论人文关怀视野下的警务化管理.pdf

院校管理 l Y U A N X IA O G U A N L 论入文关怀钡野下的 一 雹害 皇巴 l T 1 言艿 1 昌I 重 r 文 徐成平 I 廖 一 1 蠢 鬻 f 1 z 一 一 姆 目 r 一 一 藩懿瓣麓羹 运 运 l 擘 宅 嚣 蠢 鎏 宴 莲 霪 公 安院校 实行 警务 化管理 是公安院校的性 质和任务所决定 的 是公 安院校 的特色之一 它 在学 生行 为作风的养成 警察意 识的培养等方面作用明显 因此 坚持 警务化管理 培养公 安机关 满意的人才 应该成为公安院校 的共识 然而 作 为一种管理模 式 警务化管理也并非是一成 不 变的 在不断发展变化 的社会大 环境 中 特别是在 公安院校毕 业 生 包分配 的局面被打破之后 警务化管理需要创新观念 调整 思路 笔者认 为 在 警务化管理 中彰显人文关怀 在强调共性要 求 的 同时 注 重学 生个性 发展 这样才能更有利于促进学生全面 发展 提升公安人才培养的质量 所谓 人文 关怀 指对人 的生 存状况 的关怀 对人 的尊严 与符 合人性 的生活条件 的肯定 对人 类的解放与自由的追求 简言之 就 是关注人 的生存与发展 人文 关怀是社会文 明进步 的标志 是 人类 自觉意识提 高的反映 党的 十七大报告指 出 加 强和改进思 徐成平 男 江苏警官学院学生处学生大队教导员 想政 治工作 注重人文关怀和心 理疏 导 管 理者要 以此为指 导 在警务化管理工作 中深入贯彻这 一 思想 从管 理 的理 念 方 法 内容到制度 都要充分体现对学 生的人文关怀 一 从管理 理念层 面看 警 务化管理应彰显人文关怀精神 作 为警务化管理 有怎样的 管理理念 将直接决定着能培养 怎样 的公安人 才 一直以来 警 务化管理 的理念是 以管为主 管 理 中充 斥着 管 压 堵 罚 等诸如此类的管理手段 管理者 总处在 一种居高临下的态势 作 为 被管 理 者 只能 服 从 长 期 以 往 易造成管理者与被管理者貌 合神 离的二元状态 这与当前和 谐校 园 建 设 的精 神 无疑 是 相 悖 的 显然也不利于人才 的培养 同时 警务化管理是一个长期的 潜移默化 的过程 如果 一直成长 在一个时常遭遇挫 折感的环境之 中 对 于学生人格 的塑造 心理 健康乃至将 来作群 众工作都会产 生不 良影响 因此 转变管理理 念 将人文关怀融人到警 务化管 理之中 营造人本环境 激发学 生的主体 意识 促进学生全面发 展 才能真正实现 为了一切学 生 为了学生一切 一切为了学生 的生本 思想 这样 的警务化管理 才能焕发勃勃生机 一 转变管理观念 思想是行为 的先导 如 果没 有正确的管理思想作指导 就无 法作出正确的管理 行为 更谈不 上培 养高素质的人 才了 如上所 述 转变管理观念 势在 必行 那 么如 何实现 管理观 念的转 变 笔 者以为可从以下几个方面着手 1 设身处地 换位思考 管 理与被管理之间本身是一对矛盾 如何实现二者 的和谐统一 应 是 管理 者要 着重考 虑 的问题之 一 这就需要 管理 者能够深入学生 的 角色 之 中 去体 验学 生 的需 求 感知其对管理 目标 制度 措施 方法 要求等诸多管理要素的认 知度 简言之 就 是管 理者要知 道 学生在想 什么 对 目前管理的 态度 只有这样 才能使 管理 真 正做 到有的放矢 进而达到应有 的目标和效果 不至于 出现 剃 头挑子一头热 的尴尬局面 同时 YUAN lAo GUAN