阶段 而且我国必然走向高度环境压力的平衡状态 环境就业具有很大的空间 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1看形势2 1 2二看发展趋势1 首先看发展 包括经济和社会两个方面 2 社会方面 城镇化城镇化率是现代化水平的重要标志 但是城镇化率的提高带来城市人口增加 资源消费加大 废物排放量增加 付出沉重的资源环境代价 也提出了城镇化与环境平衡的新课题 1978年城镇化水平不到18 2011城镇化率达到51 27 城市人口首次超过农村人口 到2020年 城镇化水平大约达到60 到2030年城镇化水平估计达到70 资源消耗 城镇化率每增加1个百分点 平均需多消耗能源4940万吨标煤 多消耗钢材645万吨 水泥2190万吨 污染排放 城镇化率每增加1个百分点 工业COD 工业SO2排放分别增长0 48 0 44 基于2007年数据对城镇化的污染排放影响的测算表明 结论 城镇化发展带来资源消耗和污染排放的增加 会促进环境服务业的发展 带动环境就业增加 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1看形势2 1 2二看发展趋势1 首先看发展 包括经济和社会两个方面 2 社会方面 社会消费社会方面 再就是要特别关注消费与环境的关系 重视社会消费方式的变化 这里涉及消费总量 增量 方式 生活方式 衣 食 住 行 总量和增量在世界上都称得起是一个潜在的消费大国 消费方式的低碳化绿色化也处于初级阶段 结论 构建资源节约型 环境友好型消费方式 以绿色 低碳产品的有效供给为前提 绿色 低碳消费必然带动了绿色制造和环境服务业发展 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 1看形势2 1 3三看国家意志体现在转变发展方式的大政方针和国家一系列资源环境方针 政策 战略 规划和各领域行动计划之中 比如 生态文明建设 建设资源节约型 环境友好型社会的体制机制 全面建成社会主义小康社会指标 能源利用效率 使用经改善水源人口比重 环境污染综合指数 施行一系列环境保护国家行动计划 主要污染物消减规划 COD 氨氮 SO2 NO 重金属 pops 饮用水 地下水污染防治规划 大气区域联防联控规划 建立并实施国家环境标准体系等等 结论 所有这些 无一不标志着国家长远战略的指向 即国家的发展将有赖于强有力的节能环保产业支撑 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 2二看行动二要看行动 就是要看国家的资源环境行动 也就是看看国家在资源与环境方面在做什么事情 从中我们会体会到国家对环境职业教育的现实需求 会深刻体会到我国环境职业教育发展的广厚前景 施行统一的规划管理 施行规划管理是环境保护最重要的特点 环境的社会性 公益性 整体性 统一性 复杂性 更强调管理的统一性 同步 和科学性 我们以十二五规划为例 2011年12月国务院以国发 2011 42号文印发了 国家环境保护 十二五 规划 规划共分9章32节63条 近两万字 内容很多 从以下几个方面简要说明规划相关的内容 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 2二看行动1 规划目标 十二五 环保规划目标 到2015年目标 主要污染物排放总量显著减少 城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障 水质大幅提高 重金属污染得到有效控制 持久性有机污染物 危险化学品 危险废物等污染防治成效明显 城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升 生态环境恶化趋势得到扭转 核与辐射安全监管能力明显增强 核与辐射安全水平进一步提高 环境监管体系得到健全 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 十二五 环境保护规划主要指标序号指标2010年2015年2015年比2010年增长化学需氧量排放总量 万吨 2551 72347 