绩效工资实施办法.doc

-5-5-金沙县教育局关于全县义务教育学校教师绩效工资考核分配实施意见金教字200945号为推进全县义务教育学校绩效工资制度顺利实施，深化人事制度改革，加强教师队伍建设，促进我县教育事业又好又快发展，按照国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知（国办发2008133号）、教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见（教人200815号）和贵州省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅省教育厅关于义务教育学校实施绩效工资实施意见的通知（黔府办发 200958 号）、毕节地区人事局毕节地区财政局毕节地区教育关于全区义务教育学校实施绩效工资的实施办法（毕署人发20094号）、关于印发毕节地区教育局关于全区义务教育学校教职工绩效考核工作的实施意见的通知（毕地教2008110号）文件精神，结合我县义务教育学校实际，特制定本实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度。以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机，建立科学规范的中小学收入分配机制，激励广大教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务目标，努力推进全县教育事业持续健康快速发展。二、基本原则1、尊重规律、以人为本。尊重教育规律，充分发挥校长的引导作用，尊重教师的主体地位；2、以德为先，注重实绩。把师德放在首位，注重考核教师履行岗位职责的实际表现和贡献；3、激励先进，促进发展。要激励教师爱岗敬业，不断提高自身素质和工作能力；坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，向农村条件艰苦边远学校教师倾斜；4、客观公正，简便易行。要坚持实事求是、民主公开、科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。三、范围、对象和时间按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从2009年1月1日起实施绩效考核。四、绩效工资发放形式绩效工资分为基础性和奖励性两部分。其中基础性绩效工资占绩效工资总额的70%，奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平和岗位职责等因素，按教师、管理、工勤技能等岗位分别设置岗位津贴，适当确定岗位津贴的最高等级与最低等级之间的比例，按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，教育局在全县奖励性绩效工资总量中先拿出一定的额度，设置班主任津贴、农村艰苦边远学校教师补贴、校长津贴，上述三项津补贴由教育局统筹发放。其余部份划拨到学校由学校根据绩效考核发放。五、绩效考核内容（一）教师考核项目及计分标准考核共计100分，其中：师德10分、考勤10分、工作量20分、教育教学过程30分、教育教学业绩30分。1、师德（10分）。主要考核教师遵守中小学教师职业道德规范、为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，要把教师是否遵循法律法规、维护正常教育教学秩序和学生利益，切实完成教育教学任务作为教师绩效考核是否合格的基本要求。在具体考核中，按贵州省教育厅关于进一步加强和改进师德建设的实施意见（黔教师发2005146号）要求执行。2、考勤（10分）。主要考核教职工出勤情况。病假3天扣1分、事假1天扣1分、旷工1课时扣5分，早退、迟到学校根据实际情况折合成旷工扣分，本项可计负分。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。考核依据为学校考勤记载。3、工作量（20分）。量化出学校所有岗位周工作量。全体教职工周工作量相加，得出学校各个岗位周工作量总和，除以全校教职工总数，得出学校教职工周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以工作量分值即为教职工工作量得分。计算公式为：教职工周人均工作量学校各个岗位周工作量总和教职工总数教职工工作量得分教职工周实际工作量教职工周人均工作量20分各学校要合理搭配教职工的工作量，尽量使教职工周工作量均衡。4、教育教学过程（30分）。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心。专任教师重在考核备、教、批、辅、考、研等常规教学落实情况和教学研究及教学研究活动参与情况。要引导教师积极参与教学研究活动，提高课堂教学效益，实施素质教育。从事非教学工作的人员的此项考核各校要制定相应的细则。5、教育教学业绩（30分）。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。兼有其它工作的，要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为本职分与兼职分，分项考核计算本项得分。非专任教师的教育教学实绩考核,由学校依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则，认真严格搞好考核并量化为分数。