垦科字200763号.doc

垦科字200763号垦利县科学技术局2007年工作总结及2008年工作打算 2007年是加快推进科技创新的一年。在县委、县政府的正确领导下，在市科技局的大力支持下，我局全体干部职工同心同德，干事创业，积极参与经济建设的主战场，全力推进“富裕黄河口、和谐新垦利”建设，各项工作取得了显著成效，被科技部命名为“全国科技进步先进县”。先后被省科技厅、省知识产权局、省地震局表彰为全省科技统计工作先进单位、全省知识产权系统先进集体、全省地震系统先进集体、全省技术市场科技“金桥奖”先进集体，被省委宣传部评为省级文明机关，被市科技局评为全市科技宣传工作先进集体。新发、万得福公司被科技部命名为国家级高新技术企业，万达集团被科技部确定为国家级创新型企业。一、2007年工作情况（一）大力扶持高新技术产业，在促进产业优化升级上实现了新突破。坚持把扶持高新技术产业作为重点来抓，在做大增量的基础上，着重提升产业素质。一是培育高新技术企业。加大力度扶持符合国家产业政策的科技型企业，万得福、新发公司跨入国家级高新技术企业行列，东辰集团、三合新材料公司、神州化工公司等5家企业成为省级高新技术企业。到目前，全县高新技术企业总共达到了21家，其中省级15家，国家级6家。二是研发高新技术产品。扶持原有的聚酰亚胺薄膜、层状结晶二硅酸钠等产品的产业化生产，促其做大做强；把主要精力和财力放在研发新产品上，今年新研发数控磁悬浮电泵等新产品17项，部分已实现规模化生产，全县列入高新技术产品目录的产品达到76项。三是新上高新技术项目。坚持科学投入，管好用好科技三项经费，积极引导企业加大投入上项目，重点支持成长型、科技型中小企业，全年申报市级以上各类科技计划57项，争取市以上资金664万元，全年新上科技类项目19项，进行项目鉴定验收10项。召开全县科技型中小企业座谈会，进一步加强对高新技术企业和产业的调度，确保扶持项目的实施和投产。高新技术企业、产品的壮大和项目的实施，促进了高新技术产业的发展，全县新材料、精细化工、生物技术三大高科技产业不断壮大。全年实现高新技术产业产值249.39亿元，同比增长32.65%，占全县规模以上工业总产值的比重为58.31%。今年，山东胜通集团股份有限公司、东营力诺玻璃制品有限公司被评为市级“十佳科技创新型企业”，我县也成为全市拥有国家级高新技术企业最多的县区。万达集团被科技部确定为国家级创新型企业，成为全省四个国家级创新型企业之一。（二）增强自主创新能力，在深化产学研合作上实现了新突破。积极培植创新机构，提升研发水平，加快成果转化，着力提高自主创新能力。指导万达、胜通等5家企业建设了具有自主创新能力的工程技术中心，研发了30多项新产品、新工艺。在高新技术创业园内建成山东东石功能材料研究所，研发新技术和新产品成果2 项。今年又与全国10多家大院大所建立了新的合作关系，科研开发机构达到28个，共联合开发了40多项新产品，与我县合作的高等院校、科研机构达到了52个。同时，注重与涉农院所的联系，组建了黄河口大闸蟹、海参养殖、优质杂交抗虫棉等4处农产品研发机构。年初，积极响应国家、省、市大力开发建设黄河三角洲生态高效经济区的号召，与山东大学在我县联建了研发基地。近期，积极推进县政府与“中国科学院山东省综合技术转化中心”合作进程，精心筹备了“黄河三角洲生态高效经济区垦利示范基地”建设工作，“东辰模式”和“东石模式”得到进一步深化。（三）加强创业创新平台建设，在促进科技型企业发展上实现了新突破。坚持“服务求生存、创新求发展”的方针，积极探索“室内研发、园内培育、区外放大”的新路子，加快创业创新平台和技术创新平台建设，不断提升孵化器的层次和能力。在硬件建设上，今年新建3500平方米的标准厂房一栋,建成专家公寓楼，基础设施进一步完善。在壮大入园的志伟化工、佳诚药业、石大润泽等企业的基础上，重点抓好科技项目的引进工作。先后多次到胜利油田联系对接工作，并组织了10多次外出招商活动,积极组织“科技项目对接会”、“民营企业家座谈会”等活动，今年共引进投资1800万元的防水建材项目、投资500万元的高强防腐抽油杆项目、计划投资300多万元的硅钢片等项目3个，以及垦利县人民政府与山东大学、山东文兴科技有限公司合作共建的山东大学研发基地项目1个，招商引资1500万元。截至目前，创业园累计入孵项目已达13项，全年技工贸总收入突破2000万元。园内由石油大学成立的山东东石功能材料研究所已完成科技成果2项。（四）支持新农村建设，在发展现代农业上实现了新突破。