所有安全管理制度.doc

一、安全生产责任制安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”的原则，对项目部各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应付的安全责任。是项目部岗位责任制的一个组成部分，是项目部中基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。一、项目各级人员安全职责1、项目经理的安全职责对合同工程项目、制梁场安全生产负领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项制度。结合项目工程特点及制梁场施工全过程的实际情况，制定本项目工程各项施工安全生产管理办法，提出要求并监督其实施。在组织制梁场项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据制梁场的工程特点，确定制梁场安全工作的管理体制和人员。并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持指导安全的管理人员的工作。健全和完善制梁场施工用工管理手续，录用外协施工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理。组织制梁场上岗安全培训、教育。组织落实制梁场施工组织设计（施工方案）中安全技术管理工作并实施，严格执行安全技术审批制度、施工项目安全技术交底制度和设备、设施交接验收使用制度的实施。组织相关人员对制梁场施工现场定期做全面安全检察，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的制梁场安全生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的制梁场安全生产管理方面的问题，要定时，定人，定措施予以解决。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故的调查，认真落实制度的纠正和预防措施 ，吸取事故教训。2、项目副经理的安全职责对制梁场工程项目的安全生产负管理责任。协助项目经理搞好制梁场安全生产管理工作。监督、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度在本项目中的执行。督促、落实安全教育、职工培训、特殊工种的培训取证工作，督促落实特种设备、设施的检验、检测、取证工作，保证设备的合格使用。在施工生产中，督促各项安全管理制度的落实，督促落实行之有效的班前讲话、安全技术交底、班中检察等有效措施。在生产过程中杜绝安全事故的发生。安排生产的同时安排安全保证措施，参加设备，设施的验收检查。在施工生产过程中监督、检查安全管理工作。落实各项安全责任制。参加施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，安排落实，要定时、定人、定措施予以解决。发生事故，安排做好现场保护与抢救工作，防止事故的扩大，及时上报事故情况，配合、安排事故应急救援工作，对事故处理的改进意见和措施安排落实。监督劳动保护工作的落实和实施。及时解决施工中存在的安全问题，对安全隐患、事故苗头认真组织整改，杜绝安全隐患，确保安全生产。督促、监督各职能部门管理人员和各作业队的职工按照各自岗位的安全职责，做好本职范围内的安全生产工作。3、项目总工的安全职责对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。项目工程应用新材料新技术新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4、各部门负责人的安全职责认真执行安全生产的各项法规、规章制度及安全操作规程，合理排本部门人员的安全工作，对本部门人员的安全和健康负责。按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本部门人员的岗位安全培训，未经安全教育培训、考试不合格的不得分配上岗作业。经常组织学习安全操作规程，监督作业人员遵守劳动、安全记律，做到不违章指挥，制止违章作业。根据上级的交底向各工种进行详细的书面安全交底。针对当天任务、作业环境等情况，岗前安全要求，监督执行，发现问题及时纠正、予以解决。定期组织安全检查，熟知作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正解决。发生职工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，采取措施防止事故扩大，并及时上报有关领导。5、 安全管理人员的职责认真执行安全生产规章制度，不违章指导。落实施工组织设计中的各项安全技术措施。经常进行安全检查，消除事故隐患制止违章作业。对员工进行安全技术和安全纪律教育。发生工伤事故及时报告并认真分析原因，提出落实及改进措施。