施工单位安全管理制度新new.doc

1 安全生产管理文件目录安全生产管理文件目录 修订稿 2010 12 1 1 安全生产管理制度安全生产管理制度 2 2 施工现场安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗管理制度施工现场安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗管理制度 6 3 安全生产会议制度安全生产会议制度 7 4 安全生产培训教育制度安全生产培训教育制度 8 5 5 施工机械管理制度及防护用品管理制度施工机械管理制度及防护用品管理制度 9 9 6 施工现场临时设施安全管理制度施工现场临时设施安全管理制度 12 7 施工现场消防安全管理制度施工现场消防安全管理制度 13 8 安全生产费用保障和使用制度安全生产费用保障和使用制度 15 9 安全技术交底制度安全技术交底制度 16 10 场内交通安全管理制度场内交通安全管理制度 17 11 施工现场内保制度施工现场内保制度 21 12 危险性较大的分部分项工程专项方案编制和管理制度危险性较大的分部分项工程专项方案编制和管理制度 22 13 安全生产检查标准和管理制度安全生产检查标准和管理制度 24 14 安全生产工作考核与奖惩制度安全生产工作考核与奖惩制度 25 15 工程分包安全管理制度工程分包安全管理制度 28 16 防台风 防汛 防署 防冻和夜间 不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制防台风 防汛 防署 防冻和夜间 不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制 度度 29 17 安全生产宣传及文化建设计划安全生产宣传及文化建设计划 30 18 工程安全应急预案及演练工程安全应急预案及演练计计划划 32 19 安全事故应急救援制度安全事故应急救援制度 34 20 安全 安全事故报告和处理制度事故报告和处理制度 35 21 施工现场风险告知制度施工现场风险告知制度 43 22 危险源辨识制度危险源辨识制度 43 23 危险源辨识 风险评价办法危险源辨识 风险评价办法 43 安全生产管理及责任制度安全生产管理及责任制度 2 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为了加强本项目安全管理工作 落实安全生产责任制 保障职工 的安全与健康 特制定本制度 第二条第二条 安全管理工作的指导原则 坚持贯彻 安全第一 预防为主 综 合治理 的方针 第三条第三条 安全管理工作的指导思想 建立健全安全生产的激励和制约机制 明确各岗位的安全职责 全面推行 安全生产责任制 形成以经理部安全领 导小组为中心 以各分部 各部门安全领导成员为基点 以安全生产责任制为 纽带的安全管理保证体系 第二章第二章 安全管理机构 安全保证体系安全管理机构 安全保证体系 第四条第四条 项目经理部安全生产领导小组 项目经理部成立安全生产领导小组 由经理部领导和各分部 各部门负责 人组成 项目经理担任安全生产领导小组组长 副组长由项目副经理 项目总 工担任 各部门负责人 作业队负责人为成员 项目经理为本项目安全生产工 作第一责任人 安全组织机构框图见附件 1 第五条第五条 安全领导小组办事机构设在经理部安全部 负责安全生产管理的 日常工作 第六条第六条 全面推行落实安全生产责任制 实行分级管理 分级负责 即项 目经理部根据项目实际与各施工作业队签订 安全生产责任书 明确各作业 队安全生产指标 落实全员安全生产责任制 项目经理部将对各单位安全指标 的完成情况进行考核 并依据公司和项目有关规定进行奖罚 第三章第三章 人员安全生产职责人员安全生产职责 第七条第七条 安全生产小组职责 1 贯彻执行国家有关安全生产 劳动保护的方针 政策 法规 指令和 局 公司有关安全生产规章制度 2 负责本项目安全制度的制定 修改 3 负责本项目安全工作的全面管理 规划和技术工作 4 负责本项目各项安全活动的实施 检查 总结 评比 5 负责本项目安全报表的统计分析 3 6 负责本项目安全生产责任制实施和考核 7 负责本项目安全宣传和安全教育 8 负责调查处理本项目重大安全问题 第八条第八条 项目经理安全生产职责 1 项目经理是工程施工的现场安全生产第一负责人 全面负责工程施工 全过程的安全生产 综合治理工作 遵守国家法律法规 执行上级安全生产规 章制度 对工程项目的安全施工负责 2 组织落实各级安全生产责任制 贯彻上级部门的安全规章制度 并落 实到施工过程管理中 把安全生产提到日常议事日程上 3 负责搞好职工安全教育 支持安全员工作 不定期组织检查安全生产 4 发现事故隐患 及时按 定人 定时 定措施 的三定方针 及时落 实整改 5 发生工伤事故 及时抢救 保护现场 上报上级部门 6 不准违章指挥与强令职工冒险作业 7 确保项目安全生产费用的有效使用 第九条第九条 项目副经理安全生产职责 1 对本项目工程的安全生产负直接领导责任 要把安全生产列入议事日 程 做到 管生产 必须管安全 在计划 布置 检查 总结 评比生产的 同时 把安全工作贯穿到每一个环节中去 项目经理每月不定期地组织检查安 全生产 召开安全生产会议 针对问题采取措施 确保安全生产 2 组织制定各工种的安全技术操作规程 负责贯彻实施 及时纠正违章 冒险作业 经常进行安全教育 对特种作业人员加强管理 坚持定期培训 对 新工人 调换工种人员 伤愈复工人员 进行岗位安全教育 督促 