选准科技服务新农村建设的着力点，加大农业技术的引进、示范和推广，重点实施了科技富民强县专项行动计划和联合国扶贫计划(UNDP)项目。建成2000亩大豆标准化生产示范基地，完成3条大豆分离蛋白粉生产线的改造，新上功能性浓缩蛋白生产线、大豆果胶生产线等2条生产线。根据我县农村经济实际，选聘了大豆、棉花、冬枣、海参、大闸蟹等行业的17名农业科技特派员，常年在农村进行技术服务，共推广大豆高产栽培技术、大闸蟹提纯待复壮技术等10项农业实用技术。先后在胜坨镇、董集乡、西宋乡等地方举办棉花种植、水产养殖、畜牧养殖等各类培训班22期，培训2600人次，发放垦利科技、科技金桥等宣传资料6.2万余份。2007年全年共申报各类涉农科技项目31项，预计全年获得立项的计划项目达到8项，争取农业科技资金100万元以上。（五）加强引导和服务，在专利工作上实现了新突破。一是在全县开展保护知识产权宣传服务活动，设立咨询服务台，现场解答公众疑问，向群众介绍知识产权知识，散发各类宣传材料8000余份，咨询人数近1500人，切实提高全民保护知识产权的意识。二是建立县、乡、企业三位一体的专利工作网络，进一步完善工作机构，解决了县乡及企业有专人负责专利工作的问题。三是上门搞好指导和服务，加大专利申请量，提高专利申请质量。全年专利申请量达278件，累计突破1000件大关。四是加大执法力度，对县域内药品经营企业进行专项执法检查，检查经营产品2万种次 。五是抓好专利实施，组织万达、万得福、新发、华方、双娇等企业申报了市级专利实施项目，为91件专利办理了申请补助，补助金额15万余元。万达集团和宏远公司两家企业被授予“中国专利山东明星企业”称号，“无线遥控开关、计量和报警装置”发明专利获第九届山东省专利奖三等奖，“新型输液器”获第四届中国国际专利与名牌博览会特别金奖。（六）硬件软件两手抓，在地震工作上实现了新突破。制定了垦利县防震减灾十一五规划、垦利县防震减灾应急预案，将地震安全性评价工作纳入县政府基本建设申批程序。大力开展地震台站建设情况调查、抗震救灾指挥联系数据搜集、单位工程资料核查等工作，建立了地震应急联络网络。加快地震台站建设，全市首座地震台、测震台和强震台在我县建成投用，并在胜坨镇、永安镇、垦利镇和黄河口镇建立4个地震前兆宏观观测点，配备了数字化地下流体地震前兆观测台、地壳应力和应变场地震前兆观测台仪器。实施地震小区划，认真做好省、市级地震科普示范学校的申报工作。胜坨中学获“省级地震科普示范学校”称号，被省地震台评为省级地震工作先进集体。今年，国家地震局和省地震局领导先后来我县检查指导工作，对我县地震工作取得的成绩给予了充分肯定。（七）改进工作作风，在机关建设上实现了新突破。积极开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，把整改措施落实到具体工作中去。一是加强制度建设。出台了工作目标、工作职责、奖惩规定等系列文件，建立了上下班签到制度、值班制度、卫生负责制度，进一步健全了理论学习制度、工作制度、民主生活会制度、党内监督和群众监督制度、党风廉政建设等制度；进一步规范了工作程序，明确了工作职责，提高了全体干部职工的积极性。二是提升局服务水平。充分发挥“星期六学校”的作用，集中抓好政治理论学习和业务知识培训。8月份，开展了“调查研究月”活动，主要领导带头主动上门服务，深入企业和乡村，了解情况，掌握需求，大大提高了解决实际问题的能力和服务能力。三是加强宣传和信息工作。深入开展宣传月活动，通过电视、报刊、网络等多种媒介，以专题讲座、开办专栏、发放宣传资料等多种形式向全社会广泛宣传科技政策法规。全员发动，全员参与，加大宣传和信息工作力度，全局全年共发表各类信息110篇，居全市科技系统第一位、全县各单位前列。四是加强党风廉政建设。大力推进政务公开，每月公开公务接待、车辆燃油等情况，充分发扬民主，自觉接受人大和社会监督，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作环境。五是积极开展精神文明创建活动。组织全局上下开展体育比赛和文艺汇演，积极参加我县首届职工运动会、“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”主题辩论赛、庆祝建党86周年知识竞赛等活动，培养具有鲜明特色的机关文化。六是明确分工，完善目标责任制管理，统筹抓好综合治理、信访和安全生产，全年没有发生任何不良事件。妇女、计生、保密、精神文明建设等工作都取得了新的成绩。