2特种设备管理办法.doc

TSBX/ZYSB02 特种设备管理办法 共7页 第7页 更改状态一览表版本号更改次数更改理由更改人审核人批准人实施时间1 目的1.1为认真执行国家特种设备安全监察条例，加强特种设备的管理，保证生产正常进行，预防特种设备事故，保障人身和设备的安全，特制定本办法。2 适用范围2.1本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械。适用于我公司所属各单位、各部门。本办法适用于公司内特种设备的采购、安装、验收、修理、改造、检验、检修、维护保养、使用及报废的管理。3 术语3.1压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装 公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。3.2压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。3.3锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。3.4起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。3.5电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。4 职责划分4.1 公司主管经理4.1.1 贯彻执行国家颁发的关于特种设备方面的各种法规法令等。4.1.2 特种设备方面外来文件的批阅，下发文件的签发。4.1.3 负责重大事项的决策。4.2设备管理部主管部长职责4.2.1 对公司贯彻执行国家颁发的有关特种设备的规程、规定、标准、条例、管理办法的执行情况负直接领导责任。4.2.2 组织对特种设备从制造、安装、使用、维护、保养、检验、检修、修理、改造直至报废的全过程实行综合管理。4.2.3 监督制定特种设备的操作、维护、检修技术规程，安全规程和各项管理制度，并督促实施。4.2.4 布置和领导特种设备的定期安全检查工作，组织审定重大隐患的整改方案，及对特种设备重大技术问题进行决策。4.2.5 组织对管理人员和技术工人进行国家法规、专业技术管理业务的培训和安全教育，以不断提高管理水平和操作技能。4.2.6 组织领导对重大设备伤亡事故的调查、分析、处理和上报，并组织制定防止事故重复发生的具体措施，并督促其实施。4.2.7 把特种设备的管理工作列入议事日程，组织召开专项会议总结、部署工作，推广交流先进经验，评比表彰先进。4.2.8 对特种设备的管理工作做出突出贡献和由于工作失职造成严重后果的责任人员作出奖惩决定。4.3 设备管理部机械科科长职责4.3.1 认真贯彻执行国家、部、省、市颁发的关于特种设备方面的规程、规定、规范、标准及文件等。4.3.2 对特种设备制造、安装、修理单位的资质进行审核。4.3.3 组织对特种设备规程的审定。4.3.4 检查特种设备年度检验安排，计划落实情况。4.3.5 督促检查特种设备管理人员完成各项工作任务情况。4.3.6 审核特种设备的安装、修理、改造方案及参与验收工作。4.3.7 审核新增特种设备的选型申请和报废的报废申请。4.3.8 承担对报废特种设备的技术鉴定工作。4.3.9 参与调查、分析、处理特种设备事故工作。4.4 机械科特种设备技术人员职责4.4.1 贯彻执行上级有关特种设备的规程、规定、规范、标准和文件。4.4.2 安排在用特种设备的定期检验工作，并通知使用单位配合检验及整改措施的实施。4.4.3 建立健全主要特种设备的技术档案。4.4.4 参与对特种设备采购、安装、验收、检验、修理、改造的相关工作并督促特种设备施工单位的安装、改造、迁移、大修、检验、注册登记等有关手续的办理。4.4.5 组织特种设备作业人员的培训工作。4.4.6 配合质量技术监督据局对特种设备进行验收检验，监督检查对质量技术监督局整改意见的完成情况。4.4.7 参与特种设备事故调查分析工作。4.4.8 承接新增特种设备的选型申请和报废的报废申请。4.5 各工作部主管部长职责4.5.1 贯彻执行上级有关特种设备的规程、规定、规范、标准和文件。4.5.2 督促检查本部门特种设备管理人员完成各项工作任务。4.5.3 负责调查分析本部门特种设备事故。4.6 使用单位的职责4.6.1 贯彻执行上级有关特种设备的规程、规定、规范、标准和文件。4.6.2 认真组织好特种设备日常使用及维护管理工作，经常检查特种设备运行记录和工作情况，发现问题及时上报，配合特种设备的常检、特检工作并落实整改工作。4.6.3 组织起草、制定本单位特种设备各项规章制度。4.6.4 参加特种设备事故调查，分析事故原因，出事故报告，制定并落实防范措施。4.6.5 掌握所辖范围内特种设备及特种设备操作人员的情况，建立特种设备作业人员登记表，落实特种设备操作人员持证上岗制度。4.6.6 检查特种设备的运行、维修情况，负责本部门安全附件的校验并建立特种设备台帐。