批准计量认证的产品（参数）.doc

宿松县“十二五”新型建材行业发展规划宿松县经济和信息化委员会安徽省技术创新服务中心编制二一年九月1扉 页受宿松县委、县政府委托，在安徽省经信委的指导下，在政府有关部分和宿松企业家的支持下，由安徽省技术创新服务中心执行，在实地调研和案头研究的基础上，完成本规划。顾 问：罗成圣 中共宿松县委副书记统 筹：胡友华 宿松县人民政府副县长项目主持和参与单位： 安徽省技术创新服务中心宿松县经济和信息化委员会参与编写人员：安徽省技术创新服务中心龚新涛 高级工程师杨 成 高级工程师张 勇 高级工程师范 凯 正高级工程师张亚屏 工程师刘定书 工程师杨 敏 助理工程师宿松县经济和信息化委员会邓和寿 宿松县经济和信息化委员会主任 张光耀 宿松县经济和信息化委员会副主任 陈金德 宿松县经济和信息化委员会副主任 宋泽华 宿松县经济和信息化委员会副主任 赵灿南 宿松县经信委工业经济运行科科长 朱爱文 宿松县经信委办公室主任 余俊达 宿松县经信委工业经济运行科副科长 王晓峰 宿松县经信委企业改革办公室主任 黎海波 宿松县经信委工业固定资产投资科科长 虞寿山 县职工教育管理委员会办公室副主任 刘群乐 县职工教育管理委员会办公室副主任 徐传顺 宿松县企业改革攻坚年活动办公室副主任目 录第一章 我国建材行业发展现状和趋势31.1建材行业总体情况31.2建材行业市场发展趋势41.3我国建材行业和主要新型建材产品发展趋势51.4 建材行业技术发展总体趋势91.5 安徽建材行业现状和发展趋势10第二章 宿松县建材行业发展现状132.1 宿松县建材行业发展资源132.2 建材行业总体情况152.3建材行业发展存在的主要问题172.4 宿松县建材行业发展机遇192.5宿松县建材行业发展面临的挑战22第三章 发展思路、原则和发展目标253.1 发展思路253.2 发展原则253.3发展目标26第四章 发展重点和主要任务294.1 明确产业发展重点294.2优化产业空间布局334.3 扩大产业规模344.4 提高资源综合利用354.5加快技术进步37第五章 保障措施395.1 加强政策导向力度，实现行业宏观调控395.2加快落后产能和产品淘汰力度，大力发展优质建材395.3 加大矿产资源勘探力度，为建材行业可持续发展提供保证405.4 加强部门协作力度，强化新型建材产品的推广应用405.5加大融资扶持力度，广开资金渠道415.6 加大人才培养和引进力度，不断完善激励机制41附：宿松县建材行业重点发展项目43- 59 -第一章 我国建材行业发展现状和趋势1.1建材行业总体情况建材行业是工业经济的重要组成部分，在未来相当长的时期内，现有建材行业及其产品仍然与经济建设密切相关，建材产品的消费将继续保持较高的水平。总体来看，我国建材行业发展现状是：1、主要产品产量大幅度增长，品种明显增多。产品品种、质量和配套水平也有新的提高，基本保证了国民经济快速发展的要求。2、科技进步取得了重大进展。科学技术取得了长足的进步，例如水泥生产技术围绕着优质、高产、低耗、环保和装备大型化等目标，实现了日产4000吨水泥熟料窑外分解技术装备国产化；浮法玻璃工艺日趋完善；建筑陶瓷工艺技术和装备水平有了很大提高；无机非金属新材料的开发研制取得了显著成果。3、经济效益增幅较大，主要技术经济指标明显改善。随着国民经济快速发展。建材企业加快转换经营机制，促进了生产的发展和经济效益的提高。全行业利润总额和人均劳动生产率有较大增长，万元产值综合能耗有明显降低。总体说来，随着建材需求不断增加，建材市场不断扩展，建材供应量也在不断增长，建材企业从过去的无序竞争到现在成为大企业主导市场，市场价格趋于理性，这些深刻和本质的变化决定了我国建材行业将迎来一个进一步健康发展的时期。1.2建材行业市场发展趋势“九五”以来，随着工业化和城镇化进程的加快，特别是随着国民经济的快速增长，人民生活水平迅速提高，对节能、环保等新型建材需求日益加大，促进了我国建材行业的蓬勃发展，建材行业新兴市场需求旺盛，行业发展前景广阔。一是传统建材在高位需求的前提下迎来了供需关系基本平衡的阶段。过去10年里，我国传统建材行业行业发展迅猛，形成了巨大的规模。以水泥为例，我国水泥产量占全球的一半以上。随着低碳经济时代的到来，对水泥产业的结构调整提出了更高要求，一方面要加快淘汰掉落后产能，另一方面要严格限制新上项目。传统建材行业目前已进入低速增长期。而从消费量上看，中国水泥消费量的峰值大约在每年20亿吨左右，意味着在未来10年，我国水泥消费量将在高位运行，水泥需求进入相对平衡、市场相对稳定的阶段，我国的传统建材行业将迎来一个供需关系基本平衡的阶段。但是随着中国改革开放步伐的日益加快，中国经济走势的长期向好、城市化进程加快将对建材产品，尤其是对水泥、玻璃等基础原材料仍然形成强劲需求。从长远来看，我国农村既有233亿平方米的房屋中70%需要进行改善，大量的公共建设、交通建设、能源建设等等，这些都将有力地拉动建材产品的需求。二是对新型建材需求不断扩大。建筑材料是一个高度依赖资源和能源的行业，长期以来，我国建材行业沿用了粗放型传统生产模式，形成了对自然资源重开发、轻保护，对生态环境重利用、轻改善的局面。