（二）班主任和校长考核的主要内容1、班主任工作绩效考核：重点考核班主任对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关爱学生健康成长、促进学生全面发展以及学生巩固等情况。要鼓励教师尤其是优秀骨干教师担任班主任，班主任的工作任务作为教师工作量的重要组成部分。2、校长绩效考核：全面贯彻执行教育法、义务教育法、教师法等法律法规及党的教育方针、政策，依法治校，学习教育理论和管理知识，组织实施素质教育，有效实施学校管理，廉洁自律，履行岗位职责和完成工作任务的实绩。重点考核校长政治思想素质，管理学校的能力水平，学校教育质量，勤奋敬业精神和廉洁自律的情况；学生巩固情况、学校稳定和学校安全保障等实绩。（三）各学校结合本校实际情况，可设置超课时津贴、教育教学成果奖等。奖励性绩效工资可向一线教师、骨干教师和作出突出贡献的其他工作人员倾斜（具体细则由学校制定）。（四）考核程序教职工的绩效考核分为平时考核和学期考核。1、平时考核的程序由学校自行开展，并将考核结果存入个人考核档案。2、学期考核的程序（1）教职工个人总结、自评、述职。（2）考核组在听取教职工意见的基础上，根据其总结、自评、述职和教职工意见与平时考核情况等，计算出考核分。（3）考核领导小组对考核组评出的考核结果进行审核。（4）将综合评定了的考核结果在本校公示。（5）对公示无异议者，按综合评定的考核结果兑现绩效工资，并将综合评定的考核结果存入个人考核档案。（五）奖励性绩效工资的发放1、教职工奖励性绩效工资分配必须以工作绩效考核结果为依据，不能搞平均主义，不能按职务高低核定。每位教职工工作绩效考核得分相加，得到全校教职工工作绩效考核得分总和。全校奖励性绩效工资总量除以全校教职工工作绩效考核得分总和，再乘以教职工工作绩效考核得分即为教职工个人应得的奖励性绩效工资额度。计算公式为： 全校奖励性绩效补贴总额 教职工个人绩效考核得分教职工个人奖励性绩效工资额全校绩效考核得分总和2、班主任津贴：班主任津贴按照班额大小适当拉开差距。班额按30人以下、3145人、4660人、60人以上设置四个档次，根据学校对班主任考核的结果每学期兑现班主任津贴（发放标准见下表）。班主任享受班主任津贴后仍然参与学校奖励性绩效工资考核分配61人以上4660人3145人30人以下合格初中200180160140小学180160140120基本合格50403020不合格0000。班主任津贴发放标准3、校长津贴：校长津贴根据学校规模适当拉开差距，按100人以下，101500人、501人1000人、1001人1500人、1501人以上设置五个档次。按照管理权限对学校校长进行考核，根据考核结果每学期兑现津贴（发放具体标准见下表），校长享受校长津贴后，不能再享受班主任津贴，不再参加学校绩效考核，也不享受学校奖励性绩效工资。校长津贴发放标准4、下列情况不享受奖励性绩效工资。（1）本学期旷工5个工作日、病假累计超过2个月、事假累计超过10个以上工作日的；（2）脱产进修的；（3）收费补课的；（4）乱订教辅读物的；（5）考试有舞弊行为的；（6）参与黄、赌、毒，被公安机关处罚或造成不良影响的；（7）有其他违法违纪行为影响极坏，受党纪、政纪处分。六、其他1、农村艰苦边远学校教师补贴。结合我县实际，按地理位置、交通条1501人以上10011500人5011000人101500人100人以下合 格690660630600570基本合格300270240210180不合格00000件等因素确定一类和二类条件艰苦边远农村学校分别每月按70元、50元发放，每学期发放一次。边远艰苦学校的确定实行动态管理，随着交通条件、工作环境的改变每年进行一次调整。2、病事假期间的待遇问题（1）在职人员在法定休假期内、工伤治疗期间，基础性绩效工资全额发放，奖励性绩效工资按所在单位的绩效工资分配办法执行。（2）在职人员连续病假两个月以内的，基础性绩效工资全额发放，连续病假超过两个月的，从第三个月起基础性绩效工资按80%发放，连续病假超过六个月的，从第七个月起基础性绩效工资按50%发放。奖励性绩效工资按所在单位的绩效工资分配办法执行。（3）在职人员连续事假一个月以内的，基础性绩效工资全额发放，连续事假超过一个月的，从第二个月起基础性绩效工资按50%发放，连续整个超过六个月的，从第七个月起，停发基础性绩效工资。奖励性绩效工资按所在单位的绩效工资分配办法执行。3、受行政刑事处分人员待遇问题受劳动教养、强制收容教育、强制戒毒、治安拘留及刑事处罚的的，处罚期间在职人员停发绩效工资、退休人员停发退休生活补贴。正在接受立案或停职审查人员，停发奖励性绩效工资，基础性绩效工资按原享受标准继续发放，待审查结束作出结论后，再按有关规定办理。七、考核工作的组织领导与监督1、各乡镇中心校、县直各学校要成立教职工绩效工资考核分配工作领导小组，负责本乡（校）义务教育阶段绩效考核组织实施工作。指导或制定切实可行的绩效考核的实施方案，同时加强绩效考核实施工作的督查。2、制定的绩效考核实施方案，要通过多种渠道广泛征求教师职工意见，由学校领导班子集体研究报主管部门审核批准，审核批准的考评方案须经过职代会或职工全会讨论通过后方可执行。3、实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，要在本校进行公示，公示期限不得少于3天。有意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉，各责任部门必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。八、纪律要求1、实行本办法后，各中小学校一律不得另立名目自行发放津贴补贴，不得挤占学校公用经费和项目资金发放津补贴，不得