在“创新争优当先锋”做好群众工作.doc

在“创先争优比作为、转型升级当先锋”中做好群众工作乔增良（2011年3月27日,根据录音整理）2011年2月9日，农历春节后上班第一天，省局党组书记、局长汪建国即作题为“创先争优比作为，转型升级当先锋，为全面转型加速崛起、兴皖富民再立新功”的电视讲话。谁比作为？谁当先锋？广大地税干部职工也。 人民群众是历史的创造者，是实践推动者。广大地税干部职工是地税事业的承载者、实践者，是地税成果的享受者。面对地税事业新形势、新任务、新要求，尤其是在省局提出的“争先创优比作为，转型升级当先锋”的活动中，一定要做好群众工作，充分相信、发动、依靠广大地税干部职工，让广大地税干部职工在活动中建功立业，推动地税事业转型升级。对地税群众工作的认识和建议 一、牢牢树立正确群众观，充分相信群众 群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本路线。从群众来、到群众中，情为民所系，权为民所用、利为民所谋等是我们党不同时期群众工作的思想表现，我们要牢固树立群众观点，自觉摆正同人们群众的位置，真正从思想上尊重群众，感情上贴近群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人们群众同呼吸、共命运、心连心。结合县里和县局的实际情况，关于群众工作我有这么几点跟党组成员探讨。 （一）树立地税大家庭观念。所有在地税工作的人员无论是正式职工，还是临时聘用人员；无论是公务员身份还是工人身份；无论是在职人员还是退休人员，都是大家庭成员，都要一视同仁，平等对待。不能歧视临时聘用人员，不要忽视退休人员。如:春节福利、外出活动、临时人员社保、体检等。 （二）树立人人都是有用之才的观念。人的年龄、性别、出生、学历、经历、阅历可能不同，能力有可能有差别，但天生我才必有用，要让合适的人干合适的事，充分发挥每一个人的才干。不可把年龄大、能力弱、身体差的同志边缘化，不可养闲人。我们现在一方面说人手不够，另一方面又存在人力资源浪费情况，一定要合理配置人力资源，调动和利用每个人的积极性，对一些有潜力而未完全挖掘的同志，一定要加强教育引导、压担子，不可闲置。 （三）树立群众自我解放的观念。人之初，性本善，要相信绝大多数人自觉性、主动性和创造性，要相信绝大多数人有着较高的干事创业的激情。少数人，既使是犯严重错误的人，我们也要看到其积极向善的一面，在批评教育、改过从新后要加以肯定，据此进行正面引导，惩前毖后、治病救人。 （四）树立尊重和保护群众首创精神的观念。要注意发现和肯定基层群众好的做法、好的经验，宽容创新中合理的失误，让群众在法律的框架之中有更大的施展才能的空间。 二、不断增强做群众工作的本领，有效地发动群众 毛泽东说过：“只有落后的领导，没有落后的群众。”我们要认真总结群众工作经验，深刻把握群众工作的新特点、新规律，创新群众工作方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。要不断加强学习和培训。首先，要班子成员带头学习。今年，县局班子进行了调整，新成员有来自基层，有来自市局机关，班子成员分工也作了调整。我们这个班子从年龄、知识结构、经历阅历来看，都是互补型班子，从过去工作看，是团结战斗的班子。我们要继续发挥各自的长处，克服短处。通过学习，提升胜任新岗位、新角色的能力，以适应不断变化和日益繁重的工作需要。其次，要加强基层分局班子和机关股室负责人的培训、锻炼，使其不断增强组织协调能力、应变能力、创新能力和语言文字能力。第三，要继续发挥党、工会、团、妇委会等组织的作用，从不同角度发动群众，继续深入开展各种活动。砍柴不误磨刀工。我们既要以组织收入为中心工作，又要不怕在发动群众上下功夫。各项工作是互相联系的，关键是如何统筹好。第四，要进一步合理调整现代化分局和机关股室联系基层制度，认真加强联系点制度的落实，要经常深入联系点，掌握实情，切实帮助基层解决实际问题和困难。第五，一定要结合具体工作发动群众。如现代化分局建设、地税文化建设、创新“555”工程、税源专业化管理等都是我们联系发动群众的抓手，一定要抓住、抓牢。第六，要注意发挥领导骨干和广大群众相结合。对各级领导、业务骨干，对想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部要注意保护、培养和锻炼，甚至提拔重用。 三、健全群众合理诉求表达机制，尽可能满足群众合法合理的需求 口头上再强调重视群众，如果不帮助群众解决实际问题，也是空谈。我们召开民主生活会前征求基层和机关股室意见，就是提供让群众表达诉求，畅通民意的反映渠道。此外，各班子成员要加强与群众个别谈心活动，及时了解职工的个性需求。班子成员个人在自己职责范围能解决的及时解决，需要组织研究决定的，要及时把意见带上来，以便组织及时解决。对不合法、不合理的需求，要及时给予必要的解释和说服，不能一味迁就和回避，也不要过分地给予压制。 重大决策事项要事先征求群众意见，如人员提拔公示、税收征管制度出台前要开会讨论等。对群众提出的各种意见，我们总体上还是要坚持从群众中来，到群众中去。就是将群众分散、无系统的意见集中起来，经过研究，化为集中的系统意见，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中检验这些意见是否正确，然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。 今后，我们对于群众意见要按职能分解到机关部门和领导，不管能不能解决或待条件成熟再解决，一定要有回音，不可石沉大海。 四、积极开展“三和”地税建设，让群众在活动中得到充分地发展 生存权和发展权是最基本的人权，生存权在现阶段已不是主要问题，发展权是一个具有长期性、无限性的问题，我们要积极想办法、动脑筋，努力在自己力所能及的范围内，使发展权让每一个地税干部有个理想的实现。省局汪局长在全省地税系统精神文明建设推进会上指出，要打造“三和”地税品牌，大力推进“三和”地税建设。“三和”指的是“征纳和谐、系统和顺、家庭和美”。汪局长指出：征纳和谐要抓住三个环节，即依法治