市文明单位动态管理量化考核办法.doc

日照市文明单位动态管理量化考核办法（试 行）为进一步加强我市文明单位建设，确保文明单位创建活动经常化、制度化和规范化，根据山东省文明单位建设管理条例和日照市文明单位建设管理办法精神，结合实际，制定本考核办法。一、考核范围本细则适用于全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位和新申报省市级文明单位的单位。 二、考核内容 按照创建文明单位的基本标准，内容主要包括：组织领导和班子自身建设情况；开展创建活动和思想道德建设情况；创建文明城市工作和树立社会形象情况；开展文化建设年活动情况和开展文体活动情况；加强管理和遵纪守法情况；内外环境整洁与环保达标情况。 三、考核计分办法 考核总分为100分，其中基本指标90分，浮动指标加减分幅度为10分，考核达到基本标准满分为90分。对创建工作指导思想明确，工作措施有力，成绩显著的单位实行加分，年度内有多项（次）奖励记分情形的，可累加计分。各级表彰的先进集体（单位）的申报奖励记分，仅限于本单位当年度获得的综合性荣誉（下属单位和个人获得荣誉不计在内），跨年度表彰的，按命名表彰文件颁发的日期给予奖励记分。对创建工作不重视，工作不落实，群众不满意的单位实行减分。凡是计分，必须有原始证明材料，并建档备查（具体计分标准见附件）。 四、考核程序 1、自查总结。被考核单位要对照考核内容认真进行自查，如实填写考核指标自测得分情况、填写文明单位申报表格，并写出申请报告，以党委（党组）正式文件形式报市文明办。 2、听取汇报。被考核单位负责同志代表单位向考核组汇报创建工作情况，考核组成员向被考核单位相关人员了解创建工作情况。 3、材料审核。抽调有关人员组成材料审核组，对各被考核单位创建档案材料进行集中审核。 4、调查核实。主要采取实地察看、征求意见、走访询问等方式对有关情况进行核实。 5、综合评定。考核组根据工作汇报、调查核实、走访情况，酝酿进行量化计分，报市文明办审议。 6、征求意见。酝酿被考核单位复查申报考核期间，分别征求纪检监察、组织、公安、法院、检察院、国税局、地税局、工商局、计划生育、社会治安综合治理、610办公室、信访、环保、安检等方面的意见。市文明委审定复查申报考核结果后，在主要新闻媒体进行社会公示。 7、表彰推荐。市文明委将考核结果报市委、市政府，以市委、市政府和市文明委名义命名表彰，省级以上文明单位推荐到省文明委。五、考核结果的运用文明办原则上每年组织两次对文明单位的考核，考核排序一律按得分，分优秀、良好、合格、淘汰四个层次。考核得分90分以上的为优秀，并从中产生推荐晋升上一级别的文明单位。考核得分80分以上90分以下的为良好，考核得分70分以上80分以下的为合格，70分以下的一律淘汰。本细则由市文明办负责解释，自颁发之日起实施。附件：日照市文明单位动态管理量化考核指标计分表 一、 基本指标考核项目考核内容考核要求分值考核方法自测分得分-1组织领导有力，班子坚强团结（14分）-1领导重视-1有会议记录，每年专题研究精神文明建设工作至少2次。2听取汇报审核材料-2提供精神文明建设组织领导机构文件和专、兼职工作人员名单。2听取汇报审核材料-3提供年度创建工作计划和工作总结。2听取汇报审核材料-4列举单位创建活动措施、经费投入情况。2听取汇报审核材料-2理论教育-5有党委（党组）中心组学习与考核制度内容及执行情况。2听取汇报审核材料-6说明开展文化建设年活动情况。2听取汇报审核材料-7说明开展党风廉政和反腐败教育工作内容及落实情况。2听取汇报审核材料-2创建活动扎实，道德风尚良好（14分）-3社会主义核心价值观教育-8说明“讲文明树新风”活动开展情况。2听取汇报审核材料-9说明“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”等活动开展情况。2听取汇报审核材料-4道德实践-10 90%以上的干部职工熟知公民道德建设实施纲要并自觉遵守基本道德规范。1走访询问-11说明学雷锋活动开展情况。2听取汇报审核材料-12说明开设道德讲堂、参与“学雷锋精神 做日照好人”推荐评选活动情况。2听取汇报审核材料-13成立学雷锋志愿服务队，说明开展志愿服务活动情况。2听取汇报审核材料-14列举开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的实践活动情况，每年至少4次。1-15说明干部职工中无违反社会公共秩序，造成重大不良社会影响的行为。2听取汇报审核材料走访询问-3做好城市文明程度指数测评迎查工作（20分）-5组织领导-16领导重视亲自抓，有专人负责创城工作，联络员与创城办联络畅通。2听取汇报审核材料-17按时参加创城办召开的各种会议、组织的各种活动。3查阅记录-18按时按质量提报创城文字材料。2查阅记录审核材料-6任务落实*-19按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实创城各项工作任务，在迎查工作中不人为失分。3听取汇报现场检查-20认真开展社会宣传，营造浓厚氛围。