湖北省土地整治项目规划设计单位考核考评办法.doc

湖北省土地整治项目规划设计单位考核考评办法第一条 为加强我省土地整治项目规划设计单位的管理，建立规划设计单位信用管理体系，进一步提高我省土地整治项目规划设计的质量，依据湖北省土地整治管理办法、湖北省土地开发整理项目相关单位管理暂行办法,结合我省实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于在湖北省国土资源厅备案，从事土地整治项目规划设计的单位。第三条 考核考评工作应坚持以下原则：一、严格执行国家和省制定的有关法律、法规和规范；二、实事求是、公正公平；三、主观、客观标准评价互补；四、奖优劣汰，有进有出。第四条 规划设计单位考核考评分为单个项目考核和年度综合考评。第五条 湖北省国土资源厅负责规划设计单位考核考评的监督管理；湖北省国土整治局负责年度综合考评；市（州）国土资源局负责本辖区内单个项目考核。第六条 单个项目考核由日常考核和年终考核组成。项目所在地国土资源局负责日常考核；市（州）国土资源局负责年终考核。单个项目考核成绩由市（州）国土资源局综合审定后，于每年12月31日前报省国土整治局汇总，经省国土资源厅审核后公告。项目所在地国土资源局对单个项目日常考核时应充分征求项目监理单位、施工单位及村集体经济组织、群众等方面意见。第七条 单个项目考核成绩采用百分制，按考核得分评价为优秀、合格、不合格三个等级。考核成绩90分以上的，评价等级为优秀；60至90分的，评价等级为合格；低于60分的，评价等级为不合格。第八条 年度综合考评成绩采用百分制，按考评得分评价为优秀、合格、不合格三个等级。年度综合考评成绩为项目所在地国土资源局单个项目日常考核成绩平均值的60%，加上市（州）国土资源局单个项目年终考核成绩平均值的40%。考评成绩90分以上的，评价等级为优秀；60至90分的，评价等级为合格；低于60分的，评价等级为不合格。第九条 具有下列情形之一，年度综合考评等级直接认定为不合格。一、项目财政投资评审的预算核减额10%以上的。二、因规划设计导致单体工程发生重大质量事故或安全事故的。三、规划设计单位出借、挂靠资质或围标、串标、买标、卖标的；非法转包或分包项目规划设计的。四、出现重大工作失误或其他违反国家相关法律法规的情况。第十条 奖惩措施一、年度综合考评为优秀的规划设计单位，在下一年度可多承担1至2个项目的规划设计。二、年度综合考评为不合格的规划设计单位，直接列入黑名单，并依照有关法律法规作出相应的处罚。第十一条 本办法由湖北省国土资源厅负责解释。第十二条 本办法自发布之日起试行。附表：1：湖北省土地整治规划设计单位单个项目日常考核评分表2：湖北省土地整治规划设计单位单个项目年终考核评分表3：湖北省土地整治规划设计单位年度综合考评评分表湖北省土地整治规划设计单位单个项目日常考核评分表规划设计单位名称项 目 名 称考核分项考核内容评分标准扣分实际得分规划设计工 作（50分）合同签订（5分）项目下达立项批复及规划设计承担单位确定后15个工作日内，不积极与项目所在地国土资源局联系，签订规划设计合同，开展工作的扣5分工作人员配备（10分）没有成立规划设计工作小组的扣10分；5万亩以上项目规划设计工作小组人员少于6人的扣10分；1万亩至3万亩项目规划设计工作小组人员少于4人的扣10分； 1万亩以下项目规划设计工作小组人员少于3人的扣10分；项目负责人、工作小组主要技术人员未参加省厅培训的扣10分；工作小组没有配备土地管理、农田水利、工程概预算方面专业人员的，缺一项扣5分。工作方案制定(5分)没有制定规划设计工作方案的扣5分；制定工作方案后未与项目所在地国土资源局沟通的扣5分现场踏勘(15分)5万亩以上项目现场踏勘少于30天的扣15分；3万亩至5万亩项目现场踏勘少于25天的扣15分；2万亩至3万亩项目现场踏勘少于20天的扣15分；1万亩至2万亩项目现场踏勘少于15天的扣15分；1万亩以下项目现场踏勘少于10天的扣15分；技术负责人不到现场的扣15分；没有现场踏勘工作记录及影像资料的扣15分公众参与(5分)规划设计方案征询村民意见记录少于3次的，扣5分方案论证（5分）规划方案没有进行择优论证的扣5分；规划方案没有进行专家评审的扣5分方案公示(5分)没有召开村民大会，对规划方案进行讲解，并在项目区公示5天以上的扣5分因规划方案不合理导致的规划设计变 更（20分）单项工程内部预算调整（20分）单项工程内部预算调整比例1%至2%的扣5分；调整比例2%至3%的扣10分；调整比例3%以上的扣20分后期服务（10分）后期跟踪服务（5分）项目实施不答疑的扣5分；没有配合项目所在地进行规划设计变更的扣5分合同履行情况（5分）不按合同规定（提交规划设计成果时间、质量及数量、成果资料的保密等）履行义务的扣5分廉洁情况（20分）廉洁情况（20分）不遵守有关廉洁规定的扣20分合 计考核人员意见 考核人员：年 月 日项目所在地国土资源局意 见（盖 章）年 月 日备注：1、上述各项考核内容的扣分以该项赋分值最高分为扣分极限，扣完即止。2、具有第九条情形之一的，单个项目考核等级直接认定为不合格。3、本表由项目所在地国土资源局负责评分。湖北省土地整治规划设计单位单个项目年终考核评分表规划设计单位名称项 目 名 称考核分项考核内容评分标准扣分实际得分 规划设计专家审查（30分）及时性及完整性审查（3分）不按时上报成果资料的扣3分；报件不完整的扣3分齐全性审查（4分）文本、预算、图件、光盘内容不齐全的扣4分；文本、预算、图件没有签字盖章的扣4分；迁坟、拆迁补偿没有登记签字盖章造册的扣4分合规性审查（5分）规划设计没有按土地整治项目规划设计标准、土地整治项目预算定额标准编制的扣5分一致性审查（4分）图、文、表不一致的扣4分技术方案合理性审查（5分）规划方案不合理的扣5分；单体设计不合理的，每个扣1分图件规范性及准确性审查（4分）图件不符合相关制图规范、标准的扣4分；施工图图纸设计错误的扣4分预算编制合理性审查（5分）工程量计算错误的扣5分；预算编制计算不正确或链接错误的扣5分；定额套用不合理的扣5分；取费费率不正确的扣5分；提供虚假材料信息价的扣5分财政投资评 审（30分）财政投资评审核减资金额（30分）核减资金5%-6%的扣10分，核减资金6%-7%的扣15分，核减资金7%-8%的扣20分，核减资金8%-9%的的扣25分，核减资金9%-10%的扣30分因规划方案不合理导致的规划设计变 更（20分）单项工程内部预算调整（10分）单项工程内部预算调整比例3%至5%的扣3分；调整比例5%至10%的扣5分；调整比例10%以上的扣10分单项工程之间预算调整（10分）单项工程之间预算调整比例1%至3%的扣3分；调整比例3%至5%的扣5分；调整比例5%以上的扣10分廉洁情况（20分）廉洁情况（20分）不遵守有关廉洁规定的扣20分合 计考核人员意见 考核人员：年 月 日市（州）国土资源局意 见（盖 章） 年 月 日备注：1、上述各项考核内容的扣分以该项赋分值最高分为扣分极限，扣完即止。2、具有第九条情形之一的，单个项目考核等级直接认定为不合格。3