6 8 氨氮排放总量 万吨 264 4238 0 10 二氧化硫排放总量 万吨 2267 82086 4 8 氮氧化物排放总量 万吨 2273 62046 2 10 5地表水国控断面劣 类水质的比例 17 7605个百分点地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例 72 808个百分点 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 结论 1实行宏观目标管理 引导环境管理由定性向定量管理转变 从而自上而下强化体系的环境监管 2环境质量目标和污染物排放目标构成环境管控目标体系 从而较全面地体现了环境绩效管理的思想 3强调了环境的有机整体性 摆脱了长期以来所谓 突出重点 的管理思想的片面性束缚 克服了管理思想的误导 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 2二看行动2 国家环保行动根据目标指标的规定 确定了国家环保行动和重大环保工程 改善水环境质量 严格保护饮用水水源地 深化重点流域水污染防治 辽河 淮河 松花江 三峡库区 黄河中上游 电池 太湖 南水北调中线 抓好其他流域水污染防治 综合防控海洋环境污染和生态破坏 推进地下水污染防控 多种大气污染物综合控制 深化颗粒物污染控制 加强挥发性有机污染物和有毒废气控制 推进城市大气污染防治 加强城乡声环境质量管理 加强土壤环境保护 加强土壤环保制度建设 强化土壤环境监管 启动污染场地 土壤污染治理与修复试点示范 生态保护和监管 加强国家重点生态功能区保护和建设工作 同时加强自然保护区建设与监管 生物多样性保护 资源开发生态环境监管工作 到 年 陆地自然保护区面积占国土面积的比重比例稳定在 的国家重点保护物种和典型生态系统得到保护 环境风险防控 核与辐射安全管理 遏制重金属污染事件 固体废物安全处理处置 化学品环境风险防控体系建设 以上任务集中反映在实施8项重大环保工程 环保投资需求约3 4万亿元 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 2二看行动以上任务集中反映在实施8项重大环保工程 环保投资需求约3 4万亿元 主要污染物减排工程 包括城镇生活污水处理设施及配套管网 污泥处理处置 工业水污染防治 畜禽养殖污染防治等水污染物减排工程 电力行业脱硫脱硝 钢铁烧结机脱硫脱硝 其他非电力重点行业脱硫 水泥行业与工业锅炉脱硝等大气污染物减排工程 环境质量建设工程 包括重点流域水污染防治及水生态修复 地下水污染防治 重点区域大气污染联防联控 受污染场地和土壤污染治理与修复等工程 农村环境整治工程 包括农村环境综合整治 农业面源污染防治等工程 生态环境保护工程 包括重点生态功能区和自然保护区建设 生物多样性保护等工程 重点领域环境风险防范工程 包括重金属污染防治 持久性有机污染物和危险化学品污染防治 危险废物和医疗废物无害化处置等工程 环境基础设施工程 包括城镇生活污染 危险废物处理处置设施建设 城乡饮用水水源地安全保障等工程 环境监管能力建设工程 包括环境监测 监察 预警 应急和评估能力建设 污染源在线自动监控设施建设与运行 人才 宣教 信息 科技和基础调查等工程建设 建立健全省市县三级环境监管体系 第二部分如何评估环保职业教育发展的前景 2 2二看行动3 十二五 环保规划 行动 的特点持续保持高压态势 污染物减排采取一系列新举措 增加了指标 在COD和二氧化硫的基础上 增加了氨氮和氮氧化物两项指标 约束性指标达到四项 扩展了领域 由工业源 生活源拓展为工业源 生活源 农业源和交通源 大气污染防治实行臭氧 细颗粒物 VOC 有毒废气多种污染物综合控制 启动污染场地 土壤污染治理 重金属 POPS和危险化学品污染防治 加大了力度 对造纸 印染 化工 电力 钢铁 水泥等重点行业分别提出总量控制要求 把主要污染物总量控制要求等作为区域和产业发展的决策依据 实施区域限批 突出了区域差别 进一步完善区域性总量控制要求 在已富营养化的湖泊水库和东海 渤海等易发生赤潮的沿海地区实施总氮或总磷排放总量控制 在重金属污染综合防治重点区域实施重点重金属污染物排放总量控制 