但在发展低碳经济、建设“两型”社会的今天，市场对节能、环保、绿色建材产品的需求更加旺盛，迫使建材行业企业要从过去较偏重凭借增量和速度来实现发展，改变为依靠质量、品种和效益提升行业价值的新的发展方式。同时随着科技在不断的发展，社会在不断进步，竞争日益激烈，我国的建筑行业也在不断向前发展，不断突破，这为采用新技术生产新型、节能、环保、绿色建材产品提供了有力支持和技术保障。未来10年，对新型建材的需求将有一个爆发式的增长。1.3我国建材行业和主要新型建材产品发展趋势从行业来看，未来我国建材行业将以科学发展观为指导，以产业结构优化升级为主题谋划加快发展。1、加快发展先进生产力将成为建材行业发展的必然选择。以先进适用技术改造建材行业的技术物质条件业已形成，改造的成效已为近几年的实践所充分证明。2、规模化生产、集约化经营将成为建材行业发展的又一个必然趋势。我国建材行业生产集中度不高是长期计划经济体制下缺少竞争的结果；在市场经济条件下，实行规模化生产和集约化经营已成为企业提高竞争力的必然选择。3、延伸产业链，发展加工制品业，扩大装饰装修材料的生产将成为建材行业发展的趋向。建材行业延伸产业链，发展加工制品业是建筑现代化和日益增长的需求个性化的需要，也是建材企业进一步提高产品附加值，提升企业竞争力的需要。如我国平板玻璃深加工率还不足30%，这与发达国家的7080%还有很大差距。此外，随着建筑节能要求的提高和建筑装饰装修业的快速发展，新型墙体材料、建筑保温材料、建筑门窗、涂料、铺地材料、建筑五金以及各种装饰材料等产业的发展将超出人们的预期，这些行业的发展将成为我国建材行业发展新的增长点。4、进一步扩大对外交流与合作仍将是建材行业发展上水平的重要途径。我国建材行业在整体技术水平、自主创新开发能力、产品质量、品种、档次和管理经验等方面，与国外先进水平相比，仍然有不小的差距。引进国外的先进技术和管理经验，仍将是促进我国建材行业发展上水平的一个重要途径。伴随着国际建材市场需求的不断增长和我国建材行业参与国际市场能力的提高，我国建材行业的对外贸易和经济技术合作将继续保持稳步增长。5、发展循环经济是我国建材行业实现可持续发展的必由之路。传统建材行业的发展是以大量消耗资源、能源，对环境造成污染为代价的。为实现建材行业永续发展和向生态化转型，必须从源头上减少对不可再生资源、能源的消耗，利用可再生的资源、能源，提高资源利用率，开发推广节能技术和装备；提高建材产品的质量和功能，开发绿色建材产品；同时要充分发挥建材行业可以消纳其它工业废弃物和社会生活垃圾的优势，为建立资源节约型社会作出建材行业应有的贡献。从产品角度来看，在传统建筑材料基础上大力发展新型建筑材料是我国建材产品发展的重要方向。新型建材主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料、陶瓷材料、新型化学建材、装饰装修材料以及各种工业废渣的综合利用等。发展新型节能型建筑材料，就成为未来建筑材料的主要发展方向和趋势，未来前景十分广阔。1、外墙材料。欧、美、日等工业发达国家大多数新建的工业厂房、仓库已广泛使用这种以混凝土空心砌块、加气混凝土砌块、轻质墙板为主要产品的墙体，未来10年内，我国住宅外墙复合材料将迎来大规模推广期。预计到2015，我国城镇复合墙体在住宅外墙中的比重将达到10%左右。同时在复合墙体材料方面，通过推行集外墙坚固耐久、保温隔热及装饰功能一体的外墙复合材料，推动抓复合墙体的试制和推广，不断增加其应用比重。在工业建筑（包括单层仓库）方面，除进一步提高现在推广的各种砌块建筑墙体的质量外，应该继续下力量研究和推广以板材（彩色钢板或其他板材）作外层，芯层为高效保温材料的复合墙体。今后，我国的工业建筑应加快速度，大面积推广这种外墙体。2、内墙材料。内墙材料分两类，一类是承重墙和需要承重的内用材料，以采用砌块、非粘土砖和空心砖为主要材料，在满足承重墙需要的基础上实现隔声效果的需求。另一类量大的是分室墙用材料。随着今后在住宅的结构设计上加速推广框架轻板结构和大开间的需求，采用石膏板（主要是纸面石膏板）及其他轻质板材做内墙最为合理，以满足安全防护、防火隔声、轻质高强等要求。世界上各工业发达国家大多以纸面石膏板做为内隔墙的首选材料，美国石膏板年人均占有量为8.1m2,日本和法国为4.4 m2,英国为2.6 m2,加拿大高达13.2 m2,而我国仅为0.05 m2。采用石膏板做隔墙，施工方便，居住舒适，防火抗震易于装修，而且建筑物内部的分割如需改变，十分方便。我国在高层建筑和装修工程中已经较多的采用，但在住宅中仍处于试点阶段。今后15年是逐步推广纸面石膏板（含其他石膏板）内墙材料的重要时期。3、保温隔热材料。随着人们对居住水平不断提高的要求和建筑物使用能耗在总能耗中所占比例的持续增加，建筑物特别是住宅对保温隔热材料的使用将成倍地增长。世界上各工业发达国家在墙体和屋面上所使用的保温隔热材料，主要是无机和有机复合材料，包括岩棉、矿棉、玻璃棉等。这种材料是不燃材，符合建筑物防火的要求，而且保温隔热性能好，施工方便。目前我国的建筑物除高档的公共建筑和高档住宅外，很少使用保温隔热材料，这是我国在条件相同地区房屋使用能耗高于美国二倍的主要原因。现在我国已经能够生产符合国际标准的岩棉、矿棉、玻璃棉，问题是要加强在住宅中的推广。