芜湖市旅游资源整合与开发研究1.doc

芜湖市旅游资源整合与开发研究何亚楠，国土资源与旅游学院摘 要：芜湖市集中了较多数量、较多种类的旅游资源，其单体旅游资源影响度有大有小，无论影响度、知名度有多大，在现代旅游发展中，单体、单区的旅游业潜力也将是有限的。而且各资源体常常是孤军奋战，显得势单力薄，鲜见卓越成效。这样局面的长期滞后，也相应影响了配套旅游资源的建设，因此，本文主要论述了芜湖市旅游资源开发的不足之处，对其旅游资源开发的现状进行了分析，并提出了整合开发的思路和策略。芜湖市旅游业应有资源整合、区域联动的发展观念，努力提升旅游地吸引力，树立区域旅游形象。关键词：芜湖市；旅游资源整合开发；旅游资源管理；开发对策 Wuhu city tourism resources integration and development studyHe yanan，College of Territorial Resources and Tourism Abstract: Wuhu City has a lot of tourism resources.The influence of individual resources may be more or less. No matter how much effect or visibility, tourism potential of the individual is limited in the modern tourism development . And the resource is often single-handedly, appears individual effort is less preferable, rarely have outstanding achievements. This situation, also the long-term lag affects the corresponding supporting the tourism resources construction, therefore, this paper discusses about the tourism resources development of Wuhu Citys shortcomings, its tourism resources development is analyzed, and puts forward the ideas and integration and development strategy . Wuhu tourism resources integration, regional cooperation should be the development of tourist attraction, efforts to upgrade ideas, set up regional tourism image.Key words:Wuhu city; Integrated Development of Tourism Resources; Tourism Resource Management；Development countermeasure1芜湖市旅游资源的现状1.1芜湖市旅游资源概况芜湖市位于安徽省东南部，地处长江下游南岸，物产丰富，交通便利，经济地理位置优越。1949年4月24日芜湖解放，同年5月10日设立芜湖市，为安徽省省辖市，现下属三县（芜湖、繁昌、南陵），四区（新芜、鸠江、镜湖、鸠）。芜湖自古即为通商口埠，系全国的“四大米市”之一。地处沿江江南，有独特的旅游区位优势。