结论 显然 规划明确了一系列环境治理 生态修复的要求 这是拉动环保产业发展的基础 3 4万亿的环保需求 展现了我国环保市场的空间 也为我们展现了未来五年 十年环保职业教育发展需求的鲜明背景 第三部分我国环保产业发展概况 环保产业是环保职业教育服务的主要方向之一 也是学生就业的主要领域 因而有必要了解和认识我国环保产业发展的情况和未来的前景 我相信对讨论环保职业教育教材 调整专业设置 进一步做好技能培训都是有益的 什么是环保产业 所谓环保产业 就是向社会提供环保产品和服务的所有企业的集合 国际上有广义的和狭义的环保产业 狭义的环保产业是指在环境污染控制与减排 污染治理以及废弃物处理等方面提供产品和服务的行业 主要是相对于环境的 末端治理 而言 用于 末端治理 的产品和服务 如污水治理设备的使用功能和环境功能都是去除污染物 广义的环保产业既包括能够在测量 防治 限制及克服环境破坏方面生产与提供有关产品和服务的企业 又包括能够使污染排放和原材料消耗最小量化的清洁生产技术和产品 涉及产品的生产 使用 废弃物的处理处置或循环利用等环节 我国定义 国民经济结构中为环境污染防治 生态保护与恢复 有效利用资源 满足人民环境需求 为社会 经济可持续发展提供产品和服务支持的产业 它不仅包括污染控制与减排 污染清理与废物处理等方面提供产品与技术服务的狭义内涵 还包括涉及产品生命周期过程中对环境友好的技术与产品 节能技术 生态设计及与环境相关的服务等 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 1我国环保产业的总体状况一 形成门类比较齐全的产业体系 结构 产品 服务两大类 包括环保产品 环境服务 环境友好产品 资源循环利用 形成功能比较全面的自主研发 设计 制造 建设 运营等技术配套能力和队伍 规模 从业单位约3 5万家 从业人员近300万人 产业收入总额近10000亿元 注 节能环保产业2010年总产值达2万亿元 从业人数2800万人 节能环保产业包括 节能产业 资源循环利用产业 环保产业 二 基本满足我国污染治理和生态环境修复与保护的需要 设计 制造 建设 运行 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状3 1 2 1水污染治理据估算 2010年总值达到1830亿元 销售总收入约达1710亿元 目前 我国常规水处理设备已经基本满足内需 如 各类城市生活污水处理装置 常规工业废水处理设备及水处理材料和药剂等 少量设备 部件仍需依赖进口 如 具有国际先进水平的高效节能曝气机械和充氧设备 超细格栅 栅间隙0 2毫米 2毫米 高通量硬体超滤膜和纳滤膜 高效选择性混凝剂和絮凝剂 高效生物酶制剂 高品质自动化控制元器件 高压泵 高速离心机 高品质水泵等 在城镇污水处理方面 我国已基本形成了以氧化沟 序批式活性污泥法和厌氧 缺氧 好氧法为代表的城镇污水处理三大主流技术工艺 全面掌握了各种规模城镇污水处理厂的工程设计 施工安装 调试运行等技术 提高了城镇污水处理机械设备的制造水平 城镇污水处理成套技术装备实现了出口 在工业废水处理方面 我国常规工业废水治理技术已基本能满足需求 部分高浓度有机废水 高含氨 高含盐 高含硫等工业废水的处理技术还不能满足市场需要 缺乏有效的污泥处理处置技术 重点工业行业废水处理回用的应用水平较低 在农村污水处理方面 由于农村经济相对薄弱 发展滞后 基础设施不完善 目前 绝大多数农村的生活污水都没有处理 有待研究解决 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状2 1 2 2大气污染治理 烟气脱硫脱硝2010年全国脱硫脱销行业企业总数约为70 80家 全年总产值近60亿元 同比增长约10 截至2010年底 全国已投运的烟气脱销机组容量超过2亿千瓦 约占煤电机组容量的28 脱硫技术 我国已拥有30万千瓦火电机组烟气脱硫主流工艺技术 可以满足 十二五 期间二氧化硫减排的需要 对石灰石石膏湿法脱硫工艺中的关键设备 也已具备研发和生产能力 火电厂脱硫所需配套设备和材料已经基本上实现国产化 脱硫工程配套设备的国产化率超过90 以上 