河北监理工程师监理员管理办法.doc

河北省监理工程师（监理员）管理办法（讨论稿）第一条 总 则第一条 为加强对工程建设监理工作的管理，规范监理人员从业行为，提高监理人员从业能力，确保建设工程质量安全，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例和河北省建筑市场管理条例等有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从业的河北省监理工程师（监理员）及对河北省监理工程师（监理员）的管理，适用本办法。第三条 本办法所称河北省监理工程师（监理员）是指取得河北省监理工程师（监理员）证书，并在工程建设中从事工程监理工作的人员。本办法所称河北省监理工程师（监理员）的管理是指对河北省监理工程师（监理员）的从业考试、证书核发、继续教育和监督管理。国家注册监理工程师的执业资格考试、注册、执业、继续教育和监督管理等按照人事部和住房和城乡建设部有关规定执行。第四条 河北省住房和城乡建设厅对河北省监理工程师（监理员）实施统一管理。各市、县(市、区)建设行政主管部门对本辖区内河北省监理工程师（监理员）的从业行为实施监督管理。委托河北省工程勘察设计咨询协会负责实施河北省监理工程师（监理员）的培训、考试报名、继续教育等具体工作。 第二条 从业考试第五条 河北省监理工程师（监理员）从业应达到行业从业能力标准要求，通过考试合格取得河北省监理工程师（监理员）证书。第六条 河北省监理工程师（监理员）考试以书面考试形式进行，由河北省住房和城乡建设厅统一组织、统一命题、统一阅卷、统一公布合格人员名单。第七条 符合下列条件之一，可申报河北省监理工程师从业考试：（一）具有工程类或工程经济类中级及以上专业技术职称；（二）工程类或工程经济类相关专业大学本科毕业，3年及以上工程建设或工程管理工作经历；（三）工程类或工程经济类相关专业大专毕业，5年及以上工程建设或工程管理工作经历；（四）工程类或工程经济类相关专业中专毕业，8年及以上工程建设或工程管理工作经历。第八条 符合下列条件者，可申报河北省监理员从业考试：（一）工程类或工程经济类相关专业中专及以上毕业，3年及以上工程建设或工程管理工作经历；第九条 报名参加河北省监理工程师（监理员）考试，应提交下列资料：（一）河北省监理工程师（监理员）考试报名表（见附件一）；（二）身份证（原件、复印件）；（三）最高学历证书（原件、复印件）；（四）符合第七条第（一）项申请报名的应提供程类或工程经济类相关专业技术职称证书（原件、复印件）。（五）与申请专业相关的工程建设或管理的工作经历和工程业绩证明。（六）申请人聘用单位缴纳的社会保险凭证或清单及复印件（退休人员仅需提供有效的聘用合同和退休证明复印件）。第十条 参加河北省监理工程师（监理员）从业考试，按照下列程序办理：（一）每年5月底前，由所在单位组织具备考试条件的人员进行申报，并将符合考试条件的人员名单汇总后，将第九条所列应提供的材料一并报企业工商注册所在地设区市建设行政主管部门。经审查合格后，由所在监理企业填写河北省监理工程师（监理员）申请表（附件4），以及河北省监理工程师申请汇总表（附件2）和河北省监理员申请汇总表（附件3），报企业工商注册所在地设区市建设行政主管部门。 （二）每年6月底前，设区市建设行政主管部门对申请材料及原件进行汇总后，以正式文件提出初审意见连同申报材料及原件上报省住房城乡建设厅勘察设计与工程质量安全监督处。 （三）每年10月底前，省住房城乡建设厅组织人员对参加考试资格人员资格进行复审，确定参加全省考试人员名单，统一组织培训和考试。12月底前对考试合格的人员，颁发河北省监理工程师考试合格证书或河北省监理员考试合格证书。 （四）外省进冀监理企业，经设区市建设行政主管部门初审后，向省住房城乡建设厅申报河北省监理工程师报名和申请，自愿参加统一组织的培训和考试合格者，取得河北省监理工程师考试合格证书。 （五）已取得国家注册监理工程师执业证书的人员，不再申报核发河北省监理工程师考试合格证书。第三章 证书管理第十一条 证书管理包括证书初始核发、续期、变更、注销。第十二条 河北省监理工程师考试合格证书和河北省监理员考试合格证书由省住房和城乡建设厅统一制作并发放。河北省监理工程师（监理员）考试合格证书由本人保管、使用，有效期为三年。有效期满，经审查仍符合条件的，可以申请续期。第十三条 申请证书初始核发的人员，应当具备以下条件：（一）考试合格；（二）监理工程师65周岁以下；监理员60周岁以下；（三）具有完全民事行业能力的，身体健康，能胜任现场监理工作，有良好的政治素质和职业道德；（四）受聘于一个监理单位。有下列行为之一的不予核发证书：（一）在申请过程中弄虚作假的；（二）一年内有违法行为的；（三）有刑事处罚，或刑事处罚完毕至今未超过二年的。第十四条 河北省监理工程师（监理员）证书期满需续期的，应当在有效期满前三个月内提出申请，由企业工商注册地建设主管部门统一报省住房和城乡建设厅。申请证书续期应提交下列材料：（一）河北省监理工程师（监理员）续期申请表（见附件五）；（二）劳动合同、社会保险缴纳清单（原件、复印件）；（三）继续教育证明。第十五条 申请单位变更应提交下列材料：（一）河北省监理工程师（监理员）变更申请表（见附件五）；（二）与新聘用单位签订的劳动合同、社会保险缴纳清单（原件、复印件）；（三）与原单位解除劳动合同的证明（已到期的劳动合同或双方终止劳动合同协议或劳动部门终止劳动合同的仲裁书或人民法院终止劳动合同的裁决书。原件、复印件）。 （四）河北省监理工程师（监理员）考试合格证书原件。第十六条 有下列情况之一的，发证机关可根据当事人请求或依据职权，对其证书予以注销，并告知当事人：（一）因健康原因不能正常从业或死亡的；（二）已取得国家注册监理工程师岗位证书的；（三）年龄超过65周岁的监理工程师；年龄超过60周岁的监理员；（四）从业证书被收回的；（五）依法应该注销从业证书的其他情形； （六）持证人本人主动提出要求注销的。 第十七条 河北省监理工程师（监理员）考试合格证书核发等事项，按照下列程序办理：（一）申请证书续期、变更、注销的，由企业工商注册地建设主管部门受理申请资料（应当提交附件六的汇总表及其他相关材料），报河北省住房和城乡建设厅审批。（二）受理证书续期、变更、注销申请时间为每月的第一个星期。（三）符合证书颁发条件的，由河北省住房和城乡建设厅公布并颁发河北省监理工程师（监理员）考试合格证书；（四）符合证书续期、变更条件的，予以办理。（五）符合证书注销条件的，由河北省住房和城乡建设厅收回证书并注销。第十八条 河北省监理工程师（监理员）考试合格证书遗失，应在省级以上公共媒体上声明作废，并携带相关证明报省住房和城乡建设厅办理申请补证手续。第十九条 河北省监理工程师（监理员）应当接受继续教育，不断提高专业理论水平和监理工作能力。河北省监理工程师（监理员）在一个证书有效期内脱产接受继续教育累计不应少于48课时。第四章 监督管理第二十条 取得河北省监理工程师考试合格证书的监理人员在河北省内可担任总监理工程师。河北省监理工程师（监理员）只能在一个监理企业从业，不得同时在两个及以上监理企业任职或兼职。第二十一条 河北省监理工程师（监理员）应当认真履行监理人员职责，自觉接受各级建设行政主管部门和工程质量安全监督机构的监督检查。各级建设行政主管部门和工程质量安全监督机构应当加强对河北省监理工程师（监理员）履行监理职责情况的监督检查，及时发现和处理违法违规行为。