芜湖传统旅游资源丰富，有商贸、观光、休闲、会展、体育、宗教、考古和爱国教育等类型，涵盖了三大景类和34种景型1，但芜湖旅游经济基础较弱，旅游规模偏小，旅游景区开发与管理滞后，芜湖市郊景区小而分散，市区内景区大多属于开放式，尚未形成成熟的旅游线路，且旅游市场营销做的也不够到位，吸引游客能力不强。1.2芜湖市旅游资源分析1.2.1芜湖市旅游资源调查统计表1.1 芜湖市主要开放景区点及星级饭店一览表主要开放景区（点）名单星级酒店1陆和村茶艺博物馆AAA1海螺国际大酒店四星2马仁奇峰AAA2铁山宾馆四星3丫山花海石林AAA3国信大酒店四星4赭山公园AA4花园酒店三星5汀棠公园AA5希亚德大酒店三星6广济寺AA6鑫海洋大酒店三星7安徽第一名人藏馆AA7奥顿酒店三星8陶辛水韵AA、省农家乐旅游示范点8新南港大酒店三星9王稼祥纪念园全国100个红色旅游经典景区之一9明远宾馆二星10芜湖工艺美术厂全国工业旅游示范点10东亚宾馆二星11和平生态旅游区全国农业旅游示范点11金山宾馆二星12老梁山庄省农家乐旅游示范点12金傻子大厦二星13鸠兹广场13天源宾馆二星14中山路步行街14海员楼宾馆二星15镜湖公园15新环宾馆二星16九莲塘公园16龙津宾馆二星17神山公园17止津宾馆二星18奥体公园19天门山20奇瑞汽车有限公司21芜湖烈士陵园22乌霞寺表1.2 芜湖市旅游资源类型结构指标主类 资源总类型数芜湖市旅游资源类型数芜湖市资源类型所占比例（%）资源单体总数单体占总数比例（%）亚类基本类型亚类基本类型亚类基本类型自然类地文景观（A）5371135%8%625%水域风光（B）6153311生物景观（C）411224天象与气候景观（D）28000小计17716621人文类遗址遗迹（E）2122493%38%875%建筑与设施（F）74961740旅游商品（G）17123人文活动（H）416498小计1484133259合计831155193861%25%80100%芜湖市旅游从1996年开始发展，目前处于起步发展阶段，旅游产业初具规模（表1.1）：一是旅游经济持续增长；二是旅游产品日趋丰富；三是产业规模不断扩张；四是综合环境明显改善。芜湖市拥有旅游资源亚类19种，占旅游资源全部亚类型数(31种)的61%，旅游资源基本类型38种，占旅游资源全部基本类型数(155种)的25%。其中，自然类旅游资源亚类6种，占全部亚类数的35%，基本类型6种，占全部基本类型数的8%，单体资源21处，占芜湖市单体总资源数的25%；人文类旅游资源亚类13种，占全部亚类数的93%，基本类型32种，占全部基本类型数的38%，单体资源59处，占芜湖市单体资源数的75%（表1.2）。芜湖市人文类旅游资源占据主要地位，自然类旅游资源较少。1.2.2芜湖市旅游资源特色分析旅游资源开发最重要的是围绕旅游资源的特色开发出具有比较优势的旅游产品，如此才能在激烈的市场竞争中占有一席之地2。纵观芜湖城市经济的总体发展规划，商贸旅游、会展经济一直是主打牌。芜湖也确实具有相对的旅游资源，且有可供开发的旅游资源做后备支撑。芜湖有着发展旅游商品交易的独特优势，她是华东地区重要的交通枢纽，人流、物流便捷。如芜湖是长江的深水良港，远洋航线可达世界各地；公路铁路网四通八达；距离南京和合肥机场也仅一个多小时车程等。她是安徽省“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)的门户，国内外游客前往这些著名风景区，大多途径该市，这为芜湖发展旅游商品交易提供了良好契机。秀美的湖光山色和丰厚的文化底蕴，使芜湖本身就是一个令人向往的美丽城市。天门烟浪、镜湖烟柳、神山森林公园等芜湖“十景”久负盛名，芜湖铁画更驰誉海内外，被称为“天下一绝”。但芜湖市相对丰富的旅游和人文资源长期以来显得相对松散，使得芜湖市旅游业发展缓慢，亟待整合开发。2芜湖市旅游资源整合开发的现状分析2.1旅游资源整合与开发的定义及关系旅游资源整合是指将某一特定区域作为一个相对独立的整体，根据区域内和周边地区的旅游资源、交通条件、地理位置，按照旅游经济活动的特点和规律，全面安排旅游资源的开发，旅游景点、设施的建设和旅游商品的生产与供应，其目的是为了优势互补、共谋发展。