脱销技术 我国已实现了低NOx燃烧技术的自行设计 自行制造和自行安装调试 但脱硝技术的催化剂则主要依赖进口 国内的催化剂和原材料正在加速攻关 预计在2 3年内 SCR催化剂原材料将全部实现国产化生产 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状2 1 2 2大气污染治理 烟尘治理2010年 电除尘行业的销售收入约为140亿元 出口额在25亿元以上 2010年 袋式除尘行业总产值为148 13亿元 电除尘 我国电除尘器的生产规模和应用数量除了满足国内需求 还出口到世界上数十个国家 其产品在国际市场上有很强的竞争力 袋式除尘 大型脉冲袋式除尘器 滤袋缝制技术等已达国际先进水平 主机 滤料 滤袋及配件甚至出口到许多发展中国家及欧 美 日等发达国家 我国袋式除尘器的高温滤袋和脉冲阀仍然主要依赖进口 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状 有机废气 VOCs 治理2010年VOCs治理的产值不超过24亿元 VOCs治理企业一般规模较小 但数量较多 约50 的企业年产值在1000万 5000万元之间 我国有机废气处理设备及关键材料已实现了较高程度的国产化 主流治理技术方面已经取得了较大的进展 技术水平有部分已经接近了国外的先进水平 但低温等离子催化转化 UV协同催化转化等新技术还有待进一步应用和改良 机动车尾气治理2010年底 我国至少销售了4000多万辆装有三元催化转化器的乘用车 几十万辆装有尾气后处理装置的柴油车 2010年我国机动车尾气后处理系统完成年工业产值近75亿元 机动车尾气治理技术和装备 我国机动车尾气净化技术和产品可满足相当于欧 标准的要求 并开始了满足欧 标准的技术产品研发 摩托车尾气净化大部分采用国内技术产品 需尽快开展尾气后处理净化催化技术 高孔密度薄壁载体 发动机管理系统等技术和装备的研发 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状2 1 2 3固体废物处理处置工业固体废物处理处置2009年 全国工业固体废物产生量约203943万吨 综合利用量约138186万吨 生活垃圾处理 2009年 我国生活垃圾处理设施运营收入约为50亿元 生活垃圾处理设施建设投资规模约为140亿元 其中填埋处理投资约占70 焚烧处理投资约占20 其他占10 城市生活垃圾无害化处理率为71 危险废物及医疗废物处理处置 2009年 全国已有1000多家企业获取了危险废物经营许可证 全国已建在建医疗废物处置中心300多个 危险废物集中处置中心几十个的建成 又将有几百个危险废物及医疗废物处理企业诞生 固体废物处理处置技术和设备 垃圾填埋仍是我国垃圾处理的主导技术 但垃圾焚烧技术取得了一定进展 开发了中小型回转窑焚烧等技术 实现大型城市垃圾焚烧技术国产化 我国危险废物和医疗废物处理处置技术水平尚有一段差距 仅有少量设备接近国际先进水平 汞污染治理还处于研究阶段 在二噁英去除率还有待提高 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状3 1 2 4噪声振动与控制2010年 我国噪声振动控制行业总产值超过110亿元 从事噪声振动控制相关产业和工程技术服务的专业企业总数超过600家 从业总人数超过2 4万人 噪声与振动控制的技术和设备 与发达国家差距不大 其中部分技术已达到国际先进水平 总体上看 我国噪声振动控制行业的技术热点仍集中在公路和轨道交通运输噪声振动控制 电力行业发电厂和输变电系统噪声振动控制 冶金与建材行业噪声振动控制 城市环境噪声在线监测与综合控制 新型声学材料等方面 在有源噪声与振动控制和声源控制技术方面 我国还处于研究阶段 有待进一步加强 第三部分我国环保产业发展概况 3 1我国环保产业发展现状3 1 2环保产业各领域发展现状2 1 2 5环境监测2010年全国共有约200家在线自动监测系统的生产企业 含集成商 环境监测设备总销售额达到35亿元 环境监测仪器类销售量为22339台套 环境监测仪器 我国已经实现了空气 工业废气 大气污染源和空气质量连续检测系统 水污染源和水环境质量连续检测系统 