第二十二条 各级建设行政主管部门在监督检查中，发现省监理工程师（监理员）有下列情况之一的，认定其不符合从业条件，责令限期整改，可暂扣其河北省监理工程师（监理员）考试合格证书：（一）违反国家有关法律法规或标准规范的； （二）未认真履行监理职责，发生重大事故，负有一定责任的； （三）未接受继续教育的；（四）严重违反监理从业人员职业道德和工作纪律，在从业过程中索贿、受贿或牟取其他不正当利益的；（五）弄虚作假出具虚假数据、证明及报告的；（六）从业单位与证书载明的工作单位不符的；（七）不按规定进行工程质量验收即签署验收合格意见，或将不合格的工程验收为合格的； 河北省监理工程师（监理员）证书暂扣期限为3090天，按当事人上交证书之日算起。证书暂扣期内，证书持有人不得从事原岗位工作。暂扣期间，可以整改的事项当事人应当进行整改。暂扣期满，当事人应提交整改报告并提出恢复申请；相关机关应对其整改情况进行复查，符合要求的，给予返还证书。给予暂扣证书处理的,应当记入不良行为记录。暂扣期间，拒不整改，或继续从事原岗位工作的，可延长暂扣期30天，情节严重的予以收回证书。第二十三条 各级建设行政主管部门在监督检查中，发现河北省监理工程师（监理员）有下列情况之一的，认定其不再具备任职条件，可建议省住房和城乡建设厅撤销对其证书核发决定，收回其从业证书。（一）以不正当手段获取监理人员从业证书，或其他应作从业证书失效处理的； （二）脱离监理岗位或其他原因无法正常从事监理工作，时间连续满2年的；（三）受处分、处罚不能继续从业或服刑的；（四）一年内被有关主管部门暂扣证书2次及以上的；（五）允许他人以自己的名义从事监理活动，或同时在2个及2个以上单位执业的；（六）达不到河北省监理工程师（监理员）从业能力标准规定要求的。第二十四条 给予暂扣处理的，由工程所在地建设行政主管部门决定。证书由当地建设行政主管部门暂时保管。收回河北省监理工程师（监理员）考试合格证书，由工程所在地设区市建设行政主管部门提出建议，连同相关证据材料一并报河北省住房和城乡建设厅。证书被收回的，相关当事人三年内不得重新申请。17附件一 河北省监理工程师（监理员）考试报名表报名序号姓 名 身份证号免冠一寸近照毕业时间所学专业最高学历专业工作年限专业技术职称专业技术职称取得时间工作单位邮政编码通讯地址电话（手机）个 人 工 作 经 历工作年限工 作 单 位从事专业从事岗位单位意见（单位盖章） 年 月 日审核部门意见(单位盖章) 年 月 日备注：本表中报名序号由考试管理部门填写。附件二：河北省监理工程师（监理员）申请表姓 名性 别身份证号职 称专 业（1）专业（2）考试合格证明编号发证时间最高学历所学专业有效期内继续教育学时健康状况工作单位联系电话通讯地址邮 编监理业绩情况（起止日期、项目名称、项目建设规模、工作内容、担任何职）： 本人签字：所在监理企业意见： （公章） 年 月 日审核部门意见： （公章） 年 月 日注：1、有效期内继续教育学时栏填写对象为逾期注册的监理人员。2、专业（1）、专业（2）可根据所学专业或工作业绩填报，专业类别名称根据工程监理企业资质管理规定（建设部令158号）中14项工程类别填写。附件三 河北省监理工程师申请汇总表填报单位（盖章）：序号姓名性别出生年月单位职称专业最高学历工作年限备注注：此表格需要用EXCEL表格形式制作，并需提交电子文档。附件四 河北省监理员申请汇总表填报单位（盖章）：序号姓名性别出生年月单位职称专业最高学历工作年限备注注：此表格需要用EXCEL表格形式制作，并需提交电子文档。附件五河北省监理工程师（监理员）续期申请表姓 名性 别身份证号职 称专 业（1）专业（2）原监理工程师（监理员）证书编号 原证书有效期有效期内继续教育学时健康状况工作单位全称联系电话通讯地址邮 编监理业绩情况（起止日期、项目名称、项目建设规模、工作内容、担任何职）： 本人签字：所在监理企业意见： （公章） 年 月 日审核部门意见： （公章） 年 月 日附件六：河北省监理工程师（监理员）变更申请表姓名性别身份证号