兴化市2012年春运旅客运输工作方案.doc

兴化市2012年度春节旅客运输工 作 方 案2012年度春节旅客运输工作从元月8日启动，至2月16日结束，为期40天。为安全、优质、高效地做好今年的春运工作，特制订2012年度春运工作方案：一、形势分析根据国家发改委公布客流调查预测情况分析，今年春运全国道路旅客运量将达到28.45亿人次，增长9.5%。我市今年春运期间的客运量预计将达到近120万人次，同比去年增长5%。主要呈现以下三个特点：一是流量集中。今年是近5年来春运启动最早的一年，学生流、民工流和探亲流将高度重叠，春运工作组织难度较大。预计春运期间短途客流高峰将集中在1月17日1月22日，中长途客流高峰集中在1月27日至2月1日，2月7日至2月10日二个时段。二是流向集中。受铁路运输提速和运能扩大的影响，今年春运，我市返程的客流除沪、苏、锡、常等地外，需要到其他省、市中转的旅客将主要集中在南京、泰州方向，预计春节后，发往两地的旅客将呈现爆发式增长。三是天气恶劣。据气象部门预测，今年春运期间天气总体较往年寒冷，且雨、雪、雾、冰等极端、恶劣天气发生的概率较大，将给春运带来一定程度的影响。 二、工作措施（一）组织领导。为确保春运期间旅客运输安全有序，按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，我市成立以分管市长为组长，交通运输、公安、安监等多部门参加的春运领导小组。小组下设办公室及安全监督、运力调度、宣传报道三个组，具体负责春运各项工作布置、落实，协调处理突发事件和重大问题。领导小组办公室设在交通局316室，电话（传真）：83273110。相关职能部门、事（企）单位，必须在1月6号前成立相应的领导小组，报市春运办公室。（二）运力安排。今年春运，我市拟投入客车1187辆，2.8万个座位。其中长途班车233辆，农公班车301辆，镇村公交81辆，城市公交125辆，出租汽车420辆，应急机动车27辆。为方便旅客购票乘车，春运期间，安达客运站将开通全部售票窗口，延长售票时间，并提前10天预售客票，以便科学预测客流高峰，统筹安排加班车辆。春运期间，正班客车加班后仍无法满足需求，站运双方要及时增开临时直达班车；如节后客流出现井喷情况，兴化现有运力无法满足需要时，在征得省、市春运办同意后，我市相关运输企业要立即和苏南客运企业进行协商，借调车辆，增开临时班车，确保不发生旅客滞留现象。市亨通运业有限公司要密切关注农历二十四日至二十九日期间进城、返乡短途客流变化，合理的加密班次、延长收班时间。除夕和初一要安排保班车辆，确保每条营运线路上都有车辆运行，让每一位旅客都能及时返乡欢度春节。运管部门要加强对道路货物运输市场的宏观监测，确保各种重要物资和大宗商品的正常流通。（三）运输安全。各客运企业要确保参加春运的车辆车况良好，车容整洁，消防安全设施齐全有效。参加春运的驾驶员必须领取公安交警部门核发的驾驶员春运准驾证，车辆必须领取春运合格标志，进行交通安全综合性能检测。在车辆检测过程中，要严格执行运输车辆的二级维护和车辆等级评定制度，对技术性能达不到一级，车辆类别划分达不到中级的客车一律不得继续从事高速公路和800公里以上的一类班车客运，对其它技术条件达不到营运要求的车辆，一律不予进行年度审验，并收回相关牌证。客运企业要进一步强化安全生产第一责任人的意识，不断加大对驾驶员的管理力度，所有从业人员必须进行一次春运安全、法律、法规教育，坚决杜绝驾驶技术差、作风恶劣及发生过重大责任事故的驾驶员参加春运。客运站要严格执行“三不进站、五不出站”的规定。组织专人对进站车辆进行动态管理，定期和不定期地对车辆及驾驶员进行安全检查，逐一过堂，坚决杜绝开故障车，疲劳车，坚决刹住“三超一抢”的违章行为。为确保安全责任布置到位，落实到位，全市将层层召开春运运员会议，签订春运安全责任状，做到目标明确，责任到人，为圆满完成春运工作打好坚实基础。 4、市场监管。春运期间车流多、客流密，也是各类运输违章行为的高发时期。交通、公安、物价等执法部门要严格履职，利用全市客运市场集中整治的有利契机，按照职能，全力以赴，加大道路运输市场监管力度，严厉查处超载、超速、无证经营、擅自涨价、价格欺诈等违章行为。各类投诉和举报，要做到受理一起，核实处置一起，对春运期间屡次违章、情节严重、影响恶劣的经营者，除按章处罚外，将责令其停班整顿，直至取消春运资格。公路站要加强辖区内道路、桥梁的养护和管理，加大干线公路的巡查力度，完善安全警示标志，备足防滑、破冰、融雪材料，以雪为令，快速反应，确保道路畅通。航道站要加强辖区内干线航道的巡查，做好扫床工作，确保航道畅通。海事处要加强重点水域，码头的日常管理，及时处置突发事件。要进一步督促乡镇政府落实船舶安全管理的责任和措施，按渡口“六定”要求坚决落实合格渡工、渡船。 5、文明服务。按照道路客运行业“三优、三化”的服务要求，今年将开展“和谐春运，安全春运”竞赛活动，继续坚持和发扬在服务工作中多年形成的好传统、好做法。客运站候车大厅要做到有茶水、有空调、有流动服务人员，设置妇、幼、老、弱、病、残等专用候车区，“雷锋式”便民车必须全天候在岗在位，及时帮助旅客解决困难。客运车辆在运行途中有条件的要保障茶水供应，有空调设施的必须使用，给旅客营造一个文明、舒适的出行环境。6、宣传报导。宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，及时宣传春运工作中采取的各项积极措施和春运进展等情况，发挥舆论的正面导向作用，引导旅客有序流动。除编印春运宣传简报外，在客运场站内将利用广播、板报等形式对春节运输组织方案和有关政策规定向客运经营者进行宣传。营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。三、相关要求1、强化责任意识，确保春运安全畅通。春运领导小组各成员单位和部门要增强大局意识，克服麻痹大意思想，要各司其职，各尽其责，把思想统一到做好春运工作上，把行动统一到全市春运工作的整体部署和要求上来，确保旅客运输安全。2、规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，交通、公安等单位和客运企业要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，及时报告、及时处置；二是信息上报制度。各运输单位要指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，按时上报。3、完善应急预案，提高处置能力。针对春运期间可能出现的雨、雪