声环境质量连续监测系统等多种仪器的国产化 各种采样仪部分实现了产业化应用 与国外比较差距 高档产品被国外技术产品垄断的局面仍未改变 国产各类在线连续监测系统 关键的一次仪表除少数品种外 绝大多数仍依靠进口 通用高档仪器及一些高效可靠的新型一次仪表还是空白 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 1 水污染防治重点领域 城镇生活污水 工业废水 农村生活污水 河流湖泊污染治理 城镇污水处理 新增能力9000万吨 日 建设投资约达2000亿元 运行费用约200亿元 升级改造5000万吨 日 投资约500亿元 污水处理总规模的20 深度处理后回用 再生水约2400万吨 日 投资约240亿元 污泥产生量约15万吨 日 污泥综合处置投资约为450亿元 运行费用约50亿元 工业废水处理 削减COD150万吨 需投资300亿元 削减NH3 N约2万吨 需投资60亿元 非点源污染治理 需投资350亿元 其中农村综合整治投资约200亿元 畜禽养殖污染治理投资约100亿元 农业面源水污染治理投资约50亿元 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 1 水污染防治 城镇生活污水处理污水处理厂的升级改造 推进城市生活污水处理厂的升级改造 优化传统生活污水处理厂工艺配置 提升除磷脱氮能力 降低污水处理设施运行能耗 开发和推广污水管网水量 水质联合调控的前端控制技术 高性能鼓风机 曝气器 控制一体的综合曝气系统 污水输送提升 曝气 污泥回流三单元耦合优化控制系统 膜生物反应器 MBR 等高新技术示范推广 以膜生物反应器 MBR 等高新技术升级改造城市生活污水处理厂 推广生活污水经深度处理后实现资源利用 因地制宜 示范和推广城市生活污水集中与分散处理相结合的建设模式 以利于实现污水资源化 推进村镇生活污水处理 加快膜生物反应器 MBR 生物膜反应器 生物 生态组合工艺等实用技术在经济发达地区村镇生活污水处理中的示范推广 在重点流域 区域和经济发达地区的村镇 示范推广MBR一体化技术 推广污水处理的高效节能设备 推广新型高效节能的曝气设备 格栅 无堵塞污水泵 污泥吸取器 污泥脱水机 变频电机 生物膜填料等设备 加大对污水污泥处理处置技术的开发和应用 开发示范推广污泥调质高效脱水技术 污泥干化 造粒与焚烧技术 污泥沼气发电技术 污泥除臭灭菌技术和重金属稳定化等技术 提高污泥无害化和资源化水平 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 1 水污染防治 工业废水处理用高新技术治理难处理工业废水 针对印染 电镀 造纸 酿造 制革 焦化 制药 食品等重点行业的高浓度 难生物降解有机物 高浓度氨氮与总氮污染物 高浓度硫化物 高盐分废水 推行 清洁生产 末端治理 资源化 的综合技术路线 重点研发示范推广高效膜集成技术 电絮凝技术 高级氧化 还原技术 高效脱色絮凝剂及生物絮凝剂 新型生物脱氮除磷技术 以及各种优化组合工艺 提高重金属废水污染防治技术水平 严格控制汞 铬 镉 铅 砷的环境污染 研发示范推广重金属废水稳定达标排放实用技术和资源化回收技术 大力推广含重金属的污泥无害化处理处置技术 推进工业废水 零排放 技术应用 推进工业废水的深度处理和循环利用 在印制线路板 氮肥等行业 开展清洁生产工艺 膜技术 资源回收技术的工程示范 树立工业废水 零排放 的治理典型 3 河湖水生态修复示范推广城市景观水体的水质改善技术 河湖 水库的底泥生态清淤技术与装备 底泥基质改善技术与材料 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 2大气污染防治 十二五 期间 推进多污染物综合控制 二氧化硫 氮氧化物 颗粒物 挥发性有机物等 改善区域城市大气环境质量 脱硫脱销 十二五 期间 新建的1 8 2 3亿千瓦燃煤机组 含淘汰小火电替代部分 全部脱硫 新老机组新建成脱硫设施共需投资500 600亿元 新增项目运行成本80 100亿元 年 工业锅炉 有色金属冶炼等行业的脱硫 需投资约100亿元 新增项目运行费用约10亿元 十二五 