检查作业 队 作业班组等 定期开展安全活动 活动时间 内容有安排 有保证 3 支持安全管理人员工作 主动听取他们的汇报 积极发挥他们的作用 认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事 4 保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全 有效 认真参加安全生 产检查 并负责对检查中存在的问题及时进行纠正 落实改正办法及措施 5 发生事故或未遂事故 要认真分析 弄清事故原因 找出事故规律 采取防范措施 发生伤亡事故 做好现场保护工作 及时上报 第十条第十条 项目总工安全生产职责 4 1 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任 2 贯彻 落实安全生产方针 政策 严格执行安全技术规程 规范 标 准 结合项目工程特点 主持项目工程的安全技术交底 3 参加或组织编制施工组织设计 方案 和安全技术交底工作 编制 审查施工方案时 要制定 审查安全技术措施 保证其可行性与针对性 并随 时检查 监督 落实 4 在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时 制定相应的安全 技术措施并监督执行 及时解决执行中出现的问题 5 项目工程应用新材料 新技术 新工艺 要及时上报 经批准后方可 实施 同时要组织 上岗人员的安全技术培训 教育 认真执行相应的安全技 术措施与安全操作工艺 要求 预防施工中因化学物品引起的火灾 中毒或其 新工艺实施中可能造成的事故 6 主持安全防护设施和设备的验收 以及设备 设施的不正常情况应及 时采取措施 严格控制不合标准要求的防护设备 设施投入使用 7 参加安全生产检查 对施工中存在的不安全因素 从技术上分析事故 原因 提出防范措施和意见 8 参加 配合因工伤亡及重大未遂事故的调查 从技术上分析事故原因 提出防范措施和意见 第十一条第十一条 工程技术员安全生产职责 1 遵守国家法令 学习熟悉安全生产操作规程 执行上级安全部门的规 章制度 2 根据施工技术方案中的安全生产技术措施 提出技术实施方案和改进 方案中的技术措施要求 3 在审核安全生产技术措施时 发现不符合技术规范要求的 有权提出 更改完善意见 使之完善纠正 4 按照技术部门编制的安全生产技术措施 根据施工现场实际补充编制 分项分类的安全技术措施 使之完善和充实 5 在施工过程中 对现场安全生产有责任进行管理 发现隐患 有权督 促纠正 整改 通知安全员落实整改并汇报项目经理 6 对施工设施和各类安全保护 防护物品 进行技术验收和提出结论性 意见 7 参加单位工程的安全技术措施交底 并提出贯彻执行的具体方案和措 施 5 第十二条第十二条 专职安全员安全生产职责 1 负责施工现场的安全生产 文明卫生 防火管理工作 遵守国家法令 认真学习熟悉安全生产规章制度 努力提高专业知识和管理水准 加强自身建 设 2 经常及时检查施工现场的安全生产工作 发现隐患及时采取措施进行 整改 并及时汇报项目经理处理 3 经常对员工进行安全生产的宣传教育 切实做好新工人 学徒工和民 工的安全教育的具体工作 并及时督促检查各班组 各工种的安全教育实施情 况 4 坚持原则 对违章作业 违反安全操作规程的人和事 决不姑息 敢 于阻止和教育 有权对违章指挥 违章作业人员加以制止 遇重大隐患 有权 先暂停生产 待整顿合格后 方能复工操作 对违章作业及违反劳动保护法者 经劝阻无效 有权采取经济措施和越级上报 有权检查特殊工种操作证 无证 上岗者可停止其工作 5 对安全设施的配置提出合理意见 提交项目经理解决 如得不到解决 应责令暂停施工 报公司处理 6 根据公司有关制度进行监督 对违纪者进行处罚 对安全先进者上报 公司奖励 8 发生工伤事故 及时保护现场 组织抢救及立即报告项目经理和上报 公司 9 参与安全技术交底工作 强化安全生产 文明卫生 防火工作的管理 10 负责组织各班组的安全自检 互检和的月检 通过检查发现的问题 及时提出分析报告和处理意见 11 参与工伤事故的调查与分析 协助有关部门做好事故的处理工作 做好事故统计台账 按时填报安全生产报表 12 做好安全工作各项记录和有关资料档案管理工作 13 完成领导交办的其他工作任务 第十三条第十三条 质检员安全生产职责 1 遵守国家法令 执行上级有关安全生产规章制度 熟悉安全生产技术 措施 2 在质量监控的同时 顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防 护状况 发现不妥之处 及时通知安全员 落实整改 6 3 执行项目安全技术方案和危险性较大分部工程专项安全技术方案 防 止造成安全事故发生 4 在施工中 严格执行工程质量的验收 危及安全的质量问题应坚决制 止 避免因不合格带来安全事故的发生 5 在质量监控过程中 发现安全隐患 立即通知安全员或项目经理 同 时有权责令暂停施工 待处理好安全隐患后 再行施工 第十四条第十四条 防火消防员安全生产职责 1 遵守国家法令 学习熟悉安全防火法令 法规 宣传执行有关安全防 火的规章制度 2 经常检查施工现场 宿舍 食堂 仓库等地的安全 防火工作 发现 火险隐患 立即采取有效措施整改 3 对于各类防火器械的配备布置要求 及时提出合理意见 并按期更换 药物和维修保养 4 发现火灾隐患 通知立即整改 同时有权暂停施工 待消除火灾隐患 再行施工 5 发生火灾 立即会同工地负责人组织指挥灭火 并即报火警 119 使损失减少到最低限位 