2听取汇报现场检查-21及时向市创城办提供实施方案和各种创建信息，推荐创建先进典型和经验。2听取汇报查阅记录-22高度重视创城督导工作，认真及时完成市创城办安排的督导任务。2听取汇报查阅记录-7文明共建-23说明与驻地的学校、社区、企事业单位开展文明共建活动情况。2听取汇报审核材料-24说明干部职工参与“文明交通行动计划”情况。提供参与本行业的文明创建活动情况。2听取汇报审核材料-4业务工作领先，社会效益显著（10分）-8业务实绩-25落实内部管理制度，工作、产品、服务质量领先。1听取汇报审核材料征求意见-26经营性单位经济效益和社会效益达到同级别或同行业先进水平。1听取汇报审核材料征求意见-9诚信水平-27诚信建设及实际效果居同行业前列，纳税信用等级、财务会计信用等级和预算信用等级评定达到A级。1审核材料征求意见*-28单位无因诚信、质量问题而被媒体曝光产生不良社会影响的记录。1听取汇报征求意见-29公开投诉电话、信箱，出示受理投诉相关记录。1-30顾客投诉率5次/年，办结率95%，不发生重大诚信投诉事件。1听取汇报走访询问-10社会形象-31双拥工作制度落实，开展拥军优属等同创共建活动，频率2次/年。1听取汇报审核材料-32国防教育和民兵工作制度落实，开展多种形式的国防和国家安全教育。1听取汇报审核材料-33干部职工普遍具有文明礼仪、诚实守信、尊老爱幼、平等友爱、团结互助的良好素养，普通话普及率85%，文字使用规范率90%。1听取汇报走访询问-34积极参与公益事业，关心未成年人健康成长。1听取汇报审核材料征求意见-5学习风气浓厚，文体卫生先进（10分）-11学习氛围-35开展学习型组织创建活动，组织学习交流活动1次/月，参加人数达到90%以上。2听取汇报审核材料实地考察-36建立学习教育阵地，持续开展职工技能培训，职工受训率90%。2听取汇报审核材料实地考察-37倡导文明、健康、科学的生活方式，科普教育活动4次/年。2听取汇报审核材料-12群众文化-38注重文体设施建设，并坚持开展丰富多彩的群众性文体活动。频率4次/年，职工参与面60%。1听取汇报实地考察-39积极订阅党报党刊，有多种杂志、报刊、图书和文体活动器材，使用率高，效果好。1听取汇报实地考察征求意见-13计划生育*-40计划生育率达标。2听取汇报审核材料征求意见-6加强民主管理，严格遵纪守法（12分）-14民主管理-41民主管理制度健全，办事制度公开。1听取汇报审核材料实地考察-42关心职工工作、学习、生活和健康，保障职工（非正式员工）的合法权益，人际关系和谐。2听取汇报审核材料走访询问-15综合治理-43社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全。1听取汇报审核材料*-44领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪及刑事案件，一般治安案件发案率低于规定指标。2听取汇报征求意见*-45无重大责任安全事故，一般事故发生率低于规定指标。1听取汇报征求意见*-46无“黄赌毒”等社会丑恶现象及邪教活动。2听取汇报征求意见-16和谐稳定*-47及时化解单位职工利益矛盾，无重大劳资纠纷和其他影响团结稳定的事故或事件发生。2听取汇报征求意见-48无集体上访或越级上访。1听取汇报征求意见-7内外环境优美，环保符合要求（10分）-17环境保护*-49建设节约型单位，落实节能、节材，执行环保法规，污染物达标排放。2听取汇报征求意见-50环保工作达到同行业先进水平。2征求意见-18环境优美-51内务管理规范有序。2实地考察-52内外环境整洁优美。1实地考察-53环卫设施完善，卫生工作达标。2实地考察-54特色绿化景观1处。1实地考察二、浮动指标指标名称考核内容分值（同类按最高级别奖励计分，不重复计分）考核办法自测分得分加分指标1、单位年度获得市级以上各类综合性荣誉。国家级2听取汇报审核材料省级1.5市级12、精神文明创建工作做法和经验在各级文明委、文明办以及与其它部门联合召开的会议上交流、推广或为其提供现场。国家级2听取汇报审核材料省级1.5市级13、单位精神文明创建工作作为精神文明重大典型在中央、省、市级主要新闻媒体被集中宣传报道的。国家级2听取汇报审核材料省级1.5市级14、群众性精神文明创建活动中起示范带头作用，被定为各级精神文明示范点。国家级2听取汇报审核材料省级1.5市级15、开展“城乡文明结对共建”，所结对的村（社区）成为文明村（社区）。国家级2听取汇报审核材料征求意见省级1.5市级16、积极参与各级文明委或文明办组织开展的公益活动。国家级2听取汇报审核材料征求意见省级1.5市级17、积极上报工作信息，被各级文明办采用。国家级2听取汇报审核材料省级1.5市级18、协助各级文明办召开各类会议或出色完成其他创建工作任务。国家级2听取汇报审核材料省级1.5市级1减分指标1、组织开展文明单位创建活动不及时、不规范的。出现一次扣1分，可连续记扣审核材料2、无故不完成各级文明委或文明办布置的工作任务。出现一次扣1分，可连续记扣征求意见3、创建单位工作中办事不公开、服务态度差或被投诉后整改不及时，被市文明办通报批评。出现一次扣1分审核材料征求意见