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第六讲 计划理论一、 计划概述1、计划的概念和作用（1）计划的概念对于某项具体的工作预告进行的行动安排就是计划。计划概念有广义和狭义之分。狭义的计划只包括计划制定过程。广义的计划包括计划的制定、计划的执行、计划的检查和评价的全过程。（2）计划的作用计划的作用主要体现在：计划为组织的各种行动提供了一致的正确的方向，使组织能够有效的运用、安排、协调各种要素，实现各要素间的合理配合。计划具有协调组织系统内各个子系统行动的作用。每个组织的各个层次、各个部门都有不同的相互协作的分工。如果没有一个明确统一的计划，各层次各部门就会因为不协调而产生混乱。通过计划工作可以有效地把握未来的机会与风险，防患于未然。计划是执行控制的标准。检查人员可以根据计划标准来评定各部门及每个人的工作是否有偏差，以便及时发现，及时采取修正行动。计划是衡量成绩实行奖惩的依据。2、计划的内容（1）计划的具体内容计划应有明确而具体的工作任务。计划应反映出工作的目标。计划应明确规定为实现组织目标所需要的各项工作的实施时间、实施方法和完成进度。计划应规定执行具体任务的责任和权限。（2）计划内容的确定在确定计划内容时，可以通过回答“5个W和1个H”六个方面的问题来详细、具体、有针对性、有步骤地逐项确定。Why为什么做？What做什么？Who谁去做？Where在什么地方做？When在什么时间做？How怎样做？（3）计划的形式一般来讲，计划的形式包括宗旨、目标、策略、政策、程序、规则、规划、预算。二、 计划的制定与执行（1）制定计划的原则务实原则统筹原则重点原则连锁原则弹性原则创新原则（2）制定计划的程序全面收集材料和数据，并对其进行综合分析分析材料数据，全面估量机会统筹安排，全面确定计划目标编制不同的计划草案比较评价各个方案，选择最优方案综合平衡，确定正式计划方案用预算使计划数字化批准通过，布置实施三、计划的检查和评价总结经验，找出问题，纠正偏差、修正计划四、目标管理1、目标管理的概念（1）目标的概念目标是指“人们预期活动的方向和要达到的结果”。可分为组织目标和个体目标。（2）目标的特性导向性阶段性边界性层次性（3）目标管理的概念目标管理就是一个组织的上下级管理人员和组织内的所有成员共同制定目标、共同实施目标的一种管理方法。2、目标管理的内容目标管理主要包括目标确定、目标展开、目标实施、目标评价等内容。（1）目标的制定确定组织目标组织目标主要包括：第一、生存目标生存目标包括三个子目标：贡献目标、收益目标和市场目标第二、发展目标是指组织在一定时期内数量的扩大和质量的提高。具体表现为以下几个方面：技术改进与发展方向的目标提高生产率方面的目标人力资源方面的目标职工积极性发挥方面的目标社会责任方面的目标确定组织目标的过程可按以下步骤进行：掌握情报信息评估目标方案选择最优方案确定目标。（2）目标展开目标分解要做到纵向到底，横向到边。纵向无断路，横向无短路，关系明确，要求具体的目标分解链。目标协商主要作用是统一思想，加深各方面对目标的了解和理解，调动各方面的积极性。定责授权要根据目标分解的情况，使承担每个岗位、每项工作的部门和个人承担一定的责任，并授予相应的权力。目标对策不仅要知道做什么，还要知道怎样做。绘制目标展开图（3）目标实施与成果评价目标的具体实施第一，实施前的准备工作第二，目标实施的自我控制（主要控制质量、进度和消耗）第三，实施目标的监督和检查第四，实施目标中的调节（4）目标成果的评价目标成果评价的基本要求应按目标中严格规定的定量和定性分析的各项指标客观地进行评价；坚持一视同仁，不讲情面：分清功过，不搞好人主义；实事求是，不能弄虚作假，随意另立或降低评价标准。评价的内容。主要包括目标值、协作情况、目标进度的均衡性、措施手段、个人工作成绩等。