6、 领工员、调度员安全责任认真执行上级有关安全生产规定，对各工班的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。岗前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查，坚持周一安全讲话工作。定期和不定期组织班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。7、 各工班长的安全职责认真执行安全生产规章制度及安全操作规程。合理安排班组人员工作，有权拒绝违章指挥，对本工班人员再生产中的安全和健康负责。认真落实安全技术交底，岗前提出安全要求，不违章指挥、不冒险蛮干。对所使用机具、设备、防护用具及作业环境要进行岗前安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查，坚持周一安全讲话工作。认真做好岗位安全技术操作教育，经教育考试不合格者，不分配上岗作业。发生因公伤亡及未遂事故要采取措施保护现场，防止事故扩大，并及时上报。8、作业工人的安全职责安全生产人人有责，每个作业工人都应在自己岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。严格遵守本岗位安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。认真学习并执行登高作业、季节施工、安全检修、安全用电等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时向上级如实汇报。正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防材料，保持作业环境整洁，搞好文明生产。积极参加各种安全活动岗前技术练兵和事故预案演练。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。 二、项目各职能部门的安全职责1. 工程部的安全职责认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程、规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。在编制和审查施工组织设计和方案过程中，要每个环节中贯彻安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。协助安全管理部门对新工艺、新技术、新设备、新方法制定相应的安全技术措施和安全操作规程对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音等方面的治理进行研究解决。参加安全检查，对查出的安全隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术性的整改措施。2.安全质量环保部的安全职责对施工生产中的有关安全问题负责。负责制定改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪音、治理尘毒等技术措施。严格按照国家有关规程、标准，编制审批项目安全施工组织设计等技术文件使安全措施贯彻在施工组织设计、施工方案中去。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。负责组织对新工艺新设备新方法制定相应的安全措施和安全操作规程，并监督其执行情况。负责编制安全技术教育计划，对员工进行安全技术教育。组织安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并监督执行。组织伤亡事故和重大未遂事故的调查，对事故隐患原因提出技术改进措施。3、物资设备部的安全职责施工生产使用的一切机具和附件等，采购时必须附有出厂合格证，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。负责制定保征机、电、起重设备、锅炉、压力容器安全运行措施。对所有安全防护装置及附件经常检查其是否齐全、灵敏、有效，监督操作人员进行日常维护。负责采购、保管发放和回收劳动保护用品，并了解其使用情况，采购的劳动保护用品，必须符合规定标准。对严重危及员工安全的机械设备，会同生产技术室提出技术改进措施，并督促实施。对批准的安全设施所用的材料纳入计划，及时供应。新购进的设备安全防护装置必须齐全、有效。技术资料完整，使用前制定安全操作规程。按照安全文明工地建设的要求，做好进厂材料的报检、检验、分批、分项堆放整齐，保障原材料的质量，负责对机、电、起重设备、锅炉、压力容器的操作人员定期培训，考核取证，制止无证操作。认真贯彻机、电、起重设备、锅炉、压力容器的安全规程和安全运行制度，对违章作业造成设备事故，认真调查分析。对设备租赁，建立安全管理制度，确保租赁设备完好，安全可靠。参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促落实。参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出意见，制定防范措施。