长安大学公路学院高速公路管理重点复习题.docx

高速公路管理1.我国高速公路建设管理体制和运行机制.答：我国高速公路建设管理体制：（1）高速公路建设管理体制的内涵 管理体制就是管理活动中管理职能界定与管理权限划分的制度体系及其赖以进行的物质存在形式；内容广泛、程序复杂，无论是管理职能界定、管理权 限划分，还是物质基础的支撑，都有其自身的特殊性；是开展高速建设管理活动的基础。（2）高速公路建设管理体制的构成要素 高速公路建设管理职能 除一般意义上所指的决策、计划、组织、协调和控制功能之外，管理职能配置是管理体制得以确立的基本前提/有什么样的业务分工、权限划分，就有什么样性质的管理体制。/有些属于行政管理方面，有些属于经营管理方面。管理机构 一方面是指从事高速公路建设过程中不同阶段管理工作的单位；另一方面指各管理单位内部具体从事某一专业管理工作的部门。/机构的组织形式一般是以“直线职能制”为主。管理人员 高速公路建设管理人员配备的数量与专业结构，往往直接决定着管理工作的效率和水平;一般可分为各类、各级管理机构的领导干部、专业技术人员和一般工作人员;各级管理机构领导干部人数，按精简、统一、效能的原则具体确定； /专业技术人员，按“定岗定员、专业匹配”原则合理配备；/一般管理工作人员，则要根据工作量大小按“一专多能”原则恰当安排。管理规则: 各类管理机构自定的工作章程或作业制度/交通行业或高速公路建设的技术标准与规范/有关政策规定/有关法律、法规和规章运行机制 竞争择优主要指通过招标或其它方式选择设计、施工、监理单位， 或在配备管理人员时通过综合考核方式挑选优秀管理人员从事相应 的管理工作；合同约束机制主要指业主与承包人、业主与监理单位之间的经济关 系都要通过签订合同的方式，明确双方的权、责、利；目标激励机制是指在高速公路建设管理中，通过制定工作目标，明 确奖惩办法，根据各类管理主体（管理部门或人员）实际工作业 绩，通过奖惩或其它激励方式，刺激管理主体的积极性，推动管理 效率的提高。 质量监督机制是指高速公路建设过程中政府主管部门、工程质量监 理单位及施工企业对工程质量的检查、检测，并及时纠正质量差错 的行为关系。协调指挥是指高速公路建设过程中，上一级管理主体根据管理职权 幅度对其下属的多个管理主体间的管理行为进行调节，使之按照规 定的管理组织方案运作，逐步实现预定的管理目标。反馈就是把高速公路建设管理过程中，管理工作的质量、效果信息返送给管理行为主体，以增强（正反馈）或减弱（负反馈）管理行为“输入信息 ”效应的过程或作用方式。 2.我国高速公路运营管理的主要模式，举例分析.答：（1）管理部门为交通厅，项目为各路段由企业性质的公司或省交通厅设立的事业管理单位负责管理. 例如：黑龙江省高速公路的管理主体主要有两个，一是黑龙江省收费公路管理局，受交通厅直属领导；另一个是上市公司东北高速公路股份有限公司，受省国资委直接管理，省交通厅对其进行行业管理。 （2）管理部门为高速公路管理局，项目是根据根据路段下设高速公路管理处，全面负责收费、经营、养护、路政的管理工作，其余路段由企业负责经营.例如：广西的高速公路在建成通车之后，其运营管理由广西高速公路管理局（简称“广西高管局”）统一负责。“局、处、所”三级管理的模式，是广西高速公路运营管理的显著特点。高管局下辖桂柳、南宁、沿海、西南4个管理处。（3）管理部门为集团公司，项目直属省级人民政府.例如：安徽省高速公路的运营管理主体有两家，一是安徽省高速公路总公司，一是安徽省交通投资集团有限责任公司。安徽省高速公路总公司是经安徽省人民政府批准成立的大型一类企业，国有独资公司，是安徽省最大的交通基建企业。安徽省高速公路总公司是经安徽省人民政府批准成立的大型一类企业，国有独资公司，是安徽省最大的交通基建企业。（4）管理部门为集团公司，项目直属交通厅.例如：重庆市高速公路管理主体为重庆高速公路发展有限公司（简称“重庆高发司”），受市国资委直管，重庆市交委行使行业管理职责。（5）管理部门为交通厅，项目为一路一公司负责经营. 云南省内负责高速公路投资、开发、管理的单位是云南省公路开发投资有限责任公司，受省国资委直接领导，省交通厅行使行业管理职责。 3.公路工程质量管理的特点、影响因素以及公路工程质量管理应建立什么样的质量保证体系.答：公路工程质量管理的特点有：影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐藏性、意义重大。影响工程质量的因素：人。全面提高人员素质，加强人员管理，关键岗位应持证上岗。