从我国的实际情况出发，今后几年无机类的保温材料（包括膨胀珍珠岩及其制品，膨胀蛭石及其制品，加气混凝土制品及充气石膏制品等）亦应有所发展。这一类产品多数是小型企业生产，必须强调提高质量，增加品种。有机类保温隔热材料的保温性能好，但其怕火，不耐高温，在建筑物中使用有一定的范围，比较适合在冷库、住宅外保温等地方使用。4、外墙装饰材料。外墙涂料分有机和无机两大类。国外除重点发展有机涂料外，也在适当发展无机和有机无机复合涂料。陶瓷外墙砖是我国外墙装饰的另一大类材料。国外知名的建筑陶瓷厂，其品种一般有数千种，并可根据用户的要求专门烧制。不论是对于建筑物还是城市，外墙装饰都是十分重要的。外墙装饰材料应兼顾建筑物外观与环境美化和基底材料的保护与改性等多种功能，其物理力学性能、粘接性、耐候性、耐久性、抗污染性、吸水率，施工性能与安全性应达到各项材料的技术性能要求。外墙饰面材料的品种、档次、色彩、质感及辅助材料和施工工具应配套。高档的建筑其外墙饰面一般以金属幕墙、玻璃幕墙、天然花岗石板材和高档涂料为主。我国住宅的外墙饰面以涂料为主，有的可以用陶瓷外墙和带饰面的外墙材料砖。我国现有外墙涂料多数质量不符合维持10年不变的要求。各城市应根据当地情况，制定外墙涂料的使用保证期。在到期前则应重新制作，使城市经常保持整洁亮丽的面貌。1.4 建材行业技术发展总体趋势“节能降耗”及“循环经济”将成为我国建材行业技术研发和应用的两大主题。其主要宗旨是：一是利用现代技术实现建材产品生产显著降低能耗、节约资源。二是充分利用现代加工和制造技术加快环境保护。三是采用集成化、自动化与智能化技术生产加工技术，全面提高建材产品质量。从细分行业来看：1、水泥工业技术发展趋势。主要是：（1）水泥窑向新型干法窑方向发展，而且窑长逐渐趋短。目前世界上已经出现了长径比为11：1的短窑。（2）粉磨系统推广使用辗压机，发展辗压机与高效选粉机组成的终粉磨系统，最终取代球磨机；同时并行发展立磨、新式卧辗磨。（3）水泥包装和应用向散装水泥和商品混凝土制品方向发展。（4）节能降耗、保护环境技术。在水泥生产中充分利用废弃的劣质燃料和工业废渣及尾矿；减少有害重金属及SOX、NOX和CO2等有害气体的产生和污染。（5）水泥厂管理、监测和控制技术向高度智能化方向发展。2、玻璃工业技术发展趋势。主要是：（1）生产工艺浮法化技术。目前全世界浮法玻璃己占平板玻璃产量的80以上。（2）玻璃熔窑大型化技术。目前浮法玻璃熔窑的日熔化能力普遍采用500700吨级，有的已达900吨级。3、建筑、卫生陶瓷工业技术发展趋势。主要是：（1）发展自动化施釉技术。（2）发展高压注浆成型工艺及配套技术。（3）加强低温快烧新工艺的研究。（4）釉面砖一次烧成工艺的研究。（5）计算机辅助设计的研究。如自动化检测技术；计算机控制配料、窑炉控制、企业管理、形状和图案设计等。4、房建材料工业技术发展趋势。主要是：（1）发展新型墙体材料制造技术。如新型墙板、轻型石膏板等。（2）开发各种新型制砖技术。如“垃圾”制砖技术，新型粉煤灰制砖技术等。（3）建筑砌块多品种、大规模、自动化生产技术。（4）加气混凝土切割、浇注和模具大型化加工技术。（5）合成高分子卷材生产技术和装备制造技术。（6）大力发展具有保温、防火、密封性能的新型屋面材料生产加工技术。（7）玻璃棉离心法制造技术代替火焰法制造技术。5 、无机非金属材料技术发展趋势。主要：（1）玻璃钢模压制品技术替代手糊制品技术。（2）片状模塑成型（SMC）工艺，树脂传递模塑（RTM）工艺。（3）新型耐热、难燃和无烟低毒酚醛SMC技术。（4）发展池窑拉丝技术。（5）开发多排多孔拉丝技术，推广直接无捻粗纱拉丝机，采用可编程控制器控制漏板温度等技术。1.5 安徽建材行业现状和发展趋势建材是安徽省经济支柱产业之一，近年来，安徽省建材行业积极推进产业结构调整，广泛开展节能减排工作，全省建材行业发展迅速。2007年安徽省建材行业完成工业总产值331.49亿元，同比增长34.27%；工业增加值118.14亿元，同比增长26.12%；销售收入327.46亿元，同比增长35.64%；利润总额27亿元，同比增长35%。2008年，虽然国内外经济形势复杂多变，但安徽省建材行业生产依然保持平稳较快发展态势。2009年1-12 月份安徽省建材行业保持了稳定快速的发展势头，工业增加值、销售收入、多数建材行业产品产量都将保持稳定增长，价格有所回升，产销较为平稳。 “十二五”期间，安徽建材行业总体发展趋势是：1、支持发展先进建材生产力。通过大力发展新型干法水泥和淘汰立窑等落后生产能力，使新型干法水泥比重提高到90%以上。对国家限制的、产能严重过剩的水泥、玻璃行业，在调研摸清情况的基础上，淘汰落后生产力，大力发展散装水泥，使水泥散装率提高到50%以上。墙体材料产业认真贯彻落实国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知精神，禁止毁田烧砖，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率和降低废弃物排放为目标，加快发展节能型墙体材料，大力推进墙体材料革新工作，使新型墙体材料产量占50%以上。