4、 财务部安全职责.根据国家有关规定要求和安全技术的实际需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护用品经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。编制生产计划时，分析工程特点，合理安排，均衡生产，树立“安全第一”的思想，并会同有关部门提出安全技术措施。安排月旬作业计划时，将搭设、拆除安全网、脚手架、防护设施等列为正式工作，给予时间、资金上的保证。按照国家及上级对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证符合标准。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的落实情况和资金的保证情况。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作纳入资金、生产计划，给予保证。在排除生产故障时，消除安全隐患，遇到生产与安全在资金、进度安排上发生矛盾时，生产必须服从安全，坚持原则，不违章安排。.对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。负责员工安全教育培训经费的拨付工作，协助安全管理部门办理安全奖、罚的手续。督促有关部门人员按规定及时发放和合理使用个人防护用品，消暑降温用品。会同有关部门做好防尘、防毒降温和女工保护工作。5.综合部的安全职责参与职工安全教育、特殊工种的培训、安全工作的考核、评级等工作。对国家、上级有关劳动保护的规定监督落实。配合有关部门，对职工进行体格检查，做好职业病的预防及季节性安全防护工作。做好安全生产宣传及现场文明施工的形象安排，创造良好的安全施工环境。发生安全事故时，及时上报并积极参加抢救、治疗，参加工程事故的调查处理。对食物中毒、中暑、由于取暖而造成的煤气中毒等事故，提出防范措施。二、安全教育培训制度安全培训制度根据国家教委、劳动人事部、全国职教委、全国总工会关于加强企业职工岗前培训工作的意见对新工人和合同工的岗前培训，特发以下规定。一、培训对象项目分部新进的工人和所有进场的合同工人。二、培训目的为提高新工人和合同工人的职业道德，明确安全生产的重要意义，掌握各项安全施工的要求，预防各种事故的方法，提高法制观念，遵守劳动纪律和主人翁思想等。三、培训内容1、法律法规、劳动纪律教育2、安全施工教育3、职业道德教育4、上岗前的技术教育四、 要求新工人及合同工人必须经过岗前培训，并经考试合格，持证上岗。安全教育制度一、入场安全教育1、项目分部负责新员工的“入场安全教育”工作”，使新员工了解项目分部的生产特点和主要的职业危害，学习主要安全防护用品的正确使用知识，具备必要的安全知识和安全防护意识，经过基本安全知识考核合格，才能上岗作业。安全教育包括以下内容：企业概况（包括企业发展史、生产特点、安全生产组织机构等）；安全生产规章制度和劳动纪律；安全生产责任制；安全防护基础知识有关安全生产的法制教育；治安、防火知识教育。典型事故案例剖析（包括全国、全省和本单位的）；二、作业队安全教育和班组安全教育各作业队负责对本单位员工进行车间、班组安全教育工作，在各项工程开工前，必须组织所有上岗人员进行安全生产规章制度、安全技术操作规程等方面的培训教育，提高所有施工人员对本工种的安全技术素质和自我保护能力。三、岗前安全教育各作业队负责对本作业队员工进行岗前安全教育，使所有员工了解本岗位的职业危害因素、安全注意事项、安全防护措施以及应急方法。四、特种作业人员安全教育各作业队操作电气、起重机械、锅炉、压力容器、焊接、厂内机动车辆等特殊工种的工人，由人力资源部负责统一开展安全技术培训、考试、发证工作，未经培训和考试不合格的人员不得上岗。五、工种变更对更换工种（包括一专多能）的工人，各作业队协助人力资源部进行有关专业方面的安全生产知识、安全技术操作规程的培训，并经考试合格发证后，才准上岗工作。六、日常安全教育各作业队必须坚持作业班每天进行班前讲话的安全学习制度，并应有详细的记录，每月由专职安全管理人员检查记录簿，对作业班在学习中提出的事故隐患和安全生产建议汇总后报作业队或项目经理部负责人审批，并将批示的措施认真落实。七、专项施工安全技术教育各级生产单位在施工生产过程中，必须对技术复杂，危害因素多的生产项目编制专项安全技术方案，并进行逐级的安全技术交底，使每一个参加作业的员工明确知道生产技术要求、危害因素、防范措施。八、违章处理对施工人员违章指挥、违章作业者，劳动安全监察员有权令其停工学习，由相关部门组织学习安全生产知识和安全技术操作规程，停工学习期间只发基本工资。三、安全生产资金保证制度为了进一步加强安全管理，确保项目部对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本项目部实际，特制订安全生产资金保障制度如下：一、安全费用提取标准1项目分部以工程造价的1.5%提取安全生产费用，计入生产成本，专户储存，专项于安全生产。2项目分部所在地的安全生产费用提取低于本制度规定的标准时，应当按照本制度规定标准提取，如果高于本制度规定的标准，则按照项目分部所在地的标准提取。