机。合理选择、正确使用、持证上岗。料。严格材料选用、检验、管理，执行强制性标准。法。项目决策、勘察、计划的制定，制定施工组织设计方案，采用先进施工技术开发新方法。环 依据环境特点制定施工方案，加强环境保护。公路工程质量保证体系：根据我国公路建设的特点，科学的制定了公路工程的三级质量管理体系为“政府监督、社会监理、承包人自检”。政府监督处于龙头主导地位；社会监理处于管理核心地位；承包人自检是质量管理的前提；4.全面质量管理主要的特点、观点.答：（1）全面质量管理主要的特点：对象的全面性 针对广义的质量要求进行管理；范围的全面性 从可行性研究、勘察设计、现场施工、竣工验收等全过程管理；参与者的全面性 各个部门、各个岗位的全体成员都参与的质量管理；手段的全面性 针对具体情况采用技术的、经济的、管理的、组织的、制度的手段进行管理。 （2）全面质量管理的主要观点：质量第一；服务用户；预防为主；实事求是；全面管理。5.公路工程交工验收的条件及内容.答：（1）公路工程交工验收的条件：合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。施工单位按公路工程质量检验评定标准及相关规定对工程质量自检合格。监理单位对工程质量评定合格。质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法” 对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围” 内容的收集、整理及归档工作。施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 （2）公路工程交工验收的内容:检查合同执行情况.检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料.检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料.检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告.核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致.对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价. 6.公路工程竣工验收的条件及内容.答：（1）公路工程竣工验收的条件:通车试运营2年以上。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容。档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。各参建单位完成工作总结报告。质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。 （2）公路工程竣工验收的内容: 成立竣工验收委员会。听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告。听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意见。对项目法人建设管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评价建设项目。形成并通过公路工程竣工验收鉴定书。负责竣工验收的交通运输主管部门印发公路工程竣工验收鉴定书 .质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发“公路工程参建单位工作综合评价等级证书”。 7.公路工程交工验收的程序.答：施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请，报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。并提交监理工作报告。项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收，对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发“公路工程交工验收证书”。各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成“公路工程交工验收报告”。8.