第十五条第十五条 资料员安全生产职责 1 遵守国家法令 学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料存档和保 管 2 按时 按规定做好安全技术资料 使之真实完整 3 深入施工现场 配合安全员检查安全生产 做好记录 使安全资料符 合施工现场实际 4 如实做好资料 不准不了解施工现场实际情况便做记录 导致安全资 料虚假不切实际 5 坚持原则 杜绝作假 并可以报告上级处理 第十六条第十六条 材料员安全生产职责 1 学习熟悉安全技术规范 遵守国家法令 执行上级部门关于安保方面 的有关规定 2 在采购安全设施 材料物品 劳动保护用品 应保证产品质量 决不 能以次充好和伪劣产品采购入库 3 购买安全设施和劳保用品及防护材料时 应认准国家批准的设施和物 7 品 同时取得合格品证件 4 对于上门销售的安全设施和劳保防护物品 除国家与有关部门认可的 外一律不准采购 以防疵品与伪劣产品危害安全 5 应廉洁奉公 不贪小利 坚持原则 保证设施与物品的质量 有权拒 绝指令购买疵品与伪劣物品 并报告上级处理 第十七条第十七条 材料仓库保管员安全生产职责 1 学习 熟悉安全技术操作规程 遵守国家法令 执行上级部门有关安 全工作的规章制度 2 对采购进库的安全设施和防护物品 应认真核查是否符合国家规定的 标准 3 安全设施和安全防护物品入库 登记入册时 要写明厂家 质保数据 和合格证号码 以防伪劣产品入库 4 出库时应按项目批准种类发货 不能混淆和搞错 防止因发货错误而 发生事故 5 对安全设施和安全防护物品应妥善保管 防止霉变与损坏 影响使用 功能 6 有权拒绝假 伪 劣设施物品入库 并报上级处理 第十八条第十八条 作业队长安全职责 1 认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规 指示 规 章制度 确实贯彻安全生产 五同时 对所管辖的职工在施工生产中的安全 健康负责 2 随时掌握安全生产情况 定期组织安全生产检查 认真消除事故隐患 制止违法 违章指挥和违章作业 3 组织所管辖的职工参加各项安全生产教育 严格遵守特种作业人员和 民工在使用和管理上的各项安全规定 4 认真落实施工组织设计 施工方案中的各项安全措施和要求 严格履 行安全技术交底制度以及施工生产设施 设备的检验和使用制度 5 认真执行 生产安全事故报告和调查处理条例 严格按照 四不放 过 原则处理事故 6 检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用 改善职工劳动工作环 境条件 7 经常组织安全技术交底 提醒工作人员注意施工中的安全事项 第十九条第十九条 班 组 长安全职责 8 1 认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程 合理安排本工 段 班组人员工作 对本工段 班 组 人员在施工生产中的安全和健康负责 2 经常组织本工段 班组人员学习安全技术操作规程 督促操作人员正 确使用防护用品 不断提高自保能力 3 认真进行安全交底 并确保交底至每名现场工人 做好班前讲话 不 违法违章指挥 拒绝执行冒险蛮干的指令 4 经常进行作业现场安全生产检查 发现问题及时解决 无法解决的 要及时上报有关领导 5 认真做好新工人的岗位教育 坚持开展班组安全活动 6 发生工伤事故及未遂事故 保护好现场并立即上报生产指挥者 第二十条第二十条 施工作业人员安全生产职责 1 牢记 安全第一 预防为主 综合治理 方针 树立 安全生产 人 人有责 的意识 自觉接受企业组织的各类安全生产培训 教育 认真学习安 全生产法律 法规和规章制度 积极参加安全生产活动 提高自我保护意识与 能力 2 遵章守纪 服从分配 坚守岗位 听从领导和安全管理人员的指挥 认真履行岗位职责 不违章指挥 不违章操作 不违反劳动纪律 特种作业人 员持证上岗 3 正确使用个人劳动防护用品 用具 维护安全设施和防护装置 爱护 安全标志 4 发现安全隐患 应立即向上级领导报告 在确保自身安全的前提下 采取有效措施 消除隐患 5 发生事故后 应逐级上报 并应积极抢救人员和财产 减少事故损失 6 积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议 有权越级反映有关 安全生产中存在的隐患和问题 7 有权拒绝违章作业 有责任劝阻 纠正和制止他人违章作业 第第四四章章 各部门各部门安全生产安全生产责任责任 第第二十一二十一条条 经营部的安全责任 1 在编制下达生产计划时 要考虑工程特点和季节气候条件 合理安排 并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项 9 2 在制定好有关月 旬生产计划时 要通知安全有关部门 做好安全管 理的协调工作 3 在排除施工生产障碍时 要贯彻 安全第一 的思想 同时消除不安 全隐患 遇到生产与安全发生矛盾时 生产必须服从安全 不得冒险违章作业 4 对改善劳动条件的项目必须纳入生产计划 视同生产任务并优先安排 在检查计划完成情况时 一并检查 5 参加项目安全检查工作 了解现场安全进展情况 编制下一部生产计 划 第第二十二二十二条条 工程部的安全责任 1 对施工生产中的有关技术问题负安全责任 2 对改善劳动条件 减轻笨重体力劳动 消除噪声 治理尘毒危害等情 况 负责制定技术措施 3 严格按照国家有关安全技术规程 标准等 编制 审批施工组织设计 施工方案 工艺等技术文件 使安全措施贯穿在上述各项的内容之中 