五个基本汇报材料.doc

河口镇“五个基本”建设工作情况汇报各位领导：自三月下旬，河口镇被县委确定为基层组织“五个基本”建设试点乡镇以来，镇党委围绕县委的总体要求，早安排、早部署，确保基层组织“五个基本”、“七大体系”建设顺利推进。 一、主要工作进展情况1、加大宣传力度，谋划本镇方案。镇党委多次召开党委会，传达全县基层组织建设工作会议精神，专题研究部署“五个基本”建设工作，并把“五个基本”建设作为全镇党的建设的重中之重来抓。4月2日，召开了全镇“五个基本”建设工作动员会，与各村（社区）、各机关部门党支部签订了目标管理、党建工作、计划生育、党风廉政建设四个责任状；先后制定出台了关于领导干部包村、包部门开展“五个基本”创建活动的通知、关于创建“五好”乡镇党委实施方案、关于创建“五好”村支部实施方案、关于选派机关党员干部到村任职工作的通知、关于开展党员领导干部帮扶困难群众活动的通知、关于领导成员联系选聘生的通知六个文件及河口镇“五个基本”创建活动实施方案。 2、加强组织领导，摸清基本情况。一是镇党委成立了党的基层组织“五个基本”建设领导小组及办公室。办公室人员从相关部门抽调5名年纪轻、肯吃苦、责任心强的干部组成，负责全镇“五个基本”建设日常工作，并对各领域各类型的“五个基本”建设情况进行指导、检查和督办。二是利用半个月时间，对各村（社区）、各单位党组织“五个基本”建设情况进行了调查摸底，督促建立健全党组织基本情况台账、党员基本信息台账、流动党员台账、党员干部和后备干部管理台帐、农村“三资”清理台账等。三是要求各单位对照河口镇基层党组织“五个基本”建设实施方案的要求搞好自查，找准存在的主要问题和薄弱环节。在此基础上，督促各村(社区)、各单位认真制定三年工作规划和今年的“五个基本”建设实施方案。做到基本情况清楚、主要问题清楚、工作思路清楚。 3、培训业务骨干，搞好先行试点。4月9日，对各村、社区、机关、企事业单位、经济组织、社会组织党组织书记及分管党务工作的负责人进行了“五个基本”建设集中培训。再次传达了全镇“五个基本”动员会议精神，重点讲解了“五个基本”建设的具体要求、“五议五公开”工作法、村级办公活动场所建设和管理、如何壮大村集体经济等。全镇确定了金墩、西山、陈楼、河口四个村及二医院、镇中学、财政所、工商分局四个单位，作为全镇“五个基本”建设试点单位。建立了领导干部“五个基本”建设联系点制度，加强对“五个基本”建设的具体指导，力争把联系点办成示范点。在此基础上，于5月26日全面启动了全镇“五个基本”建设工作。 4、突出工作重点，夯实党建基础。一是以党的组织全覆盖为目标，健全基本组织。对全镇党组织设置情况进行了初步摸底排查，在此基础上抓新建、抓整顿。今年以来，新建了河口镇个体私营经济党支部；七大服务中心重新组建为联合支部。整顿软弱涣散党组织2个，调整充实村级班子成员2名。截止目前，全镇11个行政村、4个社区、19个机关事业单位、7所学校、1家医院、6家企业都建立了党组织；选派党建指导（联络）员32个。今年还将在创新组织设置方式上加大工作力度，探索在产业链、专业协会中建立1家党组织，在外出务工党员聚集地建立武汉、贵阳、成都三个流动党支部，力争做到应建尽建、应派尽派。 二是以推进先进性建设为重点，建强基本队伍。今年三月份，已选派了一名副科级干部到红星社区兼任支部书记，选派了五名年富力强的同志到上榨、河口、群建、顺山、金墩五个村担任第一书记。同时，大力实施“三培养”工程，重点把11名农村党员培养成致富能手，把11名致富能手培养成农村党员，把11名党员致富能手培养成村级后备干部。加大务工青年、优秀农民工、外出经商等流动人员中发展党员工作力度。加强党组织书记培训工作，3月9-12日，对全镇村、社区、机关部门党组织书记分两期进行了党的十七届四中全会精神、科学发展观、农村实用技术等知识培训。 三是以创建党建示范区为抓手，开展基本活动。以远程教育站点为载体，开展理论学习、实用技术培训、市场信息服务等活动。为各村、社区统一配置标牌、统一制度上墙，配齐电教设施，规范党员活动场所建设。对各村资金、资产、资源进行了全面调查摸底和清理，建立了农村“三资”管理台账。研究制定了加快农村集体经济发展的实施办法，年内力争陈楼、西山、河口三个村年集体经济收入达到3万元以上。 