高速公路收费制式及特点.答：均一式：均一收费制式适合于都市高速公路，其特点是距离短，道路出入口（互通式立交）多而密，交通流量大。此式收费制式，手续简便，效率很高，对交通影响较小。缺点是设站多，工作人员多，收取的费用对道路使用者不够公平。开放式：开放式收费优点是：建设投资较少，管理维护费用也低；设施利用率高；交费简便迅速，对交通影响小；收费设备简单，容易实现自动化。其缺点是：易出现漏费情况；收费标准不易准确；长途车辆多次交费延误旅行时间。封闭式：封闭式收费系统通常都是按入口发卡、出口收费的原则来进行设计，其优越性在于出口处通过人工校验通行票，基本上可防止作弊，比较适合于人工式收费系统。但是随着交通流量的不断增大，收费口服务水平往往不能满足使用要求。除出现排队问题外，还会因交通网络的逐步完善和规模增大，限制了客户行车路线的自由变更，缺乏机动性。混合式：混合式收费是开放式和封闭式两种收费方式的混合，其基本出发点是将两者的优点结合起来，形成一种新型的、简单有效的收费制式，用在中长距离的收费公路上。这种收费制式在主线上设一定数量的收费站，间距大于40km，在两主线站之间的部分匝道设收费站。每个收费站的标准不同，但对每一个站来说仅根据车型不同而变化，在减少漏收和不合理收费额的前提下，收费区间要认真分析确定。9.高速公路收费管理方式及特点.答：人工收费：人工收费的最大优点是：简单易行，可节省大量的建设及管理经费。但突出的缺点是：少收、漏收、闯口等现象严重，同时要求收费人员的素质比较高。半自动收费：由人工和计算机相互配合，共同完成收费工作。人工收取通行费，利用计算机及自动控制技术自动读写信息、计算收费金额、打印数据、累计和汇总。这种方法既避免了设备过于复杂问题，又为防止作弊行为起了很好的抑制作用。全自动收费：硬币式自动收费系统：在收费站的通道上安装硬币收费机，车辆经过时，车主把规定数额的硬币投入收费机硬币装置内。收费机收到硬币后，会自动鉴别硬币的真伪和数量。确认所投硬币正确无误时发出指令，开起收费站的栏杆或亮出可以通行的绿色信号灯，允许车辆通行。全自动车辆辨认收费系统：采用此收费系统，需要预先在车辆规定的位置贴上识别条码。车辆经过收费站时，激光判读装置自动读取识别条码并传递给计算机，计算机按接受的条码来读取预先储存的该车车型、车主姓名和所有计费信息，系统按相应的规定收费标准计取费用。10.沥青路面调查内容及其评价指标.答：沥青路面的调查内容主要包括路面破损状况、路面结构强度、路面平整度、路面抗滑能力。同时还需进行交通量观测，并根据需要增加对桥头、通道两侧以及涵洞的不均匀沉降观测。沥青路面使用性能的评价指标：路面破损状况评价指标有裂缝率、车辙深度、修补损坏面积、路面状况指数；结构承载力评价指标有强度系数、路段代表弯沉、基于FWD弯沉参数；平整度评价指标有IRI或RQI或（通过回归关系（进行换算）；抗滑性能评价指标有横向力系数、摆值、纵向摩擦系数（回归换算）。11.水泥路面调查内容及其评价指标.答：水泥路面调查内容：路面破损状况、结构承载力、行驶质量、路面抗滑能力、交通状况（车辆组成和轴载）、 路基和路面排水状况 、路面修建和养护历史。水泥路面使用性能的评价指标：路面破损状况评价指标有路面状况指数（PCI）和断板率（DBL）；结构承载力评价指标有接缝传荷系数、脱空度、平均弯沉值与弯沉差、基顶回弹模量等；行驶质量评价指标有行驶质量指数；抗滑性能评价指标有侧向力系数SFC或抗滑值SRV和构造深度。12.预防性养护的定义及特点.答：预防性养护的定义：美国联邦公路管理局对预防性养护措施的定义如下：为了防止路面早期破坏和延迟路面破坏的进程而采取的措施，其目的是延缓路面的破坏率，增加路面的使用寿命。我国的沥青路面预防性养护的定义就是通过定期的路况调查，及时发现路面轻微破损与病害迹象，分析研究其产生原因，对症采取保护性养护措施，以防止微小病害进一步扩大，减缓路面使用性能的恶化速度，使路面始终保持良好的服务状态的一种养护方法、养护理念。国外预防性养护的特点：广泛性：调查部门全部有预防性养护技术应用；85%的部门制定了计划，17个部门有超过10年的预防性养护计划。差异性：两个州铺设了专门的预防性养护试验段，三个州已发展了良好的预防性养护计划并形成多种指南文件，其他地区则相对滞后。混乱性：25个在路面尚好时进行预防性养护（较符合预防性养护理念），22个在路面状态较差时运行，1个部门报告再很差状态时运行。