L 作 为管理者还需用发展 的眼光去 看待学生 不能总以当初 自己所 处学生时代 的要求来审视和要求 现在的学生 否则只能南辕北辙 2 己所不欲 勿施与人 在 管理中 经常会有这样 的怪现象 即管理 者一 方面 不断 抱怨 制度 要求的不合理 或者 自己不能按 既定的要求组织实施 另一方面 却 强制学生去努力实现 如此一 来 势必容易造成管理 目标难 以 实现 管理者本身不想做好的事 何谈 实现 管理 目标 同时 也易 形成对 立 试想一下 如果管理 者 本身 警容 风纪 不严 整 染发 烫发 着装不规范 却 一味要求 学生要严守警容风纪 这样 会产 生怎样 的效果 3 宽严相济 教育疏导 从 严治警 从严治校 是警察 院校 教育管理的一个重要方针 在管 理中 如何体现 严格 或者说 什么才是真正意义上的 严格 有 的管 理 者以 为 能板 下脸 来 语气严 厉 坚持原则 严格按章 办事 抓住典 型 杀一儆百 这 就是严格 这 种严格或许能使学 生暂 时 的收敛 但 口服 心 不服 一 旦形成这样 的局面 将使 管理 陷入一种阳奉阴违的境地 笔者 认为 以宽容 的心态塑造学 生的 灵魂 严在 当严 之处 管理 中坚 持教 育为主的原 则 才能真正符 合育人之要旨 二 营造人本环境 环境对人 的影响是毋庸置疑 的 管理者要从 以 管理 为 目 的向以 服 务 为宗 旨转变 从 权力本位 观念 向 权 利本位 观念转变 倡导和强化服务职能 树立权利至上 的理念 树 立法治 观念 摒弃 传统人治观念 确立 院校管理 以人为本 的管理思想 建立 以 人为本 的管理模式 这样将 会 大大激发学生 的主人 翁意识 开 辟学生参与校园民主管理的新途 径 激发其 关心学校发展 参 与 学校建设 的热情 同时 也促使 管理 者从 高高在 上 的观念 中 走 出来 与学 生进 行平 等对话 强化 服 务 理 念 为学生 的禀 赋和 潜能的开发创 造一种宽松 的 环 三 注重全 面发展 现 代教 育之要 旨在于实现人 的全面 发展 教 学生 学会 做人 学会做事 使之能在复杂 多元 多变 的社会环境中正确地选择人 生 选择知识 就警务化管理而言 也必须以实现学生的全面发展 为 核心 着重学生的警察意识 意 志品质 警察职 业技 能 创造能 力等方面 培养和教育学生 也就 是要 围绕 警 字做 文章 培养 能够适 应未 来公 安工作的人才 这就 需要管理者在长期困扰警察 院校 的学风不浓 的问题上多下工 夫 积极 创 造 良好 的学 习环 境 以此为抓手 坚持不懈 一抓到底 真正扭转学风不浓 的问题 实现 学生的全面发展 二 从 管理 方法层面看 人 文关怀应作为警务化管理的重 要 手段 德 国教 育家第斯 多惠说过 教 学的艺 术不在 传授的本领 而 在 于激励 唤醒和鼓 舞 心理学 家 也认为 每个人都 有希望得 到 别人 的关 爱与赞 扬 人性最深刻 的就是渴望得到别人 的赏识 特 别 当前的学生大多是赏识教育理 念下 的产物 普遍缺乏挫折感 管理者也应清醒地认识到 没有 批评 的教育是一种溺爱 的 娇 惯 院校管理 l Y U A N X lA O G U A N L 的教育 不过批评也绝非不讲 究 方式方 法 应以不伤害学生的 自 尊为前提 一直 以来 管理 者批 评 的方式大多以 堵 为主 这 容 易使 学 生 和 教 师 造成 对 立 面 增加教育阻力 与其堵不胜 堵 而烦恼 不如 变堵 不胜堵 为疏 导 通过疏导 利用学 生 自己来 教育 自己 