二、安全生产费用的使用和管理1 安全生产费用应当在以下范围内使用1.1安全设施及安全生产技术措施费用，完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护设备、设备包括：临时用电的安全设施、临边防护、洞口防护、垂直交叉作业防护、高空作业防护、营业线施工安全防护、消防器材和设施等。1.2文明施工措施和环境保护费用支出。文明施工措施和环境保护项目包括：安全警示牌、现场围挡、五牌一图、企业标志、场地容貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运、废水处理等。1.3配备必需的应急救援器材、设备及维护保养和事故应急救援演练、应急培训等费用支出。1.4为从业人员配备劳动防护用品费用支出。1.5安全生产检查与评价支出。1.6重大危险源、重大事故隐患的评估、整改支出。1.7从业人员安全教育、安全技能培训费用支出安全教育培训包括：新员工“三级”安全教育，全员日常安全教育，上岗前、转岗培训，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训，“四员一长”培训，特种作业人员培训取证等。1.8国家施行行政许可的设施、特种设备的安全监督检验、验收检验、型式试验费用支出。1.9安全检验仪器设备，施工现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。1.10危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查费用支出。1.11其他与安全直接相关的支出。2在本制度规定的使用范围内，应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施，或达到安全生产标准所需支出。3为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、等高危作业人员办理团体人生意外伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本，不在安全生产费用中列支。4为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。5提取的安全费用应专户核算，按规定范围安排使用。公司对提取的安全生产费用按一定比例集中管理，统筹使用。6提取和使用安全生产费用要结合工程特点、工期要求和工程进度有计划的进行。7安全生产费用不得以任何形式挪用。8项目分部安全生产管理部门和专职安全生产管理人员负责本项目安全生产费用提取、管理、使用进行现场监督检查。9项目分部按季节将安全费用使用情况报所属子（分）公司、指挥部安全生产监督管理部门和财务部门备案。10本制度如有与国家、行业、地方有关法律法规、规定办法、规范标准相矛盾之处，按国家、行业、地方有关法律法规、规定办法、规范标准执行。四、特种作业人员持证上岗制度 建设工程安全生产管理条例第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 对于特种作业人员的范围，国务院有关部门作过一些规定。1999年7月12日前国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法，明确特种作业包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业(含瓦斯检验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。随着新材料、新工艺、新技术的应用和推广，特种作业人员的范围也随之发生变化，特别是在建设工程施工过程中，一些作业岗位的危险程度在逐步加大，频繁出现安全事故，对在这些岗位上作业的人员，也需要进行特别的教育培训。如垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等，都应当列为特种作业人员。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。1特种作业定义根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。2特种作业人员具备的条件(1) 年龄满18岁；(2) 身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；(3) 初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；(4) 符合相应工种作业特点需要的其他条件。3培训内容(1) 安全技术理论；(2) 实际操作技能。4考核、发证(1) 特种作业操作证由国家经济贸易委员会制作，并由当地安全生产综合管理部门负责签发；(2) 特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；(3) 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。