期间 预计全国有7000万千瓦机组将实施低氮燃烧改造 新 扩 改建机组配套 烟气脱硝重点区域现役机组和其他地区30万千瓦以上现役机组实施脱硝设施改造 共需投资约500亿元 运行成本200 300亿元 年 开展新型干法水泥生产线选择性非催化还原 SNCR 脱硝示范工程 工业锅炉脱硝示范工程 投资约30亿元 烟尘治理 十二五 期间 新增和改造电除尘器的需求量约91 104万吨 年 供电电源估计为7000 8000台套左右 预计总投资300亿元 新增运营成本10亿元 年 十二五 期间 新增袋除尘器市场需求约200亿元 老机组改造需投资约100亿元 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 2大气污染防治有机废气治理 十二五 期间 对工业挥发性有机废气排放控制 并加强加油站油气回收 逐步实施大气汞排放控制 市场需求将达150亿元 机动车尾气治理2011年实施国家第四阶段机动车排放标准 汽油车的三元催化转化器需求量约1400万套 年 柴油车的后处理系统需求量约750万套 年 摩托车催化转化器需求量约3000万套 年 十二五 期间产值将达960亿 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 2大气污染防治重点发展以下技术与装备 脱硫 完善石灰石 石膏法脱硫技术 开发600MW以上机组石灰石 石膏法配套的大型配套关键设备 研发示范推广脱硫石膏和脱硫废水的资源化技术 加快烧结机烟气脱硫技术的筛选 评价 优化脱硫工艺 开展工程示范与应用 发展多种脱硫技术 脱硝 示范推广火电行业脱硝技术 推进火电厂脱硝工程技术应用 建立采用国产催化剂的选择性催化还原 SCR 示范工程 支持国产二氧化钛 TiO2 载体生产 实现SCR技术中纳米级二氧化钛载体的国产化 开发工业锅炉和水泥等其他行业脱硝技术 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 2大气污染防治重点发展以下技术与装备 除尘 十二五 期间 重点提高除尘设备的除尘效率和降低能耗 电除尘器 进一步加强对高比电阻 高温 高湿 高含尘浓度以及有效聚合和聚并微细颗粒控制技术的开发 通过合理选型和新技术的有机组合 对原有的电除尘器进行升级改造 满足国家烟尘排放标准 降低能耗 袋式除尘器 进一步开发和拓展袋式除尘器的应用领域 提高袋除尘器在不同应用领域运行和维护的技术水平 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 2大气污染防治重点发展以下技术与装备 机动车尾气污染防治 十二五 期间 针对汽油车 柴油车将全面实施国 排放标准 摩托车实施国 排放标准的要求 重点研发推广尾气高效催化转化器 汽油车在国 阶段重点进行电控精细化调整和提升催化转化器性能 柴油车在国 阶段逐步配备尾气后处理装置 摩托车在国 阶段起逐步实现发动机电喷化和催化转化器的配备 5 有机废气治理 十二五 期间 以石化 制鞋 喷漆 印刷 电子 家具 服装干洗等排放挥发性有机化合物 VOCs 行业的污染治理为重点 开发筛选VOCs 恶臭治理技术 提升单元净化设备的制造和工艺设计 过程优化和集成技术水平 开发和推广高效吸附材料 催化材料 过滤材料和生物净化菌种等 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 3固体废物处理处置工业固体废物处理处置 预计到2015年综合利用率将达70 生活垃圾处理 十二五 期间 我新增垃圾处理能力25 2万吨 日 垃圾处理能力达47 9万吨 日 城市生活垃圾无害化处理率达90 处理场投资将达600 800亿元 生活垃圾焚烧投资为200 250亿元 城市生活垃圾管理全部建设投资将高达1500 2000亿元 生活垃圾收运处理总运营服务市场容量 不包括废品回收 将达400亿元 危险废物及医疗废物处理处置 到2015年 危险废物产生单位污染防治达标率将达90 大中城市医疗废物将基本实现无害化处置 农村等偏远地区医疗废物集中处置设施负荷率将达90 预计总投资约250亿元 