善污司[2008]16号.doc

善污司200816号嘉善县大地污水处理公司开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作计划公司各部门：根据建设局关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作计划要求，为扎实推进我公司学习实践活动分析检查阶段的各项工作，现制订如下工作计划：一、 总体要求分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段。认真做好分析检查的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段要以“民主公开、共谋科学发展”为抓手，把认真学习科学发展观理论和党的十七届三中全会精神、习近平同志视察嘉善时的重要讲话精神贯穿活动始终，坚持走群众路线，围绕局“统筹城乡规划、完善住房保障、提升城市品位”三大工程和公司“加快设施建设、达标安全运行、完善管理体制”三大工作，切实学会掌握“问情于民、问效于民、问计于民、问绩于民”四问工作方法，深入组织开展民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会等四个充分发扬民主的会议，广泛征求群众意见建议，认真分析查找影响制约科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题以及公司领导班子、党员干部自身建设方面的问题，为进一步理清科学发展思路，明确工作目标措施奠定基础。党员干部要充分认识搞好分析检查的重要性，把握要求，按照程序，紧密结合实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。二、 具体安排整个分析检查阶段于2009年1月中旬前基本完成。 （一）抓好计划制订，精心部署落实1、制订工作计划。紧密结合公司实际，对分析检查阶段的工作进行认真研究，制订详细的工作计划，提出切实可行的具体措施，使工作计划更具针对性、可操作性。12月3日前分析检查阶段计划报局学习实践活动办公室。2、部署阶段工作。公司将于12月4日召开转段工作会议，传达局转段工作会议精神，回顾总结学习调研阶段工作，安排部署分析检查阶段公司各项工作任务。（二）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议1、紧扣主题，开好民主恳谈会。围绕局“三大工程”和公司“三大工作”，结合前期开展走访企业问卷调查和当前工作的热点难点，确定民主恳谈具体议题，分二个层面召开民主恳谈会，面对面虚心听取恳谈对象的意见建议。第一个层面参加对象为本单位干部代表、职工代表、党团员代表等，人数一般为10人左右；第二个层面参加对象为公司历任领导。民主恳谈会邀请局分管领导参加，恳谈会的时间、地点、议题要提前通知参加对象及局学习实践活动办公室。2、通过“线、网、箱”等多种载体广泛征求意见。要通过“12319”城建热线、公司网站、党支部网上博客、网上留言和设立意见箱、电子邮箱等“线、网、箱”多个途径，认真听取群众的意见，确保征求意见的广泛性。党员干部个人也要通过座谈、上门走访、谈心等方式，主动听取和征求群众的意见。3、分类汇总，梳理意见建议。对征求到的意见，要认真汇总梳理，作为撰写分析检查报告、专题组织生活会发言材料的重要依据。对征集到的意见建议，要深入分析研究，分轻重缓急，突出重点，即知即改，边查边改。意见建议的办理情况通过电话、信件、座谈、亲自上门回访等形式及时向反映对象反馈。征求到的意见建议梳理汇总后，于12月6日前上报局学习实践活动办公室。（三）召开专题组织生活会，开展批评和自我批评1、谈心交流，充分准备材料。结合前期征求到的意见建议，进行深刻剖析，召开专题组织生活会。会前公司领导班子要开展谈心活动，一是领导班子成员要相互谈心，交换意见；二是领导班子成员要找分管科室主要负责人和党员代表进行谈心，听取意见和建议。在此基础上，每位党员干部要结合实际，认真撰写组织生活会发言材料。专题组织生活会要以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动污水处理事业科学发展为主题，结合近来年我公司科学发展实践，认真查找公司班子和个人在推进“三大工作”方面存在的突出问题、深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题。会议情况作为撰写公司分析检查报告材料的重要依据。2、积极发言，深入批评找原因。每位党员干部都要积极发言，深入开展批评与自我批评，开诚布公地谈公司班子、个人问题，找原因，提建议，形成民主团结、务实创新的良好氛围。组织生活会要邀请分管领导到会指导，参加对象要覆盖到全体党员、干部，并邀请非党群众参加。组织生活会要在12月15日前完成，会议情况报局学习实践活动办公室备案。（四）召开民主讨论会，撰写分析检查报告1、突出重点，认真查摆问题。重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路以及指导实践等方面情况进行分析总结，认真做到“四对照、四查找”。一是对照科学发展观指导实践本质要求，查找在改进工作方法、创新管理体制方面的不足；二是对照县经济社会发展及节能减排要求，查找污水设施建设能力保障、收集处理方面的不足；三是对照统筹城乡的要求，查找新农村生活污水处理建设、污水城乡一体化推进方面的不足；四是对照以人为本要求，查找在关爱民生、服务企业方面的不足。在“四对照、四查找”的基础上，紧密结合实际，认真撰写贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。2、班子讨论，形成报告提纲。要充分运用学习调研、征求意见、专题组织生活会的成果，着重从思想观念、发展理念、发展方式、社会管理、服务群众、党性党风党纪等六个方面，进一步讨论分析存在问题的主客观原因，尤其是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告提纲。3、认真分析，起草报告初稿。要加强组织，落实专人，认真起草本单位领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，主要领导要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。4、民主讨论，修订完善报告。要组织召开公司党员代表、干部代表、服务对象代表、行风监督员代表等参加的民主讨论会，对分析检查报告初稿进行民主讨论，充分吸取各方意见，并认真修订完善。分析检查报告修改稿形成后，报局分管领导进行审核，审核通过后于12月23日前报局学习实践活动办公室备案。（五）召开民主评议会，全面开展评议活动1、明确评议内容。评议内容要与分析检查报告主要内容相统一，着重从以下方面进行评议：一是对科学发展认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析的透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。2、确定参评对象。分析检查报告的评议邀请本单位党员代表、职工代表、服务对象代表、行业监督员代表等，人数控制在10人左右。3、积极组织评议。要提前做好准备，开好民主评议会，引导参评人员深入讨论、畅所欲言，积极提出评议意见。领导班子要根据评议提出的意见，对报告进行修改完善。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，加强监督力度。（六）组织“回头看”，开展绩效评估各单位分析检查阶段基本结束时，要对照分析检查阶段各项工作要求，认真做好“回头看”。按照局党委下发的学习实践活动工作绩效评估办法，进行自评，对不符合要求的工作及时进行改进，确保分析检查阶段工作全部完成。三、工作要求1、加强领导，围绕主题。在对学习调研阶段工作进行一次“回头看”基础上，认真搞好自评工作。要加强对分析检查阶段工作的领导，主要领导要切实履行第一责任人的职责。要坚持领导带头，为广大党员干部做出表率。要切实开展好“四个会”，充分发挥群众民主监督评议作用，推进工作开展。2、突出重点，力求成效。要坚持高标准、严要求，切实把握分析检查阶段的工作重点，诚心听取意见，真心自我剖析，潜心分析检查，精心组织评议。要从分析检查阶段一开始，就着手研究准备分析检查报告的起草工作，切实做到“三上两下”，即带着建议上来认真写，形成初稿下去广泛听；带着意见上来反复改，形成修改稿下去充分议；带着评议结果上来深入改，真正形成高质量的分析检查报告。3、统筹兼顾，积极谋划。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，紧密结合公司实际，正确处理学习实践活动与其他各项工作的关系，将学习实践活动与圆满完成全年工作任务相结合，与理清明年工作思路相结合。分析检查阶段基本结束时，要认真搞好工作总结，积极谋划好整改落实阶