相对于以往争夺客源的恶性竞争，这种既竞争又通过合作各方均能得益的区域联合显示出旺盛的生命力3。简单的说，旅游资源整合即对一切自然的和人文的旅游资源进行综合开发利用，使之成为一个有机体，从而吸引更多游客、产生更好的经济效益。 旅游资源整合与开发之间还有着密切的联系：旅游资源的整合是旅游开发的基础。旅游开发首先要认识资源、认识市场，没有资源就无从对应市场。所以认识资源、特别是认识资源的价值是旅游开发的基础。凡是能够吸引旅游者的事物，都纳入资源整合的范围。整合资源的目的是打造旅游产品，规划提出的整合资源，实际上是提供给实施者一种理念，是认识资源的一种升华，但规划并不能完全解决实施者在操作中过程中所遇到的全部问题，因为在规划期限内，有诸多难以预测的变量因素，如市场需求的变化、资金投入的变化、体制政策的变化、自然因素的变化等。那么对实施者而言，就应该首先接受规划提出的理念，在整合资源的过程中，认真考虑和分析变量因素对实施规划所产生的影响。这样才能在开发过程中更有创意、更符合实际、更贴近市场，所以不要把整合资源和开发行动割裂开来，必须把开发的过程视为整合资源的过程。2.2芜湖市旅游资源的整合开发现状芜湖市自1999年创建中国优秀旅游城市以来，旅行社由2家增至40多家，星级宾馆、A级景区（点）从无到有，2008年深圳华强集团投资70个亿建设的方特欢乐世界正式开园，更给芜湖旅游业展示了美好的前景。芜湖的旅游业从全省旅游的冷点地区迅速升温加热，已逐渐成为“第三产业的龙头”。旅游业的发展显示了朝阳产业朝阳的一面，但也必须看到存在的差距。芜湖旅游收入占第三产业的比例平均约25%，旅游收入占GDP的比重在9%左右，但相对与芜湖市工业经济的迅猛发展以及芜湖城市服务功能的不断完善，芜湖旅游业的发展规模与效益有待于进一步提高，芜湖旅游业在全省居中等偏下，造成这种情况虽然与资源本身有关，但也有芜湖其自身的不足，这要从旅游资源整合开发的角度分析。2.2.1旅游业定位不准确旅游资源向旅游产业的转变要以“大旅游”的理念为指导，“大旅游”是指以传统旅游业为龙头的，包括会展、休闲、商贸、文化及其他社会资源中能与旅游互动部分的产业集群。产业集群是在既竞争又合作的特定领域内，彼此关联的公司、专业化供货商、服务供应商和相关产业的企业以及政府和其他相关机构的地理集聚体4。芜湖市旅游产业发展没有得到足够的重视，政府用于旅游发展和市场促销的资金投入还很有限，旅游管理体系与行业精神文明建设相对较弱，城市的现代旅游功能存在较大差距。一是芜湖市景区(点)建设薄弱，缺乏有吸引力的旅游项目；二是城市旅游氛围不浓；三是城市旅游内容单调。城市观光游览项目不足，而城市休闲、娱乐、购物等需进一步丰富内容和提高档次，专项旅游产品发展十分薄弱；四是旅游企业实力不强，旅游景区(点)、酒店、旅行社等普遍存在“小、弱、散”现象。各相关部门缺乏协调，大旅游的管理体制尚不健全，旅游行业管理缺乏权威性。从此可以看出，芜湖还处于旅游发展初级阶段，还有着很大的发展空间。2.2.2形象定位模糊2000年芜湖被国家旅游局批准为第二批“中国优秀旅游城市”， 芜湖市发展旅游具有良好的生态环境，便捷的交通条件，芜湖长江大桥、天门山、芜湖铁画、奇瑞汽车等一些城市的品牌已具有相当的知名度。这都是芜湖市的优势，但芜湖旅游资源开发力度较小，大规模和有影响的旅游景点少，而商务会议、旅游购物、休闲娱乐等设施不足、档次偏低，城市旅游的功能较弱，还没有树立鲜明的城市旅游形象，城市旅游的知名度不高。芜湖旅游资源品位一般，缺乏在全国有影响的旅游吸引物和特色旅游项目，难以形成垄断优势和个性品牌。2.2.3缺乏旅游资源整合的总体思路芜湖现阶段对已有的旅游资源也进行了初步的整合，如推出“芜湖动感之旅”芜湖方特欢乐世界的“养身祈福之旅”，还有依托古城开发的专属旅游路线。