体现 的是教 师尊重学 生 教师信任学生 这就要 求把 对 学生的人文关怀作为警务化管 理 的重要 手段 也就 是要关心 学 生 尊重学生和疏导学生 一 关心 学生 就是要处处从学生 的成长 出 发 真心实意为学生着想 不能 仅嘴上说 而是要落实到行动上 学生生病 时 你在身边 学生有 困难时 能及时提供帮助 学 生 思想上有困惑时 能及 时疏 导化 解 学生情感受挫时 能及时给 予鼓励 总之 在 日常 的管理之 中 能做到急学生之所 急 想学 生之所想 长期 以往 学生有话 愿意找你讲 有心思愿意找你倾 述 有困难愿意找你解决 有建 议愿意找 你提 出 能够充分信任 你 尊敬你 愿意和你交朋友 如 果达到了这样 的境界 警务化 管理工作自然水到渠成 二 尊重学生 在师生关系上具有平等的人 格 切不要居高临下地批评 指责 不能凡事都论个你错我对 你一 定要服从我 听从 我 在思想认 识上允许有差别 提倡包容与谅 解 在存异 的前提下实现大 目标 上的共识 要能充分尊重学生的 创造力 想 象力 不能轻易否认 学生的思想 对学生个别另类行 为应 持理 性 的眼光 分析 原 因 找准 问题 耐心说服 而不是简 单 的制止 总之 与学生建立平 等的关系 有利于化解管理 中的 矛盾 形成 和谐的师生关系 更 有利于学生健康成长 三 引导 学生 作 为管理者而言 仅有关心 和尊 重是不够 的 因为这样只能 激发其 主体意识 而如何让学生 在成长过程 中少走弯路 更快地 成 熟 迅速提 高综合 素质与能力 等方面 则需要每个管理者付出 更多的努力 成为学生在学业上 思想 上 能力提 高上的引路人 要做到这些 就需要管理者走近 学生 了解他们的特点 根据每 个人 的情况 因人而异 有针对 性 地 开展 引导工 作 帮 助他们 为他们指明方 向 这也正是每个 学生所需要的 三 从 管理内容层面看 人 文关怀应是警务化管理的重要 内 容 教育本身是一种精神的传承 绝不仅仅是 知识或技能 的传授 管理作 为教育 的一种 重要形 式 其规 范 导向作用不容忽视 这 就 需要 我们在警务化管理 中 努 力塑造一种精神气质 融入人文 关怀 并将 其作 为重要 的内容来 抓 一 注重习惯养成 提升警 察形 象 形象作为一个人 内在因素外 在显现的综合 反映 是展示给 交 往对象的一种整体风范 而警察 形象作为一种职业形象 是展示 在人民群众面前的一种精神特质 形象如何直接影响到警民关系的 好坏 进而影响到整个公安工作 的成败 因此 塑 造学 生良好的 警察形象 是警务化管理 的一项 重要任务 这就需要管理 者在 日 常管理 中 把培养学生良好的行 为习惯作为一个重点 通过讲解 示范 矫正 规范等方式 狠抓 养成教育 持之以恒 一抓到底 力求实效 突出培养学生讲文明 懂 礼貌 着装 规范 警 容严整 举止得体 谦虚友善 团结互助 等 良好 的品质 同时注重内在心 灵美和外在形式美的统一 二 加 强心理 疏导 塑造健 康人 格 当前 学生 的心理健 康问题 越来越受到管理者的关注 在学 生中存 在着入学后 的不适应而未 能及 时调整 所导致 的心理 问题 警务化管理致使许多心中向往 自 由 的学 生 产 生 的心理 落 差 问 题 以及入学前就存在的某些心 理 问题等 这些 问题要求管理 者 在警务化管理 过程 中不能放松对 学生的心理疏 导 要时刻关注他 们 的心理健康 在管理 中 不能 简 单地 采取 堵 的方式 这 样不行 那样不许 处处是禁 令 句句是框框 