加快我省水泥、玻璃、建筑陶瓷、高岭石质高档耐火材料、非金属超细材料、玻璃纤维、卫生洁具、硅产业基地等产业集群建设。发展非金属矿深加工、复合材料、优质浮法玻璃和深加工玻璃等产业，培育建材行业新的经济增长点。2、大力发展循环经济，全面推进节能降耗、资源综合利用和环境保护。以节能、节地、利废、环保为中心，大力提高矿产资源的开采回采率和尾矿回收利用率，对重要战略性矿产资源，要着重加强保护、节约和综合利用工作。在建材行业生产各环节要全面实施清洁生产，节能降耗，实现能量梯次利用，提高系统能效水平。高温窑炉产业尤其要积极采用先进生产技术，提高能源利用效率，实现资源的高效利用和循环利用，减少污染物的排放。严格控制新建高耗能、高污染项目，加大技术改造实施力度，推广新型干法水泥熟料生产线低温余热发电和玻璃窑炉烟气余热利用。进一步加大对固体废弃物的利用力度，提高综合利用水平。大力发展节能型建材产品，促进节能建筑的发展。重点发展保温隔热墙体屋面材料、节能型门窗、以及太阳能利用、地热利用的配套材料及产品。重点推进煤矸石、矿渣、粉煤灰、磷石膏、脱硫石膏等工业废渣的综合利用。3、创新发展模式、加快整合重组，引导和支持企业做大做强。 加大科技投入，鼓励自主创新，实施差异化经营，促进大企业战略联盟和大集团发展，推进行业组织结构调整和企业间并购重组。积极引导企业加大科技投入，加大技术改造力度，提高企业的科技水平，增加产品附加值。加大对自主知识产权、自有品牌的扶持力度，促进企业自主创新能力不断提高。支持各类所有制优势企业通过收购、兼并、合资合作等方式开展兼并重组，提高产业集中度。引入战略投资者，实施强强联合，培育竞争力强的建材大企业大集团。加快水泥等行业的整合步伐，保持全国的领先地位。引导建材企业抓住国际国内资本和产业转移的机遇，扩大引进技术、资金，以及先进管理理念和管理方式，努力打造我省水泥及非金属优质材料工业基地。第二章 宿松县建材行业发展现状宿松县建材行业起步较晚，但在“十一五”期间，通过结构调整，加大对传统建材技术和装备水平的提升，积极发展新型建材业，加大招商引资力度，努力提高对外开放的水平，使宿松建材行业迎来了较快发展时期，在结构调整、企业改革、脱困增效等方面都取得了显著成绩，建材行业得到了持续、稳定、健康的发展，为“十二五”计划的实施奠定了坚实基础。2.1 宿松县建材行业发展资源2.1.1矿产资源宿松矿藏丰富，非金属矿品种多、储量大。已探明具有开采价值矿种有煤、磷矿、大理石、瓷土、石灰石、蛇纹岩、硅藻土、石英砂岩、兰晶石、金矿等28种，其中磷矿石储量大于3000万吨、石灰石储量大于5亿立方米，居全省前列；大理石储量大于5亿立方米，石英大于2亿吨，蛇纹岩大于1亿立方米，瓷土储量大于5000万吨，煤储量300万吨，此外滑石以及石英、页岩等都具有开采价值。目前正在利用的矿种有磷矿石、滑石、大理石、石灰石、煤、瓷土、蛇纹岩等。2.1.2工业废渣资源宿松县境内小煤矿虽然产量较少，但是每年仍然有一定量煤矸石排放，随着对磷矿的深入开采，磷矿尾砂蓄积量将会逐年增长，其他矿藏的开采也会带来同样问题，大量的废渣露天堆放势必要占用林地或耕地，并且污染周边环境。宿松县境内每年产生的废渣约在100万吨以上。2.1.3人力和技术资源宿松县地处皖鄂赣三省结合处，总面积2394平方公里，辖9镇13乡207个行政村，包括华阳、九成在内总人口83万。改革开放以后，教育事业蒸蒸日上，为国家培育了大量的优秀人才，已遍及全国各地和经济建设的各个领域，是宿松加快发展不可多得的宝贵资源。宿松劳动力资源丰富，20万外出务工经商者遍布了全国各地，渗透到各行各业，许多崭露锋芒的宿松赤子，不忘报效桑梓，纷纷回乡兴办实业，已成长为宿松经济舞台上一支庞大的生力军。经过多年的发展，宿松县形成了一大批高素质工程技术人员和技术熟练的产业工人。农村富余劳动力进城务工，劳动力成本远远低于长三角地区，比较优势明显。2.1.4经济和社会资源宿松属华东电网覆盖区，已建成110KV变电所2座、220 KV变电所1座，35KV变电所10座，充裕的电力保证了工业兴县的需要。宿松县城日供自来水22.5万吨，正在筹建的日供万吨的二水厂即将投入使用。宿松邮政、通讯、文化、教育、卫生等公共服务设施和社会保障体系方便齐全，能满足不同层次不同群体的生产、生活需求。宿松地处长江经济开发带和大京九经济开发带交汇地区，距离合肥、武汉、南昌等大中城市高速行程均在小时左右，作为安徽省“一线两点”率先开发开放战略布局的重点地区，是长三角、珠三角经济圈产业梯度转移的理想承接地，是安徽推进东向战略、沿江战略的桥头堡。近年来，宿松县委、县政府牢固树立以大开放为主战略、以工业化为核心、以城市化为载体的发展理念，通过工业向园区集中、农民向城市集中、耕地向种田能手集中，以招商引资、园区建设、优化环境为突破口，强力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，掀起了加快县域经济发展的新高潮。2.2 建材行业总体情况经统计，截止2009年末，全县共有各类建材企业73家，其中规模以上企业14家，占全县规模以上企业总数的19.2%。2009年全县建材行业完成产值5.02亿万元，占全县工业企业总产值的8.4%。