但是这基本上还是一种对既有思路的一种改良，旅游线路设计仍存在各自为政，各自为战，缺乏协作思想，缺乏论证等问题；整个旅游产业显得松散，表现为缺乏对旅游资源进行整合的总体思路的把握。旅游资源整合涉及广泛，必须进行深入调研，科学论证得到系统方案，才能达到资源整合的目的。2.2.4旅游企业及服务的不足芜湖目前对旅游业的认识与重视程度不够，没有树立大旅游，大产业，大市场的观念。城市旅游发展的支持系统包括软硬环境薄弱、城市建设与管理等方面没有很好地体现为旅游产业服务的理念。公共设施功能与旅游功能未能有机结合；城市建设功能与景观观赏功能未能有机结合而且城市道路与旅游通道未能有机结合。芜湖铁路客运的运力和质量低下，特别是每逢旅游旺季，也是运力严重不足的时候，极大地制约了游客流量。芜湖市内可供游客使用的厕所不多，而且没有明显的标识，对游客来说极不方便。富有地方特色与风格的文化休闲设施明显不足，没有高配置的影剧院，没有音乐厅，没有高端的咖啡馆（一般的咖啡馆也了了无几），无法满足游客的消费需求。其次旅游专业人才队伍结构不合理，高端人才严重缺乏。坐落于芜湖市的安徽师范大学设有旅游管理专业，但毕业生在芜湖旅游业就业的比例并不高。芜湖应加强对旅游专业人才的网罗。据市旅游局负责人介绍，目前芜湖市尚无五星级酒店。只有一座准五星级的乔鸿皇冠假日酒店。总体来说，芜湖现在酒店服务业发展不错，但综合管理水平还是低下，服务质量与沿海城市相比依然有很大差距，新提拔的高级管理者也都是职业高中的水平。芜湖市的旅游企业也都各自为政，不具规模，活力不足。芜湖市旅游发展在全省中的地位与其在全省中的经济地位不相适应。在旅游六大要素中，餐饮和购物是芜湖市旅游发展的优势所在。但芜湖的门票收入较低，住宿也低于全省平均水平，景区（点）开发与宾馆饭店建设是芜湖市旅游进一步发展需着力解决的问题。旅游企业是旅游城市的核心竞争力。 但2005年安徽省40强旅行社中，芜湖没有一家（表2.1）。表2.1 2005年安徽省40强旅行社城市国际旅行社10强国内旅行社30强合肥市510黄山市410池州市11铜陵市3马鞍山市2淮北市3蚌埠市1资料来源：安徽省旅游局3芜湖市旅游资源的整合与开发策略3.1旅游形象的整合旅游地对客源市场产生吸引力的关键，是旅游者对旅游地的感知和认知印象。旅游形象是旅游者对某一旅游地的总体认识和评价。区域旅游形象是一个地域所有旅游产品的抽象概括，是开拓客源、吸引游客的重要环节之一。芜湖虽没有大山大湖的吸引，但自身潜力应当还是有的。不要动辄要与大的比，玩自身特色最重要，也才是发展之路。芜湖是著名的沿江城市，可以把长江文章做大，利用本地江水搞近距离的旅游开发，并与接壤的江城联动；利用滨江公园搞观光服务，并充分用足滨江资源搞宾馆度假。芜湖是个商埠城市，近年来又有新的进展，在开发好弋江北路旅游开发区的基础上，可以再追加一些优惠政策吸引外地来芜建设，形成一个有规模、有品位、有实效的大市场。芜湖是一个四通八达的城市，与长三角、二山一湖相连，陆海空健全，铁路公路全有，东南西北连通，且是沿海开放地区与内陆连接的最佳桥梁和跳板，发展游乐事业很有市场潜力。开发芜湖旅游事业，要与当地城市规划协同并进，要有超前投资的意识和勇气，要进行科学的设想与运作。单打独斗不会有大成效的。根据芜湖市旅游资源的特点和旅游市场分析，芜湖市旅游形象可以整合为商贸特色芜湖商贸历史悠久，被誉为“皖中之坚”、“长江巨埠”。美食特色芜湖市美食形式多样，特色鲜明。会展特色芜湖拥有 “旅博会”等品牌展会，2004年底芜湖被评为全国会展中心城市30强之一。人居特色芜湖滨江襟河，山青水秀，人居环境优美。应该大力营造城市旅游氛围，推动城市建设景区化，城市发展休闲化，城市特色文化化。要大力开发都市旅游产品都市观光、商务会展、休闲娱乐、购物美食等，形成都市旅游的特色，把城市建成综合旅游目的地。