《铁路设计概(预)算编制办法》113号文与115号文不同之处.doc

115号文修订为113号文修订的主要内容和使用要点1. 铁路基本建设工程设计概算编制办法(115号文)更名为铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法(113号文)。2、由以往的“本办法适用于铁路基本建设大中型项目”改为“本办法是铁路基本建设大中型项目设计概（预）算编制的依据。”新办法涵盖了属于基本建设的国家铁路、地方铁路、合资铁路等，当然包括客运专线。3、编制层次：概（预）算仍维持单项概（预）算、综合概（预）算、总概（预）算三个层次。 注：以前的“个别概算”改名为“单项概算”。4、总概算、综合概算编制范围：（1）增加了“编组站、集装箱中心站应单独编制总概算”。（2）增加了“如有其他特殊情况，可按实际需要划分总概（预）算的编制范围”。给建设单位更大的灵活性，例如：建设单位可按招标单元，一标一编制。5、单项概算编制内容及单元：（1）将“115号文”个别概算的编制内容修订为：人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。（2）需单独编制单项概预算的隧道由3000米以上修订为4000米以上，站房由1500人以上修订为3000人及以上。6、定额的采用：113号文将115号文原规定调整为：（1）初步设计概算采用预算定额，“站后”工程可采用概算定额。注：在设计深度能够达到的情况下，站后工程在初步设计阶段也尽量采用预算定额。（2）施工图预算、投资检算采用预算定额。（3）独立建设项目的大型旅客站房的房屋工程及地方铁路中的房屋工程可采用工程所在地的地区统一定额（含费用定额）。（4）对于没有定额的特殊工程及尚无实践的新技术工程，设计单位应在调查分析的基础上补充单价分析，并随设计文件一并送审。7、章节划分：(1)章节划分：新办法对综合概算章节表及概算表格进行了修订。总概算费用仍由四部分组成，章和节划分为十六章34节。 章节调整内容如下：a、第六章“通信及信号”改为“通信、信号及信息”，增加了第17节信息。b、将第27节“工器具及生产家具购置费”列入十一章“生产准备费”项下。c、将九章第23节“站后建筑设备”更名为“站场”。d、将十一章中的“土地使用、拆迁建筑物手续费”列入一章“土地征用及拆迁补偿费”项目下，费用名称不变。8、费用项目组成及单项概算计算程序：由于“工器具及生产家具购置费”归入其他费，113号文将115号文中的“设备及工器具购置费”改名为“设备购置费”。9、建筑安装工程单项概算计算程序：113号文将各项费用（税金除外）的取费基数定为人工费或人工费与施工机械使用费之和。需要注意的是，本次修订将填料费纳入到计算程序中，按设计数量和购买价计算，这个购买价应包括采购及保管费用。10、费用内容及费用标准：（1）、人工费：a、113号文取消营业铁路施工津贴和新建铁路流动施工津贴的区分，保留流动施工津贴。b、隧道津贴取消新建隧道和改建隧道的区分。c、将115号文中包含的医药费基金列入间接费中，作为规费的一项内容“基本医疗保险费”。d、113号文取消了115号文的工资分区，采用统一的综合工费标准，特殊地区的津贴、补贴按人工费价差计列。e、增加了”独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋建筑工程综合工费标准”的规定。 （2）、材料费：a、材料的分类不再按供应方式对材料进行分类。调整了材料和设备预算价格的计算原则和方法。取消115号文的综合业务费提成和厂发料、直发料的概念，对于价格放开的主材，其运杂费由料源地算至工地。b、材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。c、改进了运杂费的计算原则和方法。取消了汽车运价分析指标，改按正式道路采用当地运价，临时便道另考虑加成的做法，更符合实际。d、水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、粘土、花草苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁道桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材料、光电缆线、给水排水管材、汽油、柴油等材料的编制期预算价格，由设计单位按当时的价格计算，定额所定期公布主要材料的市场价格信息供参考。不再笼统采用价差系数调整。其他材料仍按价差系数调整。（3）、施工机械使用费a、费用组成中的“安拆及进出场费”修订为“安装拆卸费”，有关机械的进出场费含在间接费的