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 3固体废物处理处置重点发展的技术和设备 推广先进的危险废物和医疗废物处理处置技术 按照国务院批复的 全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划 的要求 推行危险废物和医疗废物统筹规划建设 统一集中处置的建设模式 危险废物和医疗废物处理规模 10吨 日的 推荐采用回转窑焚烧处置技术 医疗废物处理规模 10吨 日的 推荐采用微波 高温蒸汽消毒灭活技术 焚烧处置的尾气处理要严格按照技术规范要求进行 确保尾气达标排放 示范推广电子废物 废旧家电 废电池 废旧灯管等规模化先进处理技术 推广废弃电器电子产品处理与资源回收先进处置技术 废印刷电路板中有价物质的回收利用技术 废旧线路板负压无损拆解处理系统 废旧家用电器自动化拆解利用技术 废镍镉 Ni Cd 镍氢 Ni H 铅酸 锂电池等回收利用技术 工业固体废物处理处置 推广先进的钢渣 赤泥 重金属尾矿渣 煤矸石 粉煤灰等综合利用技术 回收有价金属 利用工业废渣制造高附加值无污染的绿色建材 旧轮胎翻新 废轮胎制胶粉技术 废塑料无公害回收再利用技术 农村固体废物处理处置 推广农作物秸秆还田 代木 制作生物培养基 生物质燃料等技术与装备 秸秆固化成型等能源化利用技术及装备 推进林业剩余物 次小薪材 蔗渣等综合利用技术和装备的应用 推动规模化畜禽养殖废物资源化利用 加快发酵制饲料 沼气 高效有机肥等技术集成应用 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点3 2 4 噪声与振动控制 通用噪声控制设备和工程服务 发展系列化和标准化的通用噪声控制设备 提升设备的工装工艺水平 提高汽车 机械设备 电梯的消声器 隔振器等配套噪声振动控制产品的自动化和集成化水平 加快超微孔声学材料及其产品的示范推广 交通噪声污染治理 发展公路 铁路 高速铁路的新型 实用声屏障设计 制造 安装等规范化 系列化 标准化技术 以通风隔声窗为重点的临街建筑噪声防护技术 产品以及降噪工程服务 城市轨道交通噪声与振动控制 强化城市声环境敏感区域的高效轨道隔振与交通噪声控制 大力推进阻尼弹簧浮置板轨道隔振技术的国产化 优化研发适用于各类轨道交通的新型隔振器 尤其是减低钢轨 波磨 的可靠隔振技术及工程应用 第三部分我国环保产业发展概况 3 2 十二五 环保产业发展重点2 2 5环境监测重点加强核心技术的研发 提高产品的技术含量和国产化率 实现功能多样化 扩大环境监测指标与范围 不断拓展温室气体 土壤 固体废物 生物 生态等监测领域 适应我国日益多样化的环境监测需求 污染源在线自动监测 发展废气中NOX 汞 VOCs在线自动监测设备 废水中氨氮 重金属在线自动监测设备 环境质量在线自动监测 发展地表水中有机物 重金属自动监测设备 空气中臭氧 O3 PM2 5 持久性有机物 POPs 温室气体自动监测设备 应急监测 发展各项污染因子应急监测的便携式现场监测仪器和流动现场监测车 第三部分我国环保产业发展概况 3 3 十二五 重点工程1 城市矿产 示范工程 建设50个示范基地 推动废弃机电设备 电线电缆 家电 汽车 手机 铅酸电池 塑料 橡胶等再生资源的循环利用 规模利用和高值利用 到2015年 形成资源再生利用能力2500万吨 实现产值4300亿元 2 再制造产业化工程 支持汽车零部件 工程机械 机床等再制造 建立5 10个国家级再制造产业集聚区和一批重大示范项目 到2015年 再制造发动机80万台 变速箱 起动机 发电机等800万件 工程机械 矿山机械 农用机械等20万台套 再制造产业产值达到500亿元 3 产业废物资源化利用工程 以铁矿 铜矿 金矿 钒矿 铅锌矿 钨矿为重点 推动资源综合利用基地建设 推进共伴生矿产资源和尾矿综合利用 推进建筑废物和道路沥青再生利用 到2015年 新增固体废物综合利用能力约4亿吨 产值达1500亿元 第三部分我国环保产业发展概况 3 3 十二五 重点工程 重大环保技术装备及产品产业化示范工程 推动重金属污染防治 污泥处理处置 挥发性有机物治理 畜禽养殖清洁生产等技术产业化 示范膜生物反应器 MBR 垃圾焚烧及烟气处理 