五、安全技术措施制度第一条为了不断提高项目部的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。第二条各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。第三条施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。第四条安全技术措施内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。第五条对于专业性较强的工程项目，如施工用电、物料提升机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。第六条必须按照项目分部编制施工组织设计（施工方案）的权限规定，按各部门、各人员的职责，编制、审批安全技术措施，未经审批的不准施工。第七条施工方案经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。第八条施工现场的施工负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，各持一份，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况，交底内容要全面，有针对性和可操作性。第九条施工现场架体、设备安装完毕后，必须由安质部长、技术负责人组织领工、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。第十条各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须经整改后重新验收。六、安全交底制度项目部在施工生产前，由工程部门对作业班组进行文字性的安全技术交底，未进行安全技术交底的工程，作业班组有权拒绝进行施工。交底主要内容包括有关技术规定、操作规程、施工工艺、安全质量要求等，并结合生产计划，合理组织施工布局。1安全技术交底工作应按下列程序执行：由工程技术负责人组织技术员编制施工安全技术交底卡（一式三份。安质部、作业队和班组各执1份。），征求安质部门意见后，经项目技术负责人签发后实施； 2、安全交底具体步骤： 1、每一道工序在开工前，该工序的负责人应召集所有作业班组的班组长，由工程部技术负责人对其进行有针对性的安全技术交底，并做好记录；交底双方在安全技术交底书上签字后生效。3、作业班组的班组长应根据每道工序安全技术交底书的内容向本班组内参加该项目施工作业的员工进行交底，并做好交底记录。4、重点部位的施工在开始作业前，由项目技术负责人根据专项施工组织设计的要求，对作业班组的班组长及全体参加作业的员工进行交底，并做好交底记录；交底双方签字后生效。5、在施工过程中，安全员经常检查安全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。七、起重机械和设备设施验收制度1、新购置设备应逐台建立技术维修档案，档案内容包括：原始文件包括采购依据、购货合同、验收记录、使用说明、图纸、另配件图册、检验证书、出厂合格证等（存项目部档案室）。机械设备附属装置，随机工具，备品登记及变更记录。机械设备运转记录，保养维护及大修理记录，改装的批准文件、图纸资料和记录。机械技术等级事故记录。2、新进场的机械设备必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。起重机械的设计、制造、安装、使用必须符合起重设备安全规程。3、每台机械设备都应该进行编号、登记、建立设备档案。要定期进行检查、修理、维修保养，及时消除隐患，使其经常处于良好状态，严禁带病运行。4、机械安装后必须经项目部机械管理部门验收，起重机械还必须组织试吊，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。5、特种机械设备必须接受地方特种设备监督检验部门的监督管理，未经当地设备监督、检验部门许可和验收合格的大型机械设备不得投入使用。 6、必须严格执行定人、定机、定岗位的“三定”原则，做好对现场大型机械设备的管理，所有从事与大型机械设备作业有关的起重、信号指挥、司索人员均需培训合格，并取得特种作业操作证，维修保养人员由业务熟练的专人负责。7、按当地政府主管部门及国家有关法律法规的规定要求，认真做好与现场大型机械设备管理有关的安全技术资料的收集与整理，并存档备查。8、设备使用单位应配合机械管理部门做好对现场大型机械设备的日常安全管理，并对其安全运行实施监督，不得以任何借口支持或强迫大型机械设备操作人员违章作业。9、大型机械设备的拆、安、顶升、加节等作业必须由有资质的专业队伍完成，机械管理部门负责对专业队伍实施监督与管理。10、机械管理部门应把外租机械纳入到本项目部的安全管理中，不允许以租代管、以包代管。11、机械设备必须有灵敏可靠的安全装置和缓冲器、限位器和起重量控制器，有音响清晰的喇叭或电铃等信号装置，供电线路有鲜明的色标和信号灯，在明显部位赢挂有最大的起重限载吨位以及醒目的安全标志。