四是以推进党内基层民主为核心，完善基本制度。镇党委制定出台了机关干部管理制度、机关干部月考评制度、党风廉政建设责任制度、党务、政务公开制度、党委中心组学习制度、领导干部联系、帮扶困难群众制度等。指导帮助各村建立了党务、村务公开制度、便民服务制度、民主理财制度、党员干部值班制度、“三会一课”制度、党组织生活制度、党员发展教育管理制度、党风廉政建设制度、村干部包组包户、联系帮扶困难群众制度等。五是以强化责任和考核为手段，落实基本保障。严格实行机关干部履责月评制度，5月12日，组织各村（社区）、各单位负责人及部分服务对象，对机关干部和四个服务中心工作人员1-4月履责情况，进行了民主测评。狠抓活动阵地建设，陈楼村已完成了办公活动场所新建任务；西山村于4月16日正式启动了办公活动场所建设，预计6月10日前可全面完工；花园村正准备进行办公活动场所建设，今年还计划改建办公活动场所8个。积极推进农村党员干部现代远程教育，完成了12个电信模式远程教育终端站点建设，实现了全镇远程教育站点全覆盖。按照县委要求，镇党委将村（社区）办公经费、党员干部培训经费、选聘生创业帮扶资金等各项基层党建工作经费全部纳入财政预算。二、存在的主要问题1、村级党组织的核心作用发挥不够明显。部分村级党组织在新时期、新阶段、新任务面前表现出不适应，对发挥核心作用不知如何定位，对自己所要起的核心作用缺乏信心，甚至不敢理直气壮地领导和开展工作，产生畏难情绪，核心作用的发挥也就不够明显。2、农民党员模范作用没有充分发挥。在农民党员中，五六十年代入党的老党员比例大，中青年党员比例低，党员文化素质偏低，平时村级党组织不太注重党员的教育与管理，支部活动开展得不是很正常，党员宗旨意识疏于教育和引导，这就使得农民党员模范作用不够明显。3、部分村干部文化程度偏低，政策水平不高，工作方法简单，办事不够公正，全局意识缺失。年纪轻、有文化、素质好、能力强的，大都外出务工、经商，这也就困扰了村干部队伍的优化。4、村集体经济发展严重不足，村级债务包袱沉重，党支部党建经费缺乏保障，党建工作难以顺利开展。5、无专职档案管理人员，归档工作不够全面，各类资料较为混乱。三、下一步打算及建议1、突出“三个强化”。一是强化组织领导。建立健全党委统一领导，组织办牵头抓总，各村、镇直相关部门共同参与的领导体制和工作机制。二是强化职责分工。镇领导班子成员每人包1个村和2个部门，指导协调工作，当好 “辅导员”。三是强化指导检查。对全镇各村、各单位开展“五个基本”建设活动进行全程监督指导。 2、着力“三个狠抓”。一是狠抓“阵地”建设。迅速配齐陈楼村办公桌椅、档案柜、制度牌等硬件设施，并完善各类软件资料，加快西山村办公活动场所施工进度，力争6月10日前完成建设任务。二是狠抓分类指导。按照“因地制宜，分步实施，全面推开”的原则，对4个试点村和4个试点单位，提升标准，从严要求，先行一步；对其余村（社区）、部门加强指导，规范运作，稳步推广。三是狠抓责任落实。进一步强化管党责任，明确党组织书记为第一责任人，分管领导为具体责任人，坚持书记抓，抓书记，年底组成“五个基本”建设工作考评专班进行考核评分，考评结果作为领导班子尤其是书记工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和评先表模的重要依据。对于“五个基本”建设工作落实不到位，出现重大失误、造成严重影响的实行问责，促进我镇党建工作整体上水平。3、注重“五个促进”。一是促进惠农政策落实。围绕党委、政府中心工作，采取有力措施，不断规范农村土地流转，加强农民负担监管，加大退耕还林、家电下乡、农机具购置等补贴资金落实力度，扎实推进各项工作；二是促进村级集体经济收入增加。积极发挥各村地域、气候、资源等优势，制定切实可行的经济发展规划，不断增加村集体经济收入；三是促进党员干部素质提高。镇机关干部每周开展一次集中学习活动，学习国家政策、制度、法规等，提高党员干部理论水平和思想素质；四是促进干部作风转变。在当前“五个基本”建设活动期间，组织全镇基层党员干部认真学习廉政准则，强化基层干部廉洁从政、服务百姓的意识，不断促进干部作风的转变；五是促进全镇科学发展。全面加强招商引资、园区建设及项目引进工作，积极推进