长期以往对 学 生健康人格的塑造势 必产生不良 影响 因此 管理者应多采取 疏 的方式 尊重学生 认真分析学 生违纪 的主客观原因 对规章制 度进行详细讲解 阐明道理 晓 以利害 同时 要能为学生指明 提 高自己能力 的路径 帮助学生 释疑解惑 虽说这样需要牵涉管 理 者更 多的时 间和精力 且可能 短 期效果 不佳 但管理绝非一 日 之功 绝不能有急功近利的思想 只要管理者坚持心理疏导 从学 生的内心深处做工作 帮助学生 走出心理 的低谷 提升学生 的自 信心 激发学生的创造意识 那么 学生就不会觉得管理是一种束缚 而是一种需要 有了这样 的心理 基础 被动 的服从就可能成 为 自 觉的行为 三 突出角色认 同 培养警 察 意识 人生是个舞台 人人都扮演 着不 同的 角色 突 出角色 认 同 就是帮助学生进行正确 的角色定 位 就 警务化 管理而 言 培 养的 是警察 警察作为一种社会角色 应 当烙入到每个学生 的心 中 让 他们都能真正感受到 自己就 是警 察 让他们都能发自内心地大喊 我是警察 这样一句话 伴随 着一种正义感和 自豪感 只有这 样 才能真正实现 两个转变 才能培 养学 生 良好 的警察 意识 才能让学生找 到归属 感 才能更 好地激发学生的责任感 荣誉感 因此 在管 理中 要通过 多种 多 样 的方式 诸如社 会实践 正面 典型教育 职业道 德教育 纪律 观念教育等 强化 警察意识 灌 输这方面的思想 让学生 内化 为 一 种认同 形成 自觉意识 四 从 管理制度层面 看 警 务化管理制度应体现人文关怀 目前 公安院校有关学生管 理 的规定 总 的特 征是 严格 管理 严格纪律 严格训练 严格要求 随着高等教育的创新与发展 公 安院校警务化管理 也面临 着新 的 挑战 笔者认 为 警务化管理制 度 应体现 人文关怀 应从 以下几 个方面着手 一 充 分发挥 制 度 的导 向作 用 科学规范管理 制度很重要的一个价值在于 其规范导 向作用 它不仅 给管理 者提供了重要 的管理依据 实现 规范管理 也给被管理 者指 出了 行为的范式 因此 制度制定得好 实施得好 这本身就体现 了人 文 N X IA O G u A N L I i 院校管理 关怀 在此 笔者无意于谈如何 制定 制度 而就具体从事警务化 管理 而言 研究如何实施制度更 为有意义 1 管理者应该肯定制度本身 的 旨意或 称之 为 目的 的正 当性 这是执行制度 的前提 这不仅反 映出管理者本身对制度 的理解 程 度 也决定 了管理 者执行 制度 的 决心和信心 这 也是能 不能做 好 一 个 管理 者 的思想 基础 当然 制度本身 由入制定 其局 限性在 所 难免 加之随着形势 的发展变 化 制度就会出现相对的滞后性 那么就需要管理者能 因时 因事进 行调整 不断增强对制度内涵 的 理解 2 制度的 目的能够通过有效 管理得到实现 制度如 果无法得 到执行 就会 造成制度资源浪费 更为严重的是易造成现在 的被 管 理 者将 来的社会 管理 者对 法纪 的 藐 视 当然 制度为何得不到 执 行值得分析 是因为管理不到位 还是管理者本无心管之或是无力 管之 亦或是被管理者认为多余 诸如此类 或其一 或 皆而有之 不 一而 足 但 无论 是何 种 情况 不能有效地执行 制度 这本 身就 缺乏入文关怀 3 制度 应具有弹性 制度 绝 不能一成不变 但也 不能朝令 夕 改 缺 乏严肃性 这就需要 我们 确定管理的原则 把握大的方向 在具体 问题 的处理 上 具有一定 的