并要特 别注意安全措施的可操作性和可靠性 负责解决施工中的疑难问题 从技术措 施上保证安全生产 4 对新工艺 新技术 新设备 新材料 新施工方法要制定相应的安全 措施和安全操作规程 必要时 应做试用试验 以保安全 完善和可靠 5 参与编制安全技术教育计划 对职工进行安全技术教育 6 进行技术交底时 应明确 规范 细致地一并进行安全要求和相关规 定的交底 7 参加安全检查 对出的隐患因素提出技术改进措施 并检查执行情况 及效果 8 参加伤亡事故和重大未遂事故的调查 针对事故原因提出技术措施 第二十三条第二十三条 测量队的安全责任 1 密林丛草间进行施工测量时 应遵守护林防火规定 严禁烟火 并预 防有害动 植物伤人 2 测量钉桩要注意周围行人的安全 不得对面使锤 钢钎和其它工具不 得随意抛掷 3 测量人员在高压线附近工作时 必须保持足够的安全距离 遇雷雨时 不得在高压线 大树下停留 10 4 在陡坡及危险地段测量时应系安全带 脚穿软底轻便鞋 在桥墩上测 量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施 5 在公路 街道 交通繁忙的道路上测量时 必须有专人警戒 防止交 通事故 6 水文测量人员应穿救生衣 在陡峻的河岸进行观测时 应有简易便道 和防护措施 在通航河流上 测量船应有信号设备 在江中抛锚时应按港航监 督部门的规定设置信号并有专人负责瞭望 夜间进行水文测量时 必须备有足 够的照明设备 7 冰上测量时应向当地有关部门了解冰封情况 确认无危险后 方可作 业 遇有封冰不稳定的河段及春季冰融期间 不得在冰上进行测量 第二十四条第二十四条 试验室的安全责任 1 试验人员必须了解所用设备 仪器 仪表的使用要求和性能 并认真 检查电源线路和设备防护状况 2 操作时 按要求使用劳动防护用品 操作应精神集中 严禁打闹 闲 聊及做其他事项 3 试验室内及仓库内应有完善的消防设施 并放置在取 用方便的地方 以备紧急使用 要求人人会用灭火器具 4 电器 电源的安全规定 1 各种电器必须由电工安装 检验合格后方可投入使用 2 在电闸处安装漏电保护器 在使用仪器时如发现有问题 应立即拉 闸 断电 请专业技术人员进行检修 并悬挂 严禁启闸 警告牌 3 不得带电搬运任何设备 严禁湿手操作电源开关 4 电炉 电热板 高温炉 电烤箱等设备 使用时必须有专人看管 各种电器设备用完后 必须拉闸断电 5 试验器具的操作安全规定 1 使用试验机时 必须按操作规程工作 在拉 弯钢筋时必须拿掉不 用的附件 以防砸伤人 拉钢筋时人员不得靠近夹头 以防钢筋拉断后飞出伤 人 2 压力机使用时 必须先升起工作台 两人操作时 要坚持应答制度 试件放好 人离开才能开机试压 6 化学试验安全规则 1 各种化学试验必须按操作规程认真执行 各种精密仪器要有专人负 责 11 2 各种化学药品必须按规定分类存放 剧毒品 强氧化剂 强腐蚀剂 设专人用铁皮柜保管 剧毒品严格建帐 使用人必须登记签名 3 稀释强酸时 必须将酸液徐徐加入水中 不许将水倒入强酸中以免 爆炸 强酸碱溅到人体上 应立即用清水冲洗 4 不能用明火加热易燃易爆物质 加热各种腐蚀性挥发性溶液时必须 在通风橱内进行 不能用鼻直接闻有毒 有腐蚀性溶液和物质 5 使用电热设备须有专人负责 用毕立即断电 待火种灭后才能离开 第第二十五二十五条条 材机部的安全责任 1 供施工生产使用的一切机具和附件 在购入时有出厂合格证明 发放 时必须符合安全要求 回收后必须检修 2 对采购的危险品 有毒品材料 应严格按国家有关规定办理 对材料 如袋装水泥 预制构件 钢材等的堆放 码砌 必须符合安全要求 不得在领 用过程中出现伤人事故 3 对购进用于支护的成品材料 如架管 扣件等均应按规定验收合格 达到使用强度要求 以保证在使用中不出现安全事故 4 对批准的安全设施所用材料应纳入计划 及时供应 5 制定安全措施 保证机 电 起重吊装设备 锅炉 其他压力容器等 安全运行 对所有现用的安全防护装置及一切附件 经常进行检查 应保证齐 全 灵敏 性能可靠 有效 安全 并督促操作人员进行日常维护 使其处于 正常 良好的技术状态 6 对严重危及职工安全的机械设备 应会同技术部门提出技术改进措施 并会诸实施 7 新购进的机械 锅炉 其他压力容器 电器等设备的安全防护装置必 须齐全 有效 出厂合格证及技术资料必须完整 使用前要制定安全操作规程 大型机械设备必须有国家安全技术监督部门出具的检测合格证 并报监理部门 复检后方可进场使用 8 租赁车辆或机械设备时 出租方的车辆或机械设备的操作人员必须有 特种作业操作证书 同时和出租方签订安全生产责任书 9 认真贯彻执行机 电 起重吊装设置 锅炉 其他压力容器的安全规 程和安全运行制度 对违章作业人员要严肃处理 发生机 电等设备事故要认 真调查分析 10 对所属职工经常进行安全意识和纪律教育 组织职工学习掌握对对材 料特别是一此危险品的性能 贮存 保管的安全要求 规定 12 第二十六条第二十六条 办公室的安全责任 1 负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查 并根据上级 有关规定 修改和制定劳保用品发放标准实施细则 负责采购 保管 发放 回收劳动保护用品 并向本单位安全部提供使用情况 2 严格审查和控制上报职工加班 加点和营养补助 以保证职工劳逸结 合和身体健康 3 合同有关部门对新工人做好入场安全教育 对职工进行定期安全教育 和培训考核 4 对违反劳动纪律 影响安全生产者应加强教育 经说服无效或屡教不 改的应提出处理意见 5 