重点抓住目标值和个人成绩两项。评价的方法。主要有自我评价，他人评价、打分法、逐月评分累计法、评价表等。评价结果的处置。评价结果处置阶段的主要工作是成果考评，按绩奖惩和总结处置。成果考评。根据任务实现的情况，对成果做出客观的评价，以便总结经验，改进工作，为进一步开展目标管理打下基础，使目标管理水平不断提高。按绩效处置。奖惩要以目标成果为依据，凭事实和数据说话，切实克服主观片面，凭印象、靠关系等弊病。总结处置。对上一期的工作总结经验教训，找出取得成果的原因和存在的问题，对下期目标管理的顺利进行提出建议。复习题：、什么是计划？有关计划内容的是什么意思？、什么是目标管理？目标展开的程序是怎样的？第七讲决策理论一、预测与决策1、预测的涵义所谓预测，就是人们对客观事物未来某一时刻的性质、状态和发展变化趋势所做的估计和测算。它是人们认识事物未来信息的一种手段。2、预测的主要方法（1）定性预测法专家会议法专家调查法用户意见法集合意见法（2）定量预测法定量预测方法是通过对经济现象量的方面的分析，来揭示经济现象的变化规律或发展趋势，并在定性分析的基础上，对未来经济发展的程度和数量关系进行预测。常用的定量预测方法主要有时间序列平均数预测法、指数平滑法、回归预测法等。定量预测是否准确的关键，一是所采用的数据是否全面、准确；二是方法是否科学。二、决策的涵义和原则1、决策的涵义及作用决策的涵义决策就是从两个或两个以上的可行方案中，按照一定的原则和标准，运用科学的方法，选择一个最合理、最满意的方案进行实施的过程。决策本质上是人们对将要付诸行动的主观意志的表达。决策的特征是：决策必须面向未来决策必须是一种选择（2）决策在管理中的作用第一、决策是决定组织管理工作成败的关键第二、决策是实施各项管理职能的根本保证（3）企业进行科学决策的两个前提是：市场预测和企业能力分析。做到市场引力与企业能力相结合。企业在进行投资决策时必须计算机会成本和退出成本。2、决策的基本原则（1）信息准全原则（2）可行性原则（3）对比选优原则（4）科学民主原则三、决策的程序和方法1、决策的程序决策是一个复杂的、有序的过程，有着自身的规律性。一项决策是不是依据一定的顺序做出的，是衡量其科学化程度的一个重要标准。决策程序包括以下几个步骤：(1)提出问题。发现问题、提出问题是决策的前提条件。(2)确定决策目标。决策目标是指在一定环境和条件下，决策者所希望达到的结果。决策目标是根据所要解决的问题来确定的。(3)拟定多个可行方案。(4)分析评估。对可行方案从不同角度、不同目标、不同准则上进行细致的分析和评判。(5)选定方案。选定方案是在分析评估的基础上进行优选，确定实施方案的过程是建立在综合权衡的基础上的抉择。(6)方案实施。(7)追踪控制。决策付诸行动后，可能会出现意想不到的问题，因此，需要随时掌握决策执行中的情况，采取各种相应措施，不断作出符合实际情况的修正决策或跟踪决策。跟踪决策是对目标或决策方案所进行的一种根本性的修正。它是由于原有决策或主客观情况发生重大变化所采取的措施，是一种战略转移，也是决策过程中的正常现象。2、决策的主要方法（1）确定型决策方法。在决策者只面临一种确定的自然状态条件下，从一组可行方案中选择最优方案的过程为确定型决策。确定型决策的方法很多，在此主要介绍盈亏平衡点法。盈亏平衡分析的关键是要找出盈亏平衡点(或保本点)盈亏平衡点表示的是企业处在不盈利、也不亏损，即总销售额等于总成本额时的经营状态。用公式为表示：盈亏平衡点固定成本/商品单价变动成本（2）风险型决策方法。当存在着两个或两个以上的不以决策者的主观意志为转移的自然状态，未来究竟会出现哪一种自然状态，决策者不能肯定，但是各种自然状态出现的概率可以预告估算出来时，可采用风险型决策方法。风险型决策是以损益值为基础，寻求最佳期望值的方案作为决策方案的过程。风险型决策常用的方法有：决策表法、