2009年全县建材行业固定资产投入51311.8万元，流动资金19328万元，从业人数4881人。全县主要建材产品生产情况如下：1、水泥与混凝土受我国水泥行业面临激烈的市场竞争，全行业产能严重过剩的宏观产业形势影响，县里原有的水泥厂因生产技术落后、生产过程达不到环境保护要求，按照有关产业政策被关闭。正在建设中的安徽省快鹿水泥有限公司规划产能120万吨/年，虽然县区域范围内拥有丰富的石灰石和大理石资源，但因面临周边的激烈竞争，发展前景不容乐观。宿松县商品混凝土生产经营相对较好，年产能30万立方米，目前主要用于房地产开发、公共建设项目和市政工程，随着市场开拓逐步向乡镇发展。2、化学建材（1）建筑涂料：建筑涂料是近二十年发展起来的新型建筑材料，其生产企业宿松县皖江先锋建材有限公司、安庆市星空化工涂料有限公司等已初具规模，年生产能力都在1000吨以上。但还存在一些不容忽视的问题，主要是：产品结构不合理。内墙涂料低档产品过多，外墙涂料品种单一，新品种和工艺较少，尤其是高耐候性、高档次产品，如新型环保粉末乳胶漆、多功能符合乳胶粉、硅丙树脂涂料、氟树脂涂料生产规模很小，氟碳涂料基本上是空白。产品质量合格率低，生产工艺落后。企业规模偏小，采用半机械化生产方式。施工工艺和施工机具落后等。（2）塑料管材管件：目前全县有塑料管材生产企业3家分别是宿松县长江实业开发有限责任公司、宿松县福利塑料管厂、安徽欧亚高新管业有限公司，产品包括PVC实壁管、塑料管件等。3、建筑门窗宿松县现有建筑门窗生产企业4家，分别是安徽美螺建材有限公司、宿松县光明铝塑型材有限公司、宿松县和平鸽门业有限公司、宿松县广厦新型装饰建材有限公司，主要品种为塑料门窗、铝合金门窗、防盗门、彩色钢板组角门窗和空腹钢窗。4、门窗五金及水暖五金配件目前宿松县只有利隆窗饰生产门窗五金配件。水暖五金配件没有企业生产。5、粘土烧结砖目前宿松县粘土烧结砖企业较多，但大多企业规模偏小且生产的产品不符合国家产业政策要求，规划期内面临全部强制淘汰局面。但秦砖汉瓦在中国有五千年的应用历史，受到传统观念影响，新型墙材在广大的乡镇地区基本上没有市场，农村房屋建设仍然以红砖为主，年产红砖约10亿标块。6、新型建材宿松县新型建材企业主要为新型墙体材料生产企业，年产量约3亿标块。随着禁实限粘到禁实禁粘的粘土限制政策不断深入人心，大批粘土制品生产企业被陆续关闭、拆除，新型墙体材料市场逐步扩大，占宿松县城乡单位报建工程项目比例达到87%，但仍远远不能满足市场需求。生产方式已经由人工作坊，转变为机械设备，设备也由低端向高端演变，已初步形成以新型建材为主体的发展格局，新型建材行业已经逐步步入良性发展轨道。7、竹木制品宿松县竹木制品企业较多，但由于企业规模小，产品质量和产品档次均较低。8、建筑碎石宿松县以建筑碎石生产为主的企业规模大小不一，还存在无证开采的情况，部分企业在生产过程中没有采取相应的环境保护措施，对环境造成严重影响。总体来看，宿松丰富的矿产资源、工业废渣资源、优越的区位与交通条件、高素质的产业工人、综合经济实力的日益增强，城乡建设的飞速发展为宿松县建材业的发展奠定了坚实的基础。2.3建材行业发展存在的主要问题1、基础相对薄弱，建材行业化发展缓慢2009年全县建材行业完成产值5.02亿元，在全省县域经济中比重仍然较低。由于受宿松县经济发展水平和传统观念的影响，新型建筑材料用量较少，其产值只占建材行业总产值4.31%。宿松县具有非金属矿产资源优势，但多数企业采选、加工技术落后，资源优势难以转化为经济优势。作为特色产业的石材等产业尚处于起步阶段，有些优势资源甚至尚未得到利用和开发。宿松县新型建筑材料和非金属矿及其深加工制品远落后于经济发展的需要。2、技术创新能力较弱，缺乏核心竞争力一是新产品开发能力较弱，二是高新技术企业少、名牌拳头产品少，三是技术装备老化，四是是高精尖科技人才少。宿松县虽然有大量的工业废渣资源和制砖矿产资源，但基本停留在小规模、低装备层面，科技附加值不高，新技术应用偏弱，没有形成规模效应和产业技术效应。资源综合利用技术装备水平不高，工艺落后，产品附加值低，档次不高，缺乏高科技含量和高附加值的综合利用技术和产品。由于产品档次不高，附加值低，市场竞争力不强，在一定程度上影响了企业的积极性。3、专业技术和人才相对缺乏目前宿松县已有近7家新型墙材产品生产企业，有了一些技术积累，但未来产业技术的发展，对技术的成熟性、可靠性、稳定性要求越来越高，必须大力引进先进技术和高新装备才能带动技术和人才的全面发展。对于新型墙材产业基础相对薄弱的宿松县来说，专业技术人才短缺，将成为制约产业发展的主要因素之一。4、资源利用率低和资源综合利用技术装备水平不高到2009年末，宿松县建材行业粗放型经济增长方式还没有得到根本转变。以减量化、再利用、资源化为特征的循环经济理念还没有真正贯穿到经济社会发展的全过程，资源利用率不高。矿区的煤泥、煤矸石、尾矿砂等资源没有得到有效利用，需要在资源利用量及利用程度方面进一步提高。资源综合利用技术装备水平不高，工艺落后，产品附加值低，档次不高，缺乏高科技含量和高附加值的综合利用技术和产品。由于产品档次不高，附加值低，市场竞争力不强，在一定程度上影响了企业的积极性。