参加伤亡事故调查处理 认真执行对责任者 工人 的处理决定 并 将处理材料归档 6 不得将有残疾的工人分配到其所禁忌的工作岗位 7 通知技术安全部门对新进厂职工进行安全教育 做到新职工入厂经厂 级 车间 岗位三级安全教育 考试合格后再上岗工作 生产 8 搞好职工劳动纪律教育 对严重违反劳动纪律 影响安全生产的 提 出处理意见 9 举办的各类专业学校 要设置劳动保护课程 课时不少于总课时的 1 2 10 将安全教育纳入职工培训计划 负责组织职工的安全技术培训和教育 11 组织配合有关部门对职工每两年进行一次体格检查 炊管人员和直接 接触食品的人员上岗前必须取得健康证 对特殊工种要定期做体格检查 做好 职业病的治疗工作和建档建卡工作 13 供应符合卫生要求的清凉饮料 正确使用防暑降温费用 14 做好炊事机具 取暖设备的安全管理工作 做到岗位定人 维修检 查定期 保证设备完好 15 安装冬季取暖火炉必须符合安全要求 做到定期检查 防止煤气中 毒 第二十七条第二十七条 财务部门的安全责任 1 按照国家规定或实行需要 按比例提取年度安全生产费用和其它劳保 费用 并单立科目 监督专款专用 13 2 负责拨给对职工进行安全教育所需的宣传费用 3 依法参加工伤社会保险 为从业人员缴纳保险费 第二十八条第二十八条 安全部门的安全责任 1 宣传 执行国家和本市有关安全生产 劳动保护法规和规章 协助领 导做好安全生产工作 2 有计划地改善劳动条件 按规定提取安全技术措施经费 监督检查安 全技术措施项目的实施 3 制订年 季 月劳动保护工作计划 并负责贯彻定施 4 定期进行安全生产检查 发现有严重事故隐患的 应制止其作业 并 立即报告领导处理 5 协助有关部门制订安全生产管理制度 负责审查安全操作规程 并对 执行情况进行监督检查 6 组织新职工入厂三级安全教育和职工的安全技术培训 开展安全生产 宣传 会同有关部门对特殊工种工人进行安全技术考核 签发安全作业合格证 7 研究分析职工因工伤亡事故 职业病和职业中毒发生 发展规律 提 出防范措施 8 参加职工因工伤亡事故的调查处理 对造成伤亡事故的责任者提出处 理意见 9 参加新建 扩建 改建 挖潜 革新 改造等工程项目的设计 审查 和竣工验收 10 对防护用品的质量和使用 进行监督检查 11 督促有关部门做好职工的劳动保护工作 12 负责组织开展企业安全生产竞赛 评比 奖惩活动 13 组织开展劳动保护科学研究 总结 推广安全生产科研成果和先进 经验 14 经常对职工进行消防安全教育 组织消防安全检查 督促有关部门 进行整改 第二十九条第二十九条 凡违反本办法 造成伤亡事故的 根据情节轻重 分别按照 国家法律法规 项目办 公司的有关规定 对违反责任制的人员给予处分或经 济处罚 触犯刑律的 移交司法部门处理 14 安全组织机构框图 项目总工项目总工 邢士伟邢士伟 试试 验验 室室 朱朱 俊俊 工工 程程 部部 黄黄 崎崎 项目经理项目经理 惠建忠惠建忠 材材 机机 部部 财财 务务 部部 汪汪 明明 清清 项目副经理项目副经理 季荣标季荣标 桥桥梁梁一一队队 涵涵洞洞队队 测测 量量 队队 李李 晖晖 路路基基一一队队 路基二路基二队队 安全部 孙利安全部 孙利 朱祥国朱祥国 稽道鹏稽道鹏 15 施工现场安全生产管理人员和特种作业人施工现场安全生产管理人员和特种作业人 员持证上岗管理制度员持证上岗管理制度 第一条第一条 为规范本项目的安全生产管理 加强对施工现场安全管理人员和 特种作业人员的监督管理 预防安全事故的发生 保障施工现场人员生命和财 产安全 根据 安全生产法 建设工程安全生产管理条例 和建设部 建筑 工程安全生产监督管理工作导则 结合本项目部施工特点 特制定本制度 第二条第二条 安全生产管理人员包括 项目经理 项目副经理 项目总工 专 职安全员 项目经理 项目副经理 项目总工必须持合格有效 安全生产考核 合格证书 B 类证书 专职安全员必须持合格有效的 安全生产考核合格证书 C 类证书 第三条第三条 项目经理 项目副经理 项目总工 需接受属地政府具有安全生 产管理职能的部门组织的安全生产培训教育 每年接受安全培训教育的时间不 得少于 30 学时 第四条第四条 专职安全管理人员须按照要求进行安全培训教育取证和年检 换 证工作 每年还必须接受安全专业技术业务培训 时间不得少于 40 学时 第五条第五条 本制度特种作业人员指施工现场从事电工 焊工 登高架设 起 重机械操作 起重信号的作业人员 必须按照国家有关规定经过专门的安全作 业培训 并取得特种作业操作资格证书后 方可上岗作业 第六条第六条 特种作业资格操作证书应当按规定接受发证机关的复审 未参加 复审或复审不及格的证书无效 第七条第七条 特种作业人员取得特种作业操作证后遗失的 应及时到发证机关 16 补办 第八条第八条 特种作业人员应随身携带特种作业操作资格证书 自觉接受建设 管 行政主管部门和安全监督机构的监督检查 第九条第九条 特种作业人员未按照规定持证上岗作业的 项目部将对作业人员 及安排作业的人员进行处罚 安全生产会议制度安全生产会议制度 第一条第一条 为提高本项目管理人员的安全生产意识 研究分析项目安全形势 确保工程建设中的安全生产 特制定本制度 第二条第二条 项目部安全领导小组每月组织召开一次安全生产会议 遇有特殊 情况可增加会议次数 项目经理 项目副经理 项目总工 相关部门负责人 各作业负责人 安全员及相关的工程技术员 安全生产会议的主要内容 一 传达学习贯彻上级安全会议精神 二 针对工程的进展情况以及分项分部工程的特点 布置重点部位的安 全防护工作 三 