3.2旅游资源管理体制的整合芜湖市旅游产业管理与协调的力度不足，使旅游业的关联带动作用得以充分发挥。旅游管理体制一定程度还存在着多头管理、各自为政的现象。首先要建立新的管理体系，推进区域旅游合作体系的建设。尽早加入长三角旅游城市合作组织，打造长三角无障碍旅游区。加强与“两山一湖”为代表的皖南旅游区的协作，做好旅游客流过境中转服务工作。借助“两山一湖”的世界品牌优势，推介芜湖旅游产品，扩大城市影响力，加强沿江城市群的旅游合作，建立健全市区两极旅游管理机构，明确职责，强化管理；建立健全旅游行业协会；聘请旅游专家作为芜湖旅游发展顾问，为芜湖旅游发展提供决策咨询；对水体山体和古城实施保护计划。建立综合性立体化的旅游专业信息平台；组建、培育有竞争力的旅游业集团公司；设立旅游发展基金，用于旅游宣传、旅游教育经费补贴及其他旅游公益性支出。3.3芜湖市旅游资源的整合与开发3.3.1旅游产品的开发和体系的建立以观光旅游为基础、休闲度假旅游为重点、专项旅游为补充的产品发展战略，形成芜湖市独具特色的旅游产品体系。突出发展商贸旅游、会展旅游、休闲娱乐和城市观光，重点发展古城旅游、红色旅游、美食旅游，大力发展工农业旅游、生态旅游、宗教旅游，注意发挥芜湖城市特色，开发滨水旅游和夜间旅游产品。城市景观旅游是芜湖市发展旅游的重要措施之一，但城市景观的建设需进行统一规划，切忌盲目开发和建设。以“城市景区化”的指导思想来推动城市观光旅游产品的发展，提高城市建设水平，构造“城是一个景，景即一座城”。推出城市特色观光旅游产品。抓好城市公园、广场和开放性小游园的建设和完善。针对不断变化的客源市场，增强宣传促销的有效性。芜湖市商贸旅游环境较为优越，要尝试开拓新的商贸旅游市场，开发深层次的商贸旅游产品，实现商贸旅游产品的创新；鼓励经营方式创新，提高芜湖市商贸旅游目的地的竞争力；重视商贸旅游专业人才的教育培训，提高整体素质。尊重“个性化”需求。芜湖市区域性会展中心城市初具雏形，有着芜湖特色的节庆活动快速发展起来，会展节庆活动与旅游业初步结合，已经成为芜湖市作为旅游目的地的重要产品。要试着进一步提高芜湖会展旅游产品的档次，以会展经济推动地方经济的发展。芜湖美食旅游初具规模、形式多样，应增加产品类型，提高服务档次；丰富产品的文化内涵，走品牌化之路；与其它形式的旅游产品相结合；加强美食旅游产品的辅助消费设施。芜湖现有方特欢乐世界这一主题公园，要适时退陈出新，才能使吸引力持久。芜湖现阶段工业企业主要以参观接待为主，工业旅游产品尚未真正形成；一些工业旅游企业因场地等条件限制，还不能接待大批游客。要试着寻求工业旅游突破发展；策划工业旅游项目，树立工业旅游精品；强调工业旅游的可参与性；采用灵活的接待形式，提供专业化的讲解服务。着重推出奇瑞公司汽车文化之旅，工艺美术厂铁画之旅，经济技术开发区工业之旅和电站工程工业之旅。芜湖市乡村旅游发展潜力巨大，但基础设施配套不够完备。试着精心打造乡村旅游产品，重点打造接待服务型、农事参与型、生态休闲度假型三大类型的乡村旅游产品，提高乡村旅游的管理和经营水平。3.3.2旅游资源功能分区旅游功能分区是以行政区域为基础，以资源特色为依据，以目标市场为导向所划分的资源整合后功能互补的旅游区域5。芜湖市可划分为城市中心都市旅游区，城市郊区环城旅游区，芜湖县水乡风情乡村旅游区，南陵县生态休闲乡村旅游区以及繁昌县文化体验乡村旅游区。形成点、线、面相结合的区域旅游一体化共生体系，最终形成以重点旅游景区为核心，以旅游中心城市为依托，以交通、通信、能源等综合运输管道干线为骨架，以产业为发展纽带，辐射带动沿线各景点的发展，形成旅游景点、旅游城市、旅游线路有机整合的区域地域系统。3.3.3旅游线路整合芜湖市域旅游线路可以开发城市商务会展精品旅游区，主要旅游节点：铁山宾馆、侨鸿国际、海螺国际大酒店、沃尔特大酒店、奥林匹克广场、芜湖国际会展中心、高