陕西省全员人口个案管理信息系统.doc

陕西省全员人口个案管理信息系统信息引导工作规范（试行）第一章 总 则第一条 为建立全员人口个案数据采集及变更工作机制，发挥现代信息技术在开展全员人口信息服务管理的引导作用，以人为本，优质服务，提高统计信息质量，提升人口和计划生育工作服务和管理水平，根据国家人口计生委加快推进人口和计划生育信息化建设指导意见（国人口发200868号）和国家人口计生委基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范（试行）（国人口发200593号）要求，结合我省实际，制定本规范。第二条 全员人口个案管理信息系统信息引导是信息系统定期提供需要服务管理的全员人口个案信息，引导乡、村两级开展避孕节育、术后随访、生殖健康及常规访视等服务，引导县级开展相关部门人口信息共享，实现全员人口基础信息适时变更，与县、乡、村三级计生管理机构、人口信息相关部门、计生服务机构建立信息双向良性互动。第二章 主要内容第三条 全员人口个案管理信息系统信息引导内容主要包括：共享信息引导、服务信息引导。第四条共享信息引导是指县级人口计生部门利用全员人口个案管理信息系统与卫生部门出生信息共享引导、与公安部门人口迁移、暂住、出生人口报户、死亡人口信息共享引导、与民政部门婚姻信息共享引导、与教育部门学生信息共享引导。第五条 服务信息引导乡级计生办按月向服务机构和村级专干提供服务对象名单，包括：避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容。第六条 避孕节育方面的引导信息应包括：应落实避孕节育措施、到期应取出宫内节育器和到期应取出皮下埋植剂的对象名单及相关信息。第七条 术后随访方面的引导信息应包括：放置和取出宫内节育器、放置和取出皮下埋植剂、输卵（精）管结扎、人工终止妊娠等手术术后随访的对象名单及相关信息。第八条 生殖健康方面的引导信息应包括：到期需要进行孕情、环情监测和常见妇科疾病检查的对象名单及相关信息。第九条 常规访视方面的引导信息应包括：初婚、现孕、产后和使用避孕药具的对象名单及相关信息。第十条 鼓励各地在本规范规定内容的基础上，结合本地工作实际，开展其它服务信息的引导工作。第三章 工作流程第十一条工作流程包括引导信息的生成、传递、处理、反馈四个主要环节。第十二条引导信息的生成是指通过全员人口个案管理信息系统将要共享或应服务的对象名单定期输出；引导信息的传递是指信息提供者将共享和引导信息通过县级电子政务平台随即传递给相关部门和人口计生管理服务机构；引导信息的处理是指共享信息经过与相关部门信息比对或人口计生管理服务机构人员根据引导信息为服务对象提供相应服务并记录结果；引导信息的反馈是服务结果及时录入到全员人口个案管理信息系统。第十三条共享信息由县级计生部门每半年生成、比对一次。有条件地方，可以按月生成比对一次或进行实时在线比对。比对最终结果，县级通过县、乡网络反馈乡级，在县级的监督下由乡级经过信息整合审核录入到全员人口个案管理信息系统。第十四条 服务引导信息由乡级人口计生办生成。避孕节育、术后随访、常规访视方面的引导信息要求每月生成一次，生殖健康方面的引导信息生成每年四次。第四章职责分工第十五条县级及以上人口计生系统发展规划规划部门牵头信息引导工作。负责和相关部门协作信息共享通报，科学技术管理部门以及计划生育技术服务机构，在信息引导工作中要与发展规划部门密切配合、相互协调、明确分工、落实责任。第十六条发展规划工作机构负责全员人口个案信息管理系统的正常运转、技术支持；按照本规范的要求对全员人口个案信息进行修改和完善；帮助、指导技术服务相关人员掌握全员人口个案信息管理系统的应用，提高技术服务人员的计算机应用水平。第十七条县级及以上各相关部门应将新生儿出生和计划生育技术服务情况、婚姻登记情况、新增人口户籍登记和暂住人口等个案情况，每半年向人口计生行政部门通报一次。第十八条计划生育技术服务机构负责利用引导信息开展本级应承担的避孕节育、术后随访、生殖健康等技术服务工作，记录并反馈服务结果。第十九条村级计划生育服务人员按照引导信息开展入户核实及常规访视工作，记录并上报结果。第五章应用与管理第二十条县级人口计生部门利用信息化手段与相关部门建立信息共享，通过信息比对，补充完善计生部门自主采集信息；同时也为相关部门提供人口信息支持。第二十一条 计划生育技术服务机构在开展避孕节育和术后随访服务工作时，要按照国家统一的计划生育技术服务医疗文书做好服务记录，并以此为依据反馈服务时间、服务机构、服务结果等基本信息；在开展生殖健康服务工作时，将服务结果记录在服务信息引导单上，并将孕情、环情、生殖健康检查结果以及服务时间、服务机构等基本信息进行反馈。第二十二条村级在开展入户核实和常规访视服务工作时，将核实和服务结果直接记录在信息引导单上反馈乡级。第二十三条以全员人口个案信息系统和服务记录中的个案信息为基础，逐步建立和完善已婚育龄妇女生殖健康电子档案，实现对育龄群众服务的信息化管理。第二十四条利用全员人口个案信息系统定期生成各种人口和计划生育统计表册，为党委和政府提供准确、及时、全面的人口分析数据，为全面深入研究区域人问题提供科学、高效的信息化支撑，在经济社会发展、公共资源配置等多个方面决策提供参考。第二十五条全员人口个案信息管理系统要及时更新，保证所生成的引导信息全面、准确。第二十六条引导信息及反馈信息涉及公民隐私非秘敏感信息，应妥善保管，注意保密，不得随意丢弃和对外提供、泄露。第二十七条计划生育技术服务机构使用的服务信息引导单作为技术服务档案按有关规定存档。村级使用的信息引导单由乡级按年度整理归档，保存三年以上。第二十八条各级人口和计划生育部门要积极推动全员人口个案管理信息系统信息引导工作，通过信息引导进一步完善全员人口数据库建设和技术服务信息化建设，推进全员人口数据库信息完善变更工作，建立融信息共享与管理服务于一体的信息化工作体系，将信息