12、起重设备的钢丝绳、链条、吊钩、吊环应选用适当（符合规定的安全事故），要安全可靠。13、带有驾驶室的起重机械，驾驶室应符合劳动保护要求，病由专人驾驶，地面操纵的电动葫芦等小型起重机械，要指定专人负责保管。14、起重驾驶人员要严格遵守安全操作规程，做到“十不吊”15、起重司机应听从挂钩人员指挥，但遇有危险时对任何人发生的紧急停车信号，都应立即停车。16、对新安装的、经过大修或改变性能的起重设备，必须记经过技术检验，符合安全要求，方能使用。八、意外伤害保险制度根据建筑法第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于2003年5月23日公布了建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见（建质200307号），从九个方面对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其内容如下：1意外伤害保险的范围本梁场施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在梁场所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。2意外伤害保险的保险期限保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，办理保险顺延手续。3意外伤害保险的保险费保险费列入建筑工程费用。保险费由本梁场支付，不得向职工摊派。4意外伤害保险的投保在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理、分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。投保人办理投保手续后，将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。九、安全事故应急救援制度为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及项目部财产损失，保证本梁场财产和职工生命安全，维护梁场稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我项目部实际，制定本制度。 一、故应急救适用地区范围安全事故是指在施工生产过程中发生群死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。 二、报告程序（一）报告程序安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告项目部负责人。项目部必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。（ 二）报告内容1、 发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；3、 事故原因、性质的初步判断；4、 事故抢救处理的情报况和采取的措施；5、 需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；6、 上报人姓名、联系电话。三、组织领导为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立项目部安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 四、应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 1、事故发生后，事故发生后，在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。 2、项目部安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。 3、相关单位要按预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。 五、保障措施 （一）结合本项目实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报项目分部备案。 （二）建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故损失。十、安全事故报告制度第一条 为了规范项目分部和各作业队安全事故的报告、调查、处理工作，更好的做好安全事故的预防工作，防止同类事故的发生，特制定本制度。第二条 本制度适用于中铁一局集团物资工贸有限公司芷江制梁场。第三条 企业职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事企业活动，所发生的人身伤害和急性中毒事故。第四条 伤亡事故按以下等级分类：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第五条 施工现场发生工伤事故，现场负责人应立即组织抢救伤员，保护好事故现场，并及时将事故情况上报项目部。