检查安全生产责任制的落实情况 四 落实安全隐患的整改情况 五 项目部专职安全员汇报上月的安全生产情况 六 分析 总结上阶段安全生产情况 研究布置下阶段安全生产计划 第三条第三条 遵守会场纪律 不迟到 不早退 如有特殊情况不能到会的 应 事先向会议组织者请假 经同意方为有效 会议力求简短 精炼 收到实效 17 安全生产培训教育制度安全生产培训教育制度 第一条第一条 为加强和规范项目安全生产教育培训工作 提高从业人员安全素 质 防范伤亡事故 减轻职业危害 根据安全生产法和有关法律 行政法规 制定本制度 第二条第二条 项目负责本单位从业人员安全培训工作 按照 安全生产法 和 有关法律 行政法规和本办法 建立健全本单位的安全生产教育培训工作制度 第三条第三条 项目应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人 安全生产管 理人员 特种作业人员和其他从业人员 项目从业人员应当接受安全培训 熟 悉有关安全生产规章制度和安全操作规程 具备必要的安全生产知识 掌握本 岗位的安全操作技能 增强预防事故 控制职业危害和应急处理的能力 未经 安全生产培训合格的从业人员 不得上岗作业 第四条第四条 项目安全部负责组织项目的安全生产教育培训工作 第五条第五条 项目主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训 具备与 所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力 第六条第六条 项目主要负责人安全培训应包括下列内容 一 国家安全生产方针 政策和有关安全生产的法律 法规 规章及标 准 二 安全生产管理基本知识 安全生产技术 安全生产专业知识 三 重大危险源管理 重大事故防范 应急管理和救援组织以及事故 调查处理的有关规定 四 职业危害及其预防措施 五 国内外先进的安全生产管理经验 18 六 典型事故和应急救援案例分析 七 其他需要培训的内容 第七条第七条 项目安全生产管理人员安全培训应包括下列内容 一 国家安全生产方针 政策和有关安全生产的法律 法规 规章及标 准 二 安全生产管理 安全生产技术 职业卫生等知识 三 伤亡事故统计 报告及职业危害的调查处理方法 四 应急管理 应急预案编制以及应急处置的内容和要求 五 国内外先进的安全生产管理经验 六 典型事故和应急救援案例分析 七 其他需要培训的内容 第八条第八条 项目主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 32 学时 每年再培训时间不得少于 12 学时 第九条第九条 项目主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照国家安 全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施 第十条第十条 项目主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认 定的具备相应资质的培训机构培训合格后 由培训机构发给相应的培训合格证 书 第十一条第十一条 项目必须对新上岗的临时工 合同工 劳务工 轮换工 协议 工等进行强制性安全培训 保证其具备本岗位安全操作 自救互救以及应急处 置所需的知识和技能后 方能安排上岗作业 第十二条第十二条 项目其他从业人员 在上岗前必须经过公司 项目部 作业队 班组 三级安全培训教育 保证其具备本岗位安全操作 应急处置等知识和 技能 第十三条第十三条 项目新上岗的从业人员 岗前培训时间不得少于 24 学时 每年 接受再培训的时间不得不于 8 学时 第十四条第十四条 公司级岗前安全培训内容应当包括 一 国家有关安全生产的法律 法规标准等 二 本单位安全生产情况及安全生产基本知识 三 本单位安全生产规章制度和劳动纪律 四 从业人员安全生产权利和义务 五 事故应急救援 事故应急预案演练及防范措施 六 有关事故案例等 19 第十五条第十五条 项目部岗前安全培训内容应包括 一 工作环境及危险因素 二 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故 三 所从事工种的安全职责 操作技能及强制性标准 四 自救互救 急救方法 疏散和现场紧急情况的处理 五 安全设备设施 个人防护用品的使用和维护 六 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项 七 有关事故案例 八 其他需要培训的内容 第十六条第十六条 作业队 班组 级岗前安全培训内容应当包括 一 岗位安全操作规程 二 岗位自检 互检和交接检查的重点 方法及程序 三 岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项 四 有关事故案例 五 其他需要培训的内容 第十七条第十七条 从业人员在单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时 应当重新接受项目部和班组级的安全培训 项目实施新工艺 新技术或者使用新设备 新材料时 应当对有关从业人 员重新进行有针对性的安全培训 第十八条第十八条 项目的特种作业人员 必须按照国家有关法律 法规的规定接 受专门的安全培训 经考核合格 取得特种作业操作资格证书后 方可上岗作 业 第十九条第十九条 项目安全部组织除主要负责人 安全生产管理人员 特种作 业人员以外的从业人员的安全培训工作 第二十条第二十条 