2.4 宿松县建材行业发展机遇1、建材市场需求不断扩大带来的发展机遇从全国来看，一方面，我国正处于全面建设小康社会阶段，国内生产总值到2020年要实现翻两番，未来国民经济必将保持长期、稳定、快速发展。固定资产增长仍然是拉动我国国民经济发展的重要因素，随着城镇化进程的加快，基础设施建设保持较大的规模，对建材行业的拉动作用将是持续强劲的。另一方面，建筑房地产业的发展既给建材行业的发展提供了广阔的市场空间，也提出了更高的要求。从量上来看，2020年我国城镇化率预计将接近60%，城镇人均住房面积将达到30平方米，而目前仅为23.5平方米，由此测算，未来十几年需要新建住房约95亿平方米，更新改造住房约13亿平方米，共计108亿平方米。这就需要大量的建材产品来满足其需求。从质上来看，在新的发展阶段，建筑业正朝着现代化方向发展，建筑部品化和工厂化生产将成为其重要标志，建材行业必须满足其相应的要求。与此同时，随着城镇居民和广大农民对居住条件改善的要求日益提高，建筑装饰装修业呈高速增长态势，年均增长率超过20%，由此对装饰装修材料的需求快速增长。这就对建材行业从质量、品种、档次等多方面提出了新的更高的要求。从宿松自身市场需求来看，宿松县域建筑市场呈快速增长态势，随着宿松城镇化和城乡统筹试验区建设的加快，预计到2015年宿松县城镇化水平将由目前的32%提高到50%。城镇化水平的提高，将带动城镇住宅、公共设施、市政建设投资的增长，这为建材产品提供了一个大的市场。随着生活水平的提高，居民对住房面积的需求日益增大，宿松县作为我省统筹城乡发展实验区试点，在农民集中居住区建设、工业集中区、创业基地建设等方面也为当地建材行业发展提供了良好的机遇与空间。预计到2015年宿松县行政区划内建材产品需求量为：混凝土空心砖、多孔砖、砌块10亿标块，烧结页岩砖10亿标块，墙板30万平方米，加气混凝土30万立方米，水泥120万吨，建筑石材10万平方米、保温材料10000吨、商品混凝土300万立方米，型材20000吨，化学建材300000吨，玻璃400000重量箱，建筑陶瓷200万平方米，卫生陶瓷100万件。2、宏观政策环境带来的发展机遇首先，国家实施中部崛起战略，为宿松县加快产业发展提供了政策支持。国家将从政策、资金、重大项目布局等方面给予中部地区支持，促进中部崛起。同时，国家提出的循环经济发展战略，为宿松县的大量工业废渣的开发利用提供了良好的政策环境。其次，东部地区产业的加速转移，为宿松县加快发展提供了有利的产业基础。随着东部沿海地区产业和资金加速向内地转移，宿松县可以凭借地处长江沿岸、东向长三角经济圈和皖江城市带的区位优势，承接东部地区产业、资金、技术的转移，发展成为皖西南地区最具潜力、成长最快的加工制造业基地之一。第三，安徽省“十二五”新型墙体材料发展应用规划发展的重点是：调整墙材产业结构，以逐步实现节省耕地、节约能源、资源综合利用、保护环境的目标；结合不同建筑结构体系促进新型墙材产品应用定位，新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求，满足不同建筑结构和不同档次建筑的要求，积极发展利用当地资源、低能耗、低污染、高性能、高强度、系列化、能够提高施工效率的新型墙体材料产品；以框架结构为主的高层建筑，应积极发展满足建筑功能要求，保温隔热性能优良，轻质高强，便于机械化施工的各类内、外墙板；多层砌筑结构和高层框架结构，承重墙体材料应重点发展承重混凝土小型空心砌块和承重利废空心砖；非承重墙体材料应以利废的各类非承重砌块和轻质墙板为主；抓住机遇，加速推广节能建筑；用新技术开发利废新型建材产品和建筑节能产品。这些目标和重点为宿松建材行业发展指明了方向。第四，安庆市委、市政府关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案提出了“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的战略步骤，分三个阶段实施。打造建筑建材和新材料产业基地，以加快推进城镇化和区域中心城市建设为契机，承接发展高端建筑产业，支持建筑企业向集团化、多元化方向发展。鼓励特色材料行业延伸产业链和扩大规模，继续做强枞阳海螺、怀宁海螺新型干法水泥产业。完善新型墙体材料应用技术体系，发展替代实心粘土砖的煤矸石(粉煤灰)烧结空心砌块、加气混凝土砌块等新型墙体材料。重点支持纳米技术在建材、化工等领域的应用，大力发展光伏材料、光纤涂料等节能绿色环保光电材料，开发差别化、功能性纤维及特质棉布产品，着力推进污水处理用环境材料、无磷洗涤剂、电子级玻纤布、深加工玻璃材料等产业发展。依托石化产品资源优势，发展MMA、聚丙烯酰胺及氢氰酸衍生物等产品生产。逐步建成以化工材料为主体，其他新型材料为补充的新材料产业基地。此外，宿松县委、人民政府及时提出工业强县战略，努力营造良好的区域政策和社会环境的一系列举措，使作为宿松五大支柱产业的建材行业尤其是新型建材行业的发展提供了良好的外部发展环境。3、突飞猛进的现代科技带来的产业升级机遇以信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术为代表的现代科技已成为带动和促进世界各国经济发展的关键，抓住这个机会承接产业转移，可以充分利用国际国内经济发展的有利条件，为经济发展注入新的动力。