4.6.7 根据需要向设备管理部提出特种设备购置申请、改造方案、检修计划和报废申请及特种设备作业人员培训计划。4.6.8 配合特种设备施工单位的现场施工，安排人员监督施工质量，参加特种设备的安装验收及试车，督促所辖范围内特种设备安装、改造等施工单位及时办理有关手续。5 工作程序5.1 特种设备安装、改造、检修的管理5.1.1 新增特种设备由使用单位提出选型要求报设备管理部办理审批手续。经设备管理部机械科确认后交主管部长审批。5.1.2设备管理部备件科组织设备的招标采购。特种设备的设计、制造应当具备国家规定的相应资质，备件科须向机械科提交特种设备供货厂家的资质证明等有关资料，待机械科确认后方可签订购货合同。合同签定后备件科负责督促供货单位反馈供审核及开展相关设计所需的技术资料。特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。设备到货后，备件科组织开箱验收，机械科主管技术员及档案资料员参加，技术资料由档案室登记保管。未经机械科确认，不予办理特种设备供货的结算业务。5.1.3由工程负责单位拟好施工方案、安全保证措施、施工单位资质证明等相关文件交设备管理部确认后进行施工单位招标（特种设备的工程施工单位应当具备国家规定的相应资质）。5.1.4设备管理部机械科配合工程负责单位按国家相关的规程、规定、规范、标准等文件的要求对施工质量进行检查。5.1.5 特种设备在安装、改造、检修竣工后由施工单位、使用单位、机械科配合市质量技术监督局进行验收，验收合格后由施工单位办理使用证并移交使用单位后方准投入正常生产。5.1.6 安装、改造、检修的施工单位在验收后30日内将有关技术资料经设备管理部机械科确认后移交档案室。由档案室将其存入特种设备安全技术档案。5.1.7 工程结算单位须经机械科签字确认后方准给特种设备安装、改造、维修的施工单位办理结算业务。5.2 特种设备的使用与管理5.2.1 各使用单位应当严格执行特种设备安全监察条例和有关安全生产的法律、法规的规定，使用符合安全技术规范要求的特种设备。5.2.2 各使用单位应指定专（兼）职特种设备管理人员，认真做好特种设备管理记录，设备管理部将定期检查相关记录。5.2.3 使用单位必须制定特种设备各项管理制度。如岗位责任制度、交接班制度等有关管理制度。5.2.4 使用单位应当对在用特种设备进行日常维护保养，定期检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理，消除隐患后方可重新使用。5.2.5 使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期维护、检修，压力表每半年校验一次，安全阀每一年校验一次，并作出记录。5.2.6 设备部建立健全技术档案，主要内容包括：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装使用维护说明书、监督检验证明等文件和资料； 5.2.7 特种设备操作人员培训由使用单位提出培训计划上报机械科，机械科配合劳人科组织培训学习，经技术监督局考试合格后发特种设备操作证。5.2.8 特种设备作业人员须持证上岗，操作证必须在有效期内，否则视为无证上岗。5.2.9 特种设备操作证每两年复审一次；复审由使用单位提出计划报机械科，机械科负责组织。5.3 特种设备的检验5.3.1在用特种设备按照国家各项规程、规定、管理办法规定的进行定期检验。起重机械每两年要进行一次常规检验。锅炉每年进行一次常规检验。压力容器每3年进行一次常规检验。5.3.2对于在用特种设备检验后存在的缺陷，在使用前必须处理，经特种设备检验研究所验收合格后，方准继续使用。5.3.3 特种设备定期检验由设备管理部机械科联系质量技术监督局，确定检验日期后通知使用单位，共同做好检验前的准备及检验时的配合工作，由使用单位落实整改措施。对验收检验由工程负责单位督促施工单位办理检验手续，监督施工单位落实整改措施。5.4 特种设备的报废5.4.1 对不能正常使用且不具备修理价值的特种设备可由使用单位用书面方式写出报废申请，并由单位主管领导签字及加盖公章，进行报废鉴定。5.4.2 特种设备报废须由市特种设备检验研究所鉴定后方可判废。5.4.3 经鉴定判废的特种设备，由设备管理部机械科将特种设备检验研究所的判废检验报告，特种设备使用证送市技术监督局办理报废手续，之后通知使用单位。5.4.4 使用单位接到通知后必须将特种设备做报废处理。（锅炉、压力容器一般做破坏性处理）5.4.5 报废的特种设备不准再使用，更不准转让。5.5 特种设备的事故处理5.5.1 事故发生后，使用单位除按规定报告外，必须保护好事故现场，保存好相关纪录并参与人员救护和事故调查。5.5.2 消防、保卫组织事故救护和现场保护。5.5.3事故发生后，公司各有关部门组成调查组对事故进行调查、分析，查明事故原因，提出处理意见。及时上报主管领导和有关部门。6 相关文件特种设备安全监察条例、压力容器安全技术监察规程