项目部以自主培训为主 可以委托具有相应资质的安全培训 机构 对从业人员进行安全培训 第二十一条第二十一条 在日常工作中 项目部采取定期或不定期的现场会 简报 黑板报 图片 影片 幻灯片 录像等进行针对性教育 第二十二条第二十二条 建立健全从业人员安全培训档案 详细 准确记录培训考 核情况 教育培训要有具体内容 必要时要留影像资料 所有教育内容必须记 录台帐 并履行签字手续 20 施工机械设备施工机械设备及防护用品管理制度及防护用品管理制度 第一条第一条 为了保护员工的身体健康与安全 防止发生伤亡事故 加强对施 工机械设备和员工的个人防护 保证劳动防护用品及时发放 特制定本制度 第二条第二条 施工机械设备管理办法 1 各种机械设备进场时 应经上级安全部门或项目部材机部 安全部验 收合格后 方可使用 2 项目部必须建立施工机械台帐 能有效记录各类机械的运转 维修情 况 3 各项目部在使用机械设备时应严格执行施工机械操作规程 并做好机 械设备的运转记录和维修记录 发生突然故障时应作紧急抢修 并在维修记录 表注明紧急抢修记录 4 特殊施工机械操作工必须持证上岗 严禁未经过培训或不懂施工机械 的人员使用和玩弄 5 施工机械设备在投入使用前 必须进行检验 由项目部材机部或项目 部机管员和机操人员进行检验 合格后做好记录 机械设备必须定期保养进行 检修 由机管员制定保养内容 机修人员和机械操作人员进行检修和保养 事 21 后由机管员进行检查 并作好记录 大型的机械设备可邀请有资质的单位进行 检修 检验后需有标识 并做好记录 6 机械设备要坚持定人 定机 定岗的 三定 原则 多人协同操作一 台设备时 应确定一名机长 实行机长负责制 7 运转设备在操作中发生设备故障 应立即停机检查 查明原因 确定 故障部位并排除故障后方可恢复运作 第二条第二条 机械作业人员的管理 1 机械操作人员必须身体健康 无高血压 低血压 心脏病 癫痫病 恐高症 2 机械作业人员登高作业时 必须正确穿载劳动防护用品 戴安全帽 穿绝缘鞋 必要时要戴好安全带 3 机械操作人员不准乱抛工具 材料等 交叉作业时注意相互联系 互相保护 第三条第三条 机械交接班 为了使机械设备在多班作业和多人轮班作业时 能互相了解情况 进行技 术状况交底 分清责任 防止机械损坏和附件丢失 保证施工的安全和连续 必须建立交接班制度 是贯彻责任制的组织部分 机械设备交接班时 双方都 要全面检查 做到项目不漏 交接清楚 第四条第四条 机械验收 机械验收是安全管理的第一关 对项目经济效益至关 重要 未经验收的机械设备不得投入使用 1 验收组织 大中型设备和专用设备由材机部会同公司有关部门进行验 收 一般机械由项目部设备科验收 2 验收的依据 订货合同或协议书 机械的发票 货运单 装箱单 发 货明细表 机械说明书 质量保证书等有关文件和技术资料 3 验收的内容 主要包括机械外观检查和质量检验 随机附件 易损备 品配件 专用工具以及说明书 图纸等技术资料的清点工作 验收后有负责人 和验收人的签名 并由项目设备科归档 第五条第五条 外租设备管理 1 外租设备要建立外租设备台帐 台帐内容应有进场时间 出场时间 22 机械设备状况 持证情况 机械鉴定情况等 2 外租设备进场时 要对机械进行鉴定 鉴定内容包括 机械型号 司 机操作证件 设备鉴定证书 机械状况等并填写设备鉴定表 由设备科归档 第六条第六条 机械设备检查 1 组织不定期的抽查 检查机械设备的日常保养及定期保养工作的执行 情况 强化机械设备的清洁 调整 紧固 润滑 防腐等工作的执行 2 每月月底组织对机械设备进行月检 对每台机械设备技术状况进行逐项 检查 作好检查记录并进行评定 并视检查结果及评定情况制定相应措施 确 保设备技术状况良好 第七条第七条 停机场的安全管理 1 场内必须采取严格的防火措施 并配备必要的消防设备 2 场内除值班室和指定地点外 禁止吸烟 3 油库与停机场应采取电气照明 严禁明火照明 4 场内油料应存放在油库内 禁止堆放物品和妥善保管 5 场内应保持清洁 作业用过的油污棉纱 应投入专门的容器并及时处 理 6 停机场如使用期稍长 四周应设置围栏 防止设备零件和小型机具丢 失及损坏 第八条第八条 劳动防护用品管理 1 采购 1 项目部根据工程进度和施工安全需要 编写劳动防护用品采购计划 采购计划须明确劳动防护用品的名称 规格型号 数量等内容 建设部规定应 采用推荐的优秀防护用品的 采购计划也应明确 2 采购责任部门或项目部在全面评审防护用品供应商的基础上建立合 格供应商名单 特种防护用品要到定点经营单位购买 供应商应具有 特种劳 动防护用品经营资格认可证 3 采购人员向合格供应商采购时 要严把质量关 并索取防护用品的 合格证书 特种防护用品要求生产许可证 安检合格证 出厂合格证三证齐全 23 2 进出验收 1 劳动防护用品运到施工现场后 要经过计划人员 采购人员 安全 员的共同验收 未经验收或验收不合格的不得使用 2 验收合格后 按规定办理入库手续 同时 安全员要做好登记 收 集好合格证 验收书等证书存档备查 3 防护用品进场 必须按实际进场批次分批验收 3 发放和使用 1 各项目部必须按规定免费向员工发放个人劳动防护用品 不得以金 钱或其它物品代替 2 使用过程中要按规定对防护用品进行检查 不符合要求时要及时修 复或更换 4 回收利用 1 使用完毕 应对防护用品进行检查 能够继续使用的 入库备用 但使用前仍须检查验收 2 因损坏 超出使用期限等原因造成防护用品不能继续使用的 严禁 继续使用 24 施工现场临时设施安全管理制度施工现场临时设施安全管理制度 第一条第一条 