从而促进宿松县建材行业结构调整和管理方式、管理水平的提高。宿松县建材行业整体技术水平不高，规模不大，这也为宿松建材行业快速采用先进技术，选择新型建材领域，调整和优化现有产业结构，实现错位发展带来了发展空间和发展机遇。2.5宿松县建材行业发展面临的挑战1、建筑节能对建材行业的发展提出了严峻的挑战。目前中国建筑能耗约占全国总能耗的27.5%，在既有的400亿平方米城乡建筑中，只有3.2亿平方米算得上是节能建筑。现在全国城乡每年新竣工的20亿平方米的建筑中，也只有不足5%属于节能建筑。造成这种局面的原因之一就是性能优越的新型墙体材料、门窗、屋顶材料的发展缓慢，应用不畅。发展节能建筑需要以节能型建筑结构体系和新型建材产品为重要支撑，这就要求建材行业要大力开发和生产新型墙体材料和节能型门窗、屋顶材料，推广应用建筑综合节能保温体系和技术，加快淘汰“秦砖汉瓦”，为节能建筑提供有力的物质保证。随着国家提出发展环境友好型社会和可持续发展的需要，围绕资源综合利用和环境保护这一经济发展主题，必然对建材行业提出了产业结构和产品结构调整的要求，加上国民经济增长已转变为消费需求增长为主的格局形成，以及建筑节能政策的逐步推广应用，是发展新型墙材工业的最佳时期。宿松建材行业的发展必须解决低附加值、高污染、高消耗的建材产品问题，以及面临的人才、资金、技术等问题，严格履行环境保护和资源综合利用的政策法规要求，加大建材行业的结构调整步伐。2、能源、资源、环境已成为制约建材行业发展的重要因素我国人均资源相对不足，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出。传统建材生产的资源、能源利用率低，而且给环境带来相当大的污染，这与国家倡导的走新型工业化道路是不相适宜的。同时，国内外市场竞争在加剧，对建材行业发展的压力也在加大。宿松县在加快新型建材为代表的建材业发展的同时，必然要考虑建材行业对能源、资源、环境的要求和影响，妥善处理好发展经济和综合利用资源、保护环境之间的矛盾。3、周边地区同行业竞争带来的产业产品升级的压力宿松县人均GDP不高，由于县域规模小，国内生产总值与安徽其他地区相比处于落后地位，综合竞争能力居全省末游。产业结构层次低，三项产业中第二产业比重相对较小，低水平的矿业、加工业较多，缺乏高附加值的高科技型产业；由于第二产业严重滞后，导致整个经济发展速度受限。宿松县经济外向度低，进出口总额占国内生产总值的比重低，外资引进数额和外商投资规模小、技术含量不高。另外经济发展环境不宽松，虽然硬件设施有所改善，但与先进、发达地区相比仍有差距，软环境的不宽松也阻碍了资金、人才等生产要素的流入。周边县市目前建材行业发展的势头迅猛，2010年一季度安庆市工业投资中亿元以上项目共完成投资18亿元，占已完成工业投资35%。特别是一些大项目支撑明显，截止3月底，枞阳海螺水泥四期完成投资25675万元；怀宁上峰水泥有限公司2条日产4500吨水泥熟料生产线完成投资12000万元；安徽丹凤集团桐城市玻璃纤维有限公司年产3万吨全电子池窑拉丝生产线建设项目完成投资11500万元，其他一些重点项目正按序时进度加快实施。许多建材产品的生产技术和生产规模远高于宿松县相同产品发展现状，未来五年，他们经济发展的势头依然强劲，宿松县吸纳生产要素的能力较弱、政治环境、政策环境、法制环境、人文环境及基础设施等亟待加强，在激烈的区域竞争中还处于劣势地位，因此宿松县建材行业的发展首先需要实现产品升级换代，其次需要实现差异化发展。第三章 发展思路、原则和发展目标3.1 发展思路积极贯彻落实国家建材行业发展战略和安徽省“十二五”新型墙体材料发展应用规划，以技术创新和技术改造为抓手，以满足区域和周边建筑市场需求为目标，以调整结构、发展先进、淘汰落后生产力和节能、节地、节水和环保达标为重点，优先发展商品混凝土、高档地板、新型墙体材料、新型保温隔热材料、装饰装修材料、新型环保粉末乳胶漆、高档建筑涂料、多功能复合乳胶粉、轻质纳米碳酸钙、玻陶制品等新型建材行业；积极鼓励发展利用废水、废渣、建筑垃圾、尾矿、次小薪材及三剩物等废弃物，生产符合国家相关产业政策的资源综合利用类建材产品；适度发展传统建筑材料，进一步推动墙体材料产品结构调整，继续淘汰粘土实心砖和空心砖等传统建材，大力发展墙板、砌块、保温材料、铝塑型材、石材、涂料、竹木制品等产品；加大优质建筑产品和新型建材制品的推广应用力度，大力建设新型墙材产品集中展示销售及专业服务市场，建立专业的第三方新型墙材物流体系；努力培育龙头带动性企业，促进产业配套，带动相关产业的发展，全面推进宿松建材行业结构调整和产业升级，努力形成与周边其他新型墙材生产基地差异化竞争的格局。3.2 发展原则1、市场导向与宏观调控相结合原则。以市场为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为主线，把工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来。 2、环境保护与资源综合利用并重原则。在发展产业的同时，积极贯彻和落实环境保护、节能利废、提高资源综合利用率等保障措施，实现建材行业的可持续发展。 