当前，我们对预防性养护的概念、关键技术和相关政策还缺乏全面、系统的认识，还未形成系统的、科学的预防性养护决策体系；预防性养护技术措施的应用种类要少于国外，且各地区间应用效果差异明显；各地区预防性养护资金占养护投资总额的比例虽有起伏，但投资绝对值在总体上是逐年增加的；多数情况下，预防性养护资金仍混于养护资金总额中，很少有专门的预防性养护资金计划，更缺少长期预防性养护投入的规划。13.目前常用的预防性养护技术及其适用性.答：灌封。适用条件：原路面基层和横断面良好，仅表面出现纵、横向裂缝。贴缝。适用条件：原路面基层和横断面良好，仅表面出现纵、横向裂缝，伴随裂缝处有较多细微的扩展裂缝。雾封层。适用条件：原路面基层和横断面良好，路面出现轻度的纵、横向疲劳开裂，局部有轻度松散现象，路面渗水加大。路面再生剂。适用条件：原路面仅仅表面出现沥青老化而引起的开裂、透水严重等病害。热修补。适用条件：原路面基层和横断面良好，路面出现坑槽。达到热接缝、热界面、热再生的目的。碎石封层。适用条件：原路面基层和横断面良好，表面可见的病害为轻微松散，中度纵、横向裂缝并伴随裂缝处有轻度松散，路面出现中度及以下磨光，修补处路况良好。稀浆封层。适用条件：原路面基层良好，横断面均匀。表面病害包括：轻到中度车辙、表面不规则,轻到中度的松散。微表处。适用条件：原路面基层良好，横断面均匀。表面病害包括：中度纵、横向裂缝，车辙、少量表面不规则、抗滑能力低、轻到中度的松散。（超）薄层罩面。适用条件：原路面断面整齐，基层尚好仅有少量轻微病害，表面病害包括：中度松散，中度纵、横向裂缝，中度疲劳开裂或中度块裂。复合式罩面。适用条件：纵、横向裂缝伴有轻度松散，交通量较大，仅封层无法满足功能要求等。14.沥青路面再生技术类型及其适用性.答：就地冷再生。一般用于病害严重的一、二级公路沥青路面的翻修、重建，用于沥青混凝土路面基层、底基层的铺筑，一般需要其上面要进行沥青混合料面层的铺筑。厂拌冷再生。适用于各等级公路旧沥青路面材料的再生利用，再生后的混合料适用于沥青路面的中、下面层及柔性基层。厂拌热再生。适用于各等级公路沥青路面经铣刨、挖除下来的沥青层材料的再生利用，再生后的沥青混合料适用于各等级公路沥青路面的建设和维修养护工程。就地热再生。一般用于高等级公路沥青路面表面层病害的修复。15.泡沫沥青再生定义及其优缺点.答：泡沫沥青再生定义：利用发泡技术使沥青成泡沫状态, 对旧沥青面层进行拌和处理, 经摊铺碾压成型, 作为路面基层或下面层，或低等级公路面层。泡沫沥青再生的优缺点：温度稳定性。温度敏感性较HMA较低，高温稳定性和低温抗裂型优于热拌沥青混合料。水稳定性。强度特性与含水量密切相关,沥青用量需较大。抗疲劳性能。抗疲劳性能不如HMA，但好于乳化沥青混合料。16.沥青加铺层常用结构形式.答：（1）水泥路面加铺层结构形式有：直接加铺；面层（一层、两层或三层）+中间夹层；冲击破碎旧水泥混凝土路面作底基层+水泥稳定碎石等半刚性基层+双面层或三层面层（上面层最好采用改性沥青）。（2）旧沥青路面加铺层结构形式有： 处治原有沥青路面沥青加铺层；处治原有沥青路面（封层）夹层（土工织物、玻璃纤维隔栅或应力吸收层SAMI）沥青加铺层；铣刨原有沥青路面（夹层）沥青加铺层；铣刨原有沥青路面夹层（玻璃纤维隔栅或应力吸收层SAMI）或封层沥青加铺层夹层沥青加铺层；铣刨原有沥青路面再生基层或补强层（半刚性基层或大粒径沥青碎石、级配碎石等）（夹层）沥青加铺层。17.高速公路扩建方案及各方案的优缺点.答：（1）单侧加宽方案。优点：充分利用地形拆迁量小；路基单侧的排水防护设施可继续保留使用；新、老路基差异沉降不显化；施工干扰较小，原路可继续维持交通；施工期间临时工程及占地较少；施工便道和预制场地可沿加宽侧布设即满足需要。缺点：平面线形须重新拟合；拆除原有中央分隔带，新建中央分隔带；路基加宽侧的防护等设施废弃；新老路幅横断面不能有效组合；收费站和加宽侧互通匝道线形调整较大；上跨桥梁须拆除重建，造成工程浪费，原主线桥梁分两幅设置，施工困难，对旧路交通造成干扰。(2)双侧加宽方案。优点：基本保持原有公路的几何线形，路线中心线不调整；中央分隔带及其排水、通信管道、防撞护栏等设施可充分利用；新老路幅横断面能有效组合，路拱规则，路面排水简单；互通匝道线形调整较小；部分上跨桥梁净空（净高和净宽）影响不大，主线桥拼宽难度较小，施工也较方便。缺点:路基两侧的防护、排水沟、防撞护栏等设施须拆除重建；施工对公路上的交通影响较大（两侧干扰）；施工期间临时工程量相对较大，占地较多，施工便道、预制场须沿公路两侧布设；拆迁量相对较大。总体而言，两侧加宽比单侧加宽的工程规模小，可利用的工程项目多，技术较成熟，较其他加