尽管我县科技工作取得了新的成绩，但是也存在一定的问题，主要表现在：一是科技宣传还不够深入，宣传方式和办法比较单一，全民自主创新、专利保护的意识有待于进一步提高；二是深入基层少，对高新技术企业、现代农业发展掌握情况还不够准，指导和服务还缺乏针对性；三是科技孵化器的宣传、运营和管理水平还有待于进一步提升，等等。二、2008年工作打算2008年，我局将按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，深入贯彻十七大会议精神，抓住省委、省政府将黄河三角洲开发建设列入“一体两翼”发展战略的大好机遇，落实黄河三角洲（东营）生态高效经济区开发规划，融入省科技厅“一带两区”建设布局，牢牢把握县委、县政府的工作重点，突出自主创新，创造性地开展工作，确保全面完成各项工作任务。(一)积极参与生态高效经济发展。同中国科学院山东综合技术转化中心合作，启动黄河三角洲生态高效经济区垦利示范基地建设。围绕“示范基地”建设，组织申报国家、省、市各类计划项目，争取上级对项目的支持；推进“山东中心”垦利创业园建设，并组织项目入园工作。围绕石油化工、精细化工、石油装备制造，生物技术，盐碱地开发利用、卤水养殖、湿地开发保护和利用，海洋生产与加工，生态旅游等五大领域，共同组织专家开展实地考察调研和项目对接，编制项目实施方案和各领域发展的专题方案。在石油化工、精细化工、石油装备制造业开发新产品、拉长产业链，提升产业水平；在生物技术方面，重点实施农产品、海洋产品、保健品的开发；在盐碱地开发利用方面，规模种植盐地碱蓬，进行榨油深加工；卤水养殖和海洋生产加工方面，发展工厂化精品养殖和海产品加工业；湿地开发保护和利用方面，利用中水恢复湿地，进行野生植物护养。同时，积极探索新的合作模式和发展方式，进一步深化产学研结合，抓好山东大学研发基地建设，争取更多的智力和财力支持，推进10家以上大院大所与县域企业建立合作关系，新上产学研结合项目5个以上。（二）大力发展高新技术产业集群。加快培植高新技术产业，促进传统产业改造升级，争取市级以上各类工业科技计划项目立项15项，争取无偿扶持资金300万元以上。搞好以企业为主体的技术创新体系建设，培植国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业2家，省级工程技术中心1家。以培植高新技术企业、开发新产品为重点，打造产业集群。重点支持石化公司、石大胜华、神州化工公司，壮大石油化工、精细化工产业集群；支持新发药业、力诺玻璃、佳诚公司、天牧公司，壮大生物化工集群； 支持万得福、万得信公司，壮大农产品加工集群；支持原原种场、宏远公司、帝纱纺织，壮大棉产业集群；支持胜通集团、天轮钢丝、万达集团等企业，壮大轮胎产业集群；支持蓝田、海盈、玉峰等公司，壮大海产品养殖与加工集群；支持胜利高原、宝石达公司，壮大石油装备业；支持蜜桃、冬枣、葡萄园以及红双喜旅游公司，壮大生态旅游产业集群；支持新型电力器材厂等企业，壮大节能产业群。全县高新技术产业产值达到285亿元，增速达到25%以上。（三）抓好农业新技术的推广和应用。加强新农村建设科技支撑体系建设，继续实施科技富民强县、UNDP项目，圆满完成科技部对我县科技富民强县项目的验收，积极推广大豆高产栽培技术、大闸蟹养殖技术等10项农业实用技术。按照省政府提出的在全省建设20个特色产业基地的要求，积极争取将我县“黄河口大闸蟹”列为省政府重点扶持的特色产业。争取市级以上各类农业科技项目立项20项，争取资金100万元以上。同时，加快农业科技服务体系建设，建立稳定的技术服务队伍，搞好千村万户农民科技培训，全年举办科技培训班25期，培训农民3000人以上。（四）加强创业创新平台建设。继续配套完善高新技术创业园，力争续建厂房1栋，正式运营专家公寓。完善保安、保洁等基础性工作，建立更为精细的企业管理制度及考核标准，建设园区宣传展厅，提升服务质量和孵化环境。引导园内企业争创省级以上高新企业，指导企业加强创新能力建设，申报国家专利，搞好项目成果鉴定。加强与山东大学、山东文兴科技有限公司的合作，争取引进2个项目，申请专利2件以上，在孵企业实现技工贸总收入突破4000万元，积极争创国家级创业中心。（五）大力推进知识产权工作。继续加大专利的宣传力度，拓宽宣传渠道，通过把专项执法行动中的典型案例新闻曝光，在电视台开办知识产权宣传专栏等多种形式进行宣传。积极引导、扶持、推动一批有自主知识产权的企业做大做强，实施3项以上专利项目，使专利技术成为企业新的经济增长点。积极组织企业参加培训，力争70%以上的企业专利工作者参加培训。通过