3、有所为有所不为原则。依据产业政策，通过法律、经济、行政手段和市场机制的作用，有保有压。坚持扶优与汰劣结合，升级与淘汰落后结合，兼并重组与关闭破产结合，进一步优化建材行业结构和布局，促进建材行业结构的优化升级，积极扶优扶强，增强建材行业的整体实力。4、依靠技术创新原则。以发展新型建材为契机，努力发展高科技含量、高附加值的新产品，推进建材企业技术装备水平的提高和产品结构的升级，通过技术创新全面提升建材行业的竞争实力。3.3发展目标1、总体目标在“十一五”建材行业发展基础上，进一步扩大新型建材企业规模，优化建材产品和产业结构，加快建材行业技术进步，积极促进资源综合利用，加强环境保护，把宿松县建材行业建设成为区域内重要的支柱产业之一。2、产业规模目标产业规模化、集约化程度进一步提高。到“十二五”末,实现建材行业产值达到30亿，年平均增长率34.71%，规模以上企业超40家，占全部建材企业的40%以上，其中产值过亿元企业6-10家，形成以规模企业为主、规模以下企业为辅的格局。3、主要建材产品产能目标到“十二五”末，主要建材产品产能如下表：类型产品名称规模新型建材类蒸压灰砂砖、空心砖10亿标块商品混凝土300万立方米烧结页岩砖10亿标块加气混凝土30万立方米混凝土砌块、空心砖、多孔砖5亿标块玻璃深加工（中空玻璃、真空玻璃、安全玻璃）500万平方米保温材料10000吨型材40000吨PVC管材10000吨陶瓷建筑陶瓷（30条）500万平方米卫生陶瓷（10条）100万件墙板(建筑轻质隔墙条板、工业灰渣隔墙板等)30万平方米门窗五金及水暖五金配件40万米化学建材类胶粉、腻子、粉末涂料、轻质纳米碳酸钙等200000吨传统建材类石材50万平方米中密度板20万立方米4、结构调整目标建材产品结构朝着高技术、深加工、高附加值方向转变。到“十二五”末，新型建材产值占全部建材行业产值的75%以上，化学建材率50%以上。建材行业配套率进一步提高。积极发展配套供应和加工制品业，实现由一般产品向高质量产品、低档产品向中高档产品、单一产品向配套产品、建筑结构材料为主向建筑结构材料、建筑功能材料和非建筑用材料并重及制品化的方向转化，使产品结构适应市场需求变化。5、技术进步目标产品质量显著提升：50%以上企业推行ISO9000质量认证体系，重点产品全部采用国家标准，重点产品创名牌，形成国内知名品牌。装备水平显著提高：通过技术引进，技术改造，使宿松县建材重点主导产品的工艺装备达到国内同行业先进水平。产品档次不断提高：高科技、高附加值产品产值占总产值的80%以上。6、节能降耗和环保指标到“十二五”末，建材行业万元产值综合能耗降至7.5吨标煤，主要建材产品平均降耗20%。在环境保护方面，建材企业生产全部达到环保要求。第四章 发展重点和主要任务4.1 明确产业发展重点根据加速产品结构的调整与优化，大力发展先进生产能力，加快淘汰落后生产能力，积极开发新品种，不断扩大产品应用领域的总体思路，“十二五”期间，宿松县建材行业重点实现建材产品新型化，以商品混凝土、高档地板、新型墙体材料、高档建筑涂料、新型环保粉末乳胶漆、轻质纳米碳酸钙等产业为重点，以提高资源利用率、固体废弃物利用率和降低污染物排放为目标，积极采用高新建材技术改造、推动传统建材行业的技术装备和工艺水平的提升。图1 宿松建材行业产业链发展路径图注：白色为现有产业，绿色为重点发展领域，蓝色为积极发展领域，红色为淘汰领域4.1.1积极培育新型建材按照政府调控与市场调节相结合原则，通过引进、创新和应用配套技术相协调，大力发展具有节能、环保、资源综合利用的优质新型墙体材料。重点发展具有轻体、节能、节土、提高施工效率、改善建筑功能的建筑砌块、建筑板材和非粘土砖、空心砖、复合墙体材料及新型室外用铺地材料，如石英砂加气混凝土、商品混凝土、页岩烧结砖、蒸压灰砂砖、竹木制品及相关配件等。1、发展孔洞率高、保温性能好的非粘土模数多孔砖、空心砖。鼓励和支持采用煤矸石、页岩、尾矿尾砂等原材料生产墙体材料和制品，优先发展以页岩为原料的烧结制品，其次发展利用尾矿、尾砂等废弃物为原料的混凝土制品。2、基本实现小型混凝土空心砌块、非粘土空心砖和多孔砖、建筑轻质墙板等主要产品生产机械化。大力发展建筑外墙保温和复合保温技术。3、重点支持烧结页岩砖、塑钢型材、混凝土制品、PVC管等一批新项目，形成适应新结构体系发展、规模化、现代化的新型墙体材料生产基地。4.1.2逐步壮大化学建材“十二五”期间，通过控制总量，重点抓好调整产品结构，提高产品档次，提高生产集约化程度和新产品的推广应用工作，重点发展建筑涂料、防水密封材料、建筑塑料等领域。1、建筑涂料发展方向：鼓励企业进行产品更新换代，发展具有国内领先水平的高性能、高档次、绿色环保型涂料，重点实施年产5000吨高档涂料生产线项目、年产20000吨新型环保粉末乳胶漆生产线项目、年产20000吨多功能复合乳胶粉生产线项目和年产30000吨纳米级活性碳酸钙项目。鼓励相关的建筑涂料和腻子生产企业做大做强。发展重点：重点支持发展以下的产品和项目：（1）多功能防水、保温、装饰及高耐候性的高档外墙涂料；（2）年产20000吨新型环保粉末乳胶漆；（3）用纳米技术改进内外墙涂料及多功能复合乳胶粉；（4）建筑涂料使用的各种助剂国产化