本项目施工安全防护设施 1 脚手架类设施 马道 落地式脚手架 满堂脚手架 工具式脚手架 组合脚手架活动平台 外电线路防护架 2 洞口类防护设施 预留洞口防护 通道口防护 3 临边类防护设施 基坑 沟 槽 临边防护 盖梁 台帽施工操作平台 临边防护 桥面施工防护栏杆 4 其他安全防护设施 安全通道防护 安全平网支设 张拉作业防护 交叉作业防护 钢筋作业棚 木工棚 模板工程 夜间施工 便道 便桥交通 防护 5 消防安全设施 6 临电安全设施 架空线路 电缆线路敷设 室内配线 配电箱内设备 安装 接地接零 电气防护 照明装置 7 机械设备 设施 大型机械设备 龙门吊 桩机 钻机 中小型机械 混凝土搅拌机 站 砂浆搅拌机 砼输送泵 木工园锯 25 木工平刨 钢筋切断机 冷拉机 钢筋弯曲机 钢筋调直机 卷扬机 电焊机 水泵 空压机 套丝机 振动棒 砂轮切割机 水磨石机 弯曲机 打夯机 手持电动工具等 8 安全防护用品 脚手架杆件 扣件 脚手板 安全网 安全帽 安全 带 漏电保护器 五芯电缆 配电箱等以及其他个人防护用品 第二条第二条 脚手架类防护设施搭设前必须编制专项搭拆方案 并经审批后实施 搭设完毕由项目总工组织人员进行验收 第三条第三条 大型机械设备安装前应编制专项搭拆方案 并经审批后实施 安装前 须经产权单位及安装单位会同项目总工 机械员 安全员等按地方主管部门验 收合格后 在相关技术资料齐全的基础上 报请上一级机械管理部门 安全管 理部门进行验收 合格后方可投入使用 第四条第四条 特种机械 龙门吊等 验收要求 1 龙门吊平面布置图 2 设备租赁资质 安拆资质 租赁设备明细表 设备单台编号 营业执 照 产品合格证 3 审批的安拆方案 4 安全操作规程 5 基础施工验收资料 6 安拆前安全技术交底 7 操作 信号指挥 安拆人员名单 操作证复印件 8 安拆前安全技术交底 9 自检验收资料 安全检验报告 及 安全检验合格证 10 对机组人员 信号指挥人员安全技术交底 11 租赁合同 第五条第五条 洞口类防护设施 临边类防护以及其他类设施搭设前应编制安全技术 方案 并经审批后实施 搭设完毕报项目安全部报验 由工程部 作业队 项 目专职安全员 搭设班组长等参加验收 第六条第六条 作业队负责人负责所在施作业队域的安全防护装置 设施的管理与日 常维护 26 第七条第七条 施工现场临时用电设施必须编制临时用电施工组织设计 并经审批 后实施 临电设施安装完毕由项目总工组织临时用电施工组织设计编制人 项 目安全员 临电负责人 电工等按临时用电施工组织设计进行检查验收 第八条第八条 中小型机械无论是租赁的 还是分包队伍自有施工机械 机具 进场 后必须办理安全技术性能安装验收手续 由项目经理部各作业队负责人 项目 机械主管 项目专职安全员 机械出租单位 机械使用单位及机械操作人员参 加验收 验收合格方准使用 第九条第九条 各类安全防护用品必须有材质证明 出厂合格证明和检测报告 报项 目安全保证部备案 当发现有疑问时 由具备检测资格的检测机构进行鉴定 认定符合安全使用要求后才能使用 第十条第十条 因故停工 停产 恢复施工前 项目经理部必须重新组织对各类设备 设施的检查验收 第十一条第十一条 因设计方案变更重新安装 架设的大型设备及高大防护设施必须按 变更后的方案重新组织验收 第十二条第十二条 参加各项验收的人员必须在各类验收记录上签字 验收主持人要在 验收记录上签署验收意见 否则验收无效 第十三条第十三条 各验收人员要认真负责 把住关口 严格按国家标准 规定 规范 和批准的方案进行检查验收 要做到数据量化 填写齐全 合格的予以验收 不合格的坚决不予验收 并不得投入使用 对需重新组织验收的项目经理部要 责成有关人员尽快整改并重新验收直至合格 各类设备设施验收资料分类编号 归档备查 第十四条第十四条 安全部门对施工现场安全装置 设施的安全状况进行定期和不定期 检查 对存在的安全隐患提出整改意见 项目作业队负责人应督促安全防护装 置 设施安全隐患的整改落实 各安全人员对安全防护装置 设施安全隐患的 整改落实情况进行复查验证 对不能在规定时间内落实隐患整改的单位 按安 全生产奖罚规定进行处罚或责令停工 27 施工现场消防安全管理制度施工现场消防安全管理制度 第一条第一条 消防安全工作的方针和原则消防安全工作的方针和原则 工地消防安全工作必须认真贯彻 预防为主 防消结合 的消防工作方针 坚持 管生产必须管安全 谁主管 谁负责 的原则 第二条第二条 消防安全规定消防安全规定 1 施工组织设计 项目施工组织设计应有符合工程实际的消防方案和措施 有特别要求时 应编制单独的消防安全施工组织设计 施工组织设计中应包括消防安全机构和 措施 并附有临时设施 消防设施 防火器材 消防通道的平面布置图 2 消防安全教育及技术交底 按规定开展多种形式的消防安全教育 既可根据季节变化或需要开展专项 消防安全教育 也可在安全教育的同时进行消防安全教育 使员工掌握基本的 防火 灭火及逃生自救知识 特种作业人员要在参加专业安全技术培训 考核 后持证上岗 木工 油漆工 仓库管理员 宿舍管理员等应接受专门的消防安 全教育 28 在易燃易爆处及有消防安全要求的场所进行作业前 必须进行消防安全技 术交底 所有接受交底人员应全员签字 3 消防安全检查 进行安全检查的同时应进行消防安全检查 并根据需要进行专项消防安全 检查 检查时应做好记录 对检查发现的隐患要按照 三定 原则认真整改 4 电气焊接 切割 等明火作业管理 1 电气焊接 切割 作业必须经过动火审批 一级至三级动火审批按 照有关规定程序办理 施工现场没有明显危险因素的动火作