第六条 伤亡事故报告：一、发生轻伤事故，项目分部在24小时内将事故情况上报项目部。二、发生重伤事故，项目分部于12小时内将事故情况上报项目部。三、发生死亡及以上事故，项目分部立即电话报项目部，并于2小时内将事故情况上报项目部。第七条 事故报告内容：包括事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。第八条 项目分部在接到重大伤亡事故的报告后，应采取一切措施抢救伤员和机械设备、物资等财产，并及时采取一切行之有效的控制事故的进一步扩大和防止事故的再发生。第九条 发生轻伤事故，项目分部负责人在三日内主持召开事故分析会，按“四不放过”原则对事故进行调查、分析、处理，及时填写企业职工伤亡事故登记表，并于月底前报公司安质部和项目部。第十条 发生重伤事故，项目分部领导及时将事故情况报告公司安质部和项目部。由项目分部领导安排项目分部或项目分部安全、工会、施工、劳资等有关部门人员组成事故调查组，对事故进行调查分析，并于七日内写出事故调查报告及附件报项目分部和项目部，由项目部批复结案并备案。 第十一条 发生死亡事故，项目分部领导立即将事故情况报告公司安质部和项目部，并向当地劳动、公安、工会等部门报告，配合事故调查组开展工作。第十二条 发生工伤事故不得隐瞒不报，有下列情况之一者，按隐瞒事故处理。一、发生工伤事故后，不按规定时间上报。谎报或隐瞒不报而擅自处理者；二、事故发生后，故意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进行，以及提供伪证者；三、事故发生后使用掩饰手段，未如实上报者；四、事故发生后，未按“四不放过”原则处理者。第二十一条 本制度由项目分部安全质量环保部负责解释。十一、工具劳保用品管理制度一、工具发放标准对各工段使用的各种工具（包括扳手、铁锤、螺丝刀、钢筋剪刀、焊枪、各种机加工工具、电工工具等）实行一次性发放，配备齐全，不在重发，并建立个人工具卡片，实行个人保管，对在使用过程中，由于客观原因损坏的，核实无误，经经理批准后方可再发一件使用。对丢失或人为因素损坏的工具，由责任人按所丢或损坏工具的原价赔偿。二、劳保用品发放标准1、 手套发放标准：对经理、副经理、书记、总工、生产技术 室、调度室、物资设备室每人每月发手套2双。外包队伍每位职工每月发2双手套。每月月初对每位职工发放手套，一次发清，如因其他原因丢失，一律都不能补发。2、肥皂发放标准：每位职工每人每月发一条肥皂。3、发放标准：一工段倒灰人员每月发一条肥皂。其他人员如 有需要请另行请经理批准。电焊手套电焊工每人每两个月发3双手套。电焊面罩一次性给每位电焊工发一个，如有其他原因丢失，须原价赔偿。十二、环境保护管理制度1 严格遵守中华人民共和国环境保护法。按照“预防为主，防治结合，综合利用，化害为利，以管促治，讲究实效”的方针，保证公司在生产建设中，合理的利用各种资源和能量，防治“三废”污染噪音污染，为广大职工创造清洁适宜的劳动和生活环境，促进生产建设的发展。2 各级领导都要高度重视环保工作，切实把环保工作列入工作议程，认真学习有关环保工作的方针政策和标准，正确指挥协调监督检查有关环保工作。3 水污染的防治措施。生产过程中废水的排放，要做好清污分流，分别处理，尽可能循环使用或回收。生活污水各种污油和施工中产生的废水不得随便倒入明沟，须达到排放标准后方可排放。4 固体废弃物污染的防治措施。施工工地的建筑垃圾和生产装置排放的废渣，应集中放置在指定地点，不得随地倾倒，并定期进行清埋和处理。5 空气污染的防治措施。现场主要道路和生活区进行硬化绿化。定期进行清扫和洒水湿润。车辆运输容易飞扬的物料要用篷布覆盖严密，严禁超载，轮胎及车外表用清水清洗干净，保证道路清洁无扬尘。6 噪声污染的防治措施：合理安排施工作业时间，降低夜间车辆出入频率，在居民居住区减速慢性，不明喇叭，尽量降低施工对附近居民造成的影响。7 做好环境保护的宣传和教育。通过组织环境保护教育活动，深入普及环境保护理念，使每个员工都树立环保观念。8 项目部综合办公室对各施工队的环保管理工作进行监督，并不定期对各施工对环保工作进行检查，对污染环境的行为进行制止和批评，提出整改意见并跟踪检查。十三、龙门吊检查监测制度龙门吊作为特种设备中的起重设备，其完好性直接关系到我梁场的安全生产，为确保生产的顺利进行和职工的健康安全，要求对梁场所有起重设备进行定期检查、监测，检查、监测具体办法如下：一、龙门吊司机班前必须检查项目：1 、起重机轨道上、运行范围内是否有影响工作的异物与障碍物； 2 、电压是否超出规定值； 3 、操作按钮是否与起重机动作一致； 4 、制动器制动效果是否良好； 5 、在上升极限位置，限位器动作是否安全可靠；吞、滑轮组是否有异常；6、孔吊装钢丝绳是否有故障与损坏； 二、接地电阻由电工班每月监测一次，每一处电阻不得大于4 欧姆；三、主管生产的副经理每月会同调度室、物设部、安质部、电工班和运转工班对滚筒、钢丝绳、导绳器、吊钩、滑轮、受力轴销、轨道、减速器、联轴器、制动装置、限位器、铁鞋、电缆进行全面检查。