烟气脱硫脱硝等先进技术装备 推广城镇生活污水脱氮除磷深度处理设备 300兆瓦及以上电厂脱硝技术装备 600兆瓦及以上电厂脱硫及布袋或电袋复合除尘设备和高效垃圾焚烧炉等重大装备 到2015年 环保装备产值超过5000亿元 环保材料产值超过1000亿元 形成5 10个环保产业集聚区 10 15个环保技术及装备产业化基地 节能环保服务业培育工程 大力推行合同能源管理 到2015年 力争专业化节能服务公司发展到2000多家 节能服务业总产值突破3000亿元 累计实现节能能力6000万吨标准煤 建立全方位环保服务体系 培育具有系统设计 设备成套 工程施工 调试运行和维护管理一条龙服务能力的总承包公司 大力推进环保设施专业化社会化运营 扶持环境咨询服务企业 到2015年 环保服务业产值超过5000亿元 其中年产值超过10亿元的企业超过50家 城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域专业化 社会化服务占全行业的比例大幅提高 第三部分我国环保产业发展概况 本部分结论 十二五 环保产业发展特点 1 我国环保产业现在及今后相当长时间 仍处于高速发展时期 将持续以高于15 的增速发展 2 为适应 十二五 规划控制领域和力度的要求 自主研发创新将进一步加强 3 随着环境投资的大幅增加 环境监管力度的不断加强 环保设施运营等环境服务业将会更快发展 服务业发展空间不断扩大 4 随着我国污染防治体系建设的快速发展 国家将更加重视提升我国环保技术装备制造和体系建设的质量和水平 以保障防治体系持续稳定发挥效能 5 环保产业已进入产业领域快速拓展期 资源深度回收利用 环境服务 污染物控制的延展 如 重金属 VOCs 面源控制等 将为投资 就业拓展更大空间 由此可以看出 一来环保产业的发展将为我国环境职业教育提供越来越广阔的服务空间 二来环境职业教育也将面临环保产业新的需求 与时俱进 不断调整环境职业教育的专业设置 课程内容 创新办学方式 可能是今后需要不断加以研究的课题 第四部分环保职业教育观察 环境保护高等职业教育承担着为环保事业输送 高素质 高技能 应用型 专业技术人才和管理人才的重任 从环保产业的就业现状和人才需求充分说明 环保职业教育是我国环保能力建设体系的重要组成部分 大力发展环保职业教育是我国环境保护产业的迫切要求 4 1环保人才需求分析从前面讲到的我国环境保护形势和环保产业的发展 说明在社会生产和服务各个领域对环保专业人才有着多方面的需求 从历年就业情况来看 就业方向主要是各个行业的生产企业 环保企业 以及环保专业系统 分布于制造 建设 运营 管理等各个领域 因需求岗位工作性质的不同 对需求人才的学历层次和专业类别的要求而不同 有人做过一个估计 方法比较粗 但有意义 第四部分环保职业教育 4 1环保人才需求分析1 各行业企业和环保企业人才需求以全国缴纳排污费企业有近70万家计 近几年有一定增加 从事环保工作人员有200多万人 全国环保企业约3 5万家 从业人员约300万人 以上行业企业和环保企业按总共500万人计 年人才需求补充率按5 计算 则每年需环保人才达25万人 2 环保服务领域人才需求按照国家对城镇污水 垃圾处理等环境基础设施建设的进展 仅环境污染治理技术及设施运营方面所需的环保人才就就2O余万人 未计村镇 3 环保系统对环保人才的需求环保系统主要指从国家到地方各级环保行政管理机关及事业单位 据统计 2011年环保系统人员近2O万 按每年补充3 一5 计算 环保系统每年需求环保人才约0 6 1 O万人 第四部分环保职业教育 4 1环保人才需求分析4 需求的学历层次和专业类别各行业企业 环保产业及环保服务领域 需求的人才以高职和中职为主 环保系统主要是机关事业单位 需求的人才主要以本科以上学历层次的人才为主 行业企业和环保企业不同层次需求量 若按本科1O 高职40 中职5O 计算各学历层次人才 则行业企业和环保企业 每年需求环保本科生约2 5万人 环保高职生约10万人 环保中职生约12 5万人 第四部分环保职业教育 4 2环保职业教育现状目前 我国已经形成了学历教育与继续教育结合 岗位培训与业务提高并行 专业技术与知识普及兼顾的环保职业教育体系 4 2 1环保高等职