十四、危险化学品管理制度1、仓库必须配备足够的与危险化学品性质相适应的消防器材，并由专人保管和检查，器材必须在有效期内。2、危险化学品必须分类储存。3、危险化学品入库时，保管员应按入库验收标准进行检查、验收、登记，严格核对和检验物品的名称、规格、质量、数量、包装。物品经检验合格方可入库。无产地、品牌、安全标签和产品合格证的物品不得入库。4、危险化学品发放，应严格执行发放管理制度。仓库主管负责人应经常进行检查。5、储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准私自动火作业，如因特殊需要，应由仓库负责人上报，经企业有关负责人指认，采取安全措施后才能进行上述作业。作业结束后，检查确无火种后，才可离开现场。6、化学品废弃物应集中存放，交回原购买单位进行处理。十五、消防管理制度1严格遵守中华人民共和国消防法，建立健全消防责任制度，落实消防安全责任制。2成立义务消防队，制定火灾应急预案，每年至少进行一次消防演练，训练提高消防队员实战能力，对本项目发生的火灾事故积极扑救。3确定消防安全重点部位，储存和装卸易燃易爆物品的仓库设置防火标志，实行严格的消防管理。4生活区生产区必须配备必要的消防设施，指定责任人进行定期检查维护，确保消防器具功能良好。5制定消防安全制度消防安全操作规程，组织消防检查及时消除火灾隐患。6针对制梁场的特点对职工进行消防宣传教育，严禁在消防安全重点部位使用明火，不得在车间或仓库内集体住宿。7发生火灾后按照先控制后扑火救人重于救火先重点后一般的战术原则。排除爆炸可能后要首先切断电源，隔离易燃易爆物品，组织抢救伤亡人员，充分利用施工现场中的消防器材进行灭火自救。8在农业收获季节重大节假日等火灾易发时期，组织开展有针对性的消防宣传教育，进行安全消防检查。十六、重大事故隐患排查整改制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防止重大事故的发生，实现公司“五无、二控制、一消灭”的安全目标，依据中铁一局集团有限公司重大事故隐患排查整改制度及相关规定，制定本制度。一、成立重大事故隐患排查领导小组，领导小组与安全质量委员会合署办公，日常事务由领导小组办公室办理。办公室设在制梁场安质部。组 长： 吉全才副组长： 刘东宁成 员： 刘向辉 黄 将 张 静 王 敏 刘占辉 孙占江 李广帅 王宝中 张加财二、各相关管理部门按照各自的管理责任，确定、排查箱梁预制过程中可能发生的重大事故隐患，制定防范措施和应急处理方案。开展重大事故隐患安全评价，建立重大事故隐患排查整改工作档案。重大事故隐患安全评价，主要内容包括：事故隐患类型，事故隐患等级，影响范围及严重强度，隐患整改措施及效果，事故应急处置方案等。三、重大事故隐患排查由安质部组织实施，每月隐患排查的频次不少于一次。对重大事故隐患排查结果填写备案表，每月向公司安质部备案。四、针对存在的重大事故隐患，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和中铁一局集团安全生产事故应急预案管理办法的有关要求，编制切实可行的事故应急预案，配备应急物资和人员，并进行有针对性的演练。五、对在重大事故隐患排查整改工作中成绩突出，避免重大及以上事故发生的人员，参照公司职业健康安全监督管理办法和中铁一局集团安全质量不良行为举报奖励办法给予表彰和奖励。六、对事故隐患排差不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真、导致事故发生，造成人员伤亡、财产损失或对企业信誉造成重大影响的责任人，参照公司职业健康安全监督管理办法和中铁一局集团有限公司对管理人员实施责任追究的暂行规定给予处罚，并追究有关人员的责任。十七、电器维修检查制度一、未经培训考核取得上岗证的电工和其他人员，不准从事电气安装修理工作。二、经常检查现场配电装置及各分电箱，各级配电装置的容量应该与实际负载匹配，熔丝要符合要求。电气箱内的开关熔断器、插座等设备是否齐全完好、漏电保护开关动作是否灵敏可靠。三、经常检查各种用电设备的金属外壳是否接地良好，接地线与接地体要牢靠，并且要求接地电阻不大于4欧姆。四、停电检修工作安全措施：1、将检修设备的各方面电源都断开，每个电源应有一个开点，即拉脱闸刀或拔出熔丝插等。2、在断开的开关和闸刀操作手柄上挂有“禁止合闸，有人工作”的指示牌。电动工具如手电钻、手电锯等做好日常保养检修工作，检查软电缆是否完好无损，开关、保护接地是否正确牢固可靠，电具转动部分是否灵活、无障碍。十八、工地施工安全用电管理制度为了加强工地施工的电气安全管理，保障全体职工的人身安全和电气设备安全，综合国家及地方的有关电气安全技术规定，结合本工地实际情况，特制定如下安全用电管理制度：1、工地用电总容量必须控制在变压器容量的80%左右，确保正常施工用电。2、所有用电设备及线路必须按施工组织设计要求布置，严禁乱拉接电线。3、所有用电设备必须做到“三级配电两级保护”，总配电箱应设有接地网，分配电箱应重复接地，接地电阻不得大于4欧姆，接地材料采用2m以上镀锌钢管（严禁使用螺纹钢），接地桩头应外露，间距不小于2.5m，接地线采用2.5mm2以上多股黄绿双色绝缘线