EAP_国外研究综述及国内发展探析.pdf

85 企业活力ENTERPRISE VITALITY企业活力ENTERPRISE VITALITY 2011年第12期 收稿日期 2011 10 19 作者简介 1 张毛龙 1988 女 江苏徐州人 中国矿业大学管理学院硕士研究生 研究方向 人力资源管理 2 陈红 1969 女 安徽淮南人 中国矿业大学管理学院教授 博士生导师 研究方向 战略人力资源管理 组织理论 与组织行为 职业健康与心理干预 EAP 国外研究综述及国内发展探析 张毛龙 1 陈红 2 1 2 中国矿业大学管理学院 徐州221116 摘要 EAP Employee Assistance Programs 员工帮助计划 是企业为员工提供的一项资源 通过各种方式对 员工的工作和生活进行全方位关怀和帮助 以促进绩效提高 中国本土EAP研究成果匮乏 其当前发展与企业的 现实需求间还有相当的差距 政府 企业和研究人员等各方面都需对此加大投入 关键词 员工帮助计划 EAP 本土化 中图分类号 F279 23 文献标识码 A 文章编号 1003 4919 2011 12 0085 06 一 国外EAP发展概述 EAP Employee Assistance Programs 在国内常 译为员工帮助计划或员工援助计划 是一种工作组 织为员工提供的全方位关怀和帮助 EAP起源于 美国 最早的雏形是20世纪20年代一些社会团体 帮助酗酒员工戒酒并恢复工作的一些非正式尝试 后来类似的工作被引入企业内部 并在20世纪60 年代逐渐突破了只关注员工酗酒问题的局限性 开 始关注所有可能削弱员工工作绩效的问题 由此即 标志着早期 EAP 的产生 自 20 世纪 80 年代起 EAP迅速地发展普及 并不断与其他的员工福利项 目 相 整 合 产 生 了 全 面 EAP 或 综 合 EAP Extensive Integrated EAPs 的概念 EAP在国外的应用已经非常普遍 根据国际 EAP协会 EAPA 提供的资料 1 目前在美国有97 以上规模超过5000人的公司 80 规模在1001 5000人之间的公司和75 规模在251 1000人之 间的公司提供EAP服务 其他国家的EAP也呈现发 展上升的趋势 二 国外研究现状 1 EAP的外延 几乎所有可能影响组织和员工绩效的问题都 可以纳入EAP的范畴 这些问题涉及员工 组织和 EAP 自 身 三 个 层 面 Lewis 1986 2 Bohlander 1992 3 Kaoru Ichikawa 等 2006 4 EAPA 2010 5 等 如下表所示 表1EAP所关注的内容外延 层面 员工层面 组织层面 EAP层面 具体内容 个人问题 工作问题 对组织进行调查和诊断 提出组织发展建议 特别服务 如酗酒帮助计划 健康促进计划或 员工福利计划等 紧急服务 为各种紧急 重大事项提供服务 如 裁员或灾难性事件后的心理恢复 鉴定EAP对工作组织和个人工作绩效的影响 情绪控制 预防疾病 酗酒和物质 滥用 婚姻家庭关系 法律咨询 理 财 健康 人际关系 教育培训 中 介服务等 工作环境 工作公平 工作场所性 骚扰 工作场所人际冲突 工作绩 效 工作压力 职业生涯规划等 企业活力 Enterprise Vitality 2011年第12期 需要注意的是 虽然EAP的外延非常宽广 但 并不是每一个EAP项目都要把这些内容全部包括 在建立某个特定的EAP项目之前 企业要首先结合 所处的环境和背景 对组织和员工的需要进行评 估 再相应地选择通过哪些形式 实施哪些EAP内 容 这样才能在本企业建立有针对性的 高效的 EAP 2 服务输送模式 员工接受的EAP服务可以来自企业内部设立 的机构 也可以来自有合作关系的外部机构 这反 映了EAP服务的不同输送模式 前者被称为内部 EAP 后 者 被 称 为 外 部 EAP Barker 2003 6 InternationalFoundationofEmployeeBenefit Plans 2005 7 David B Goldstein 2006 8 按照 Rick Csiernik 1995 9 的观点 内部EAP可以由企 业内部的志愿者 如曾接受过EAP服务的员工 提 供 相关的企业内部职业 咨询人员也可以介入 和 企业的医疗机构 人力资 源部门一起提供专业的 EAP 服务 外部 EAP 则由 外部的社会工作者 相关专业人员 大型的跨领域 的专业机构或一些协会等提供 Taryn F Goldstein 10 1997 和 Paul Steele 1998 11 指出 内部模式更贴近企业的情况 能 更好地与企业的政策 目标和其他项目 如培训 相结合 可及时提供预防和早期干预措施 并根 据需要调整员工的工作 但Taryn F Goldstein认 为 大多数员工愿意选择能够更好地保护隐私的 外部模式 而且外部模式有更多类型的专家来处 理不同类型的员工问题 Paul Steele则认为外部 模式的优势表现在每个雇员的平均成本较低等方 面 需要指出的是 截至目前 国内外对于不同的 EAP服务输送模式所带来的不同效果的研究都很 缺乏 企业在建立EAP项目时 应根据需要选择适 合的EAP服务模式 另外还可以采取组合EAP或 联合EAP等模式 组合EAP是指企业既建立内部 EAP 又寻求外部机构提供外部EAP 联合EAP是 指多家企业共同与某个EAP专业机构签约 实行资 源共享 在建立内部EAP的经验不足或企业规模 无法支持实施内部EAP的情况下 企业不妨先从外 部EAP做起 3 对EAP作用的评估 由于实施EAP需要一定的成本 企业理所当然 要对EAP带来的回报进行评估 一般认为对EAP 的评估有两个目的 一是证明EAP带来的效用 二 是确认该 EAP 的目标是否已实现 Highley Cooper 1994 12 EAPA 2010 6 认为 评估EAP 要衡量其过程和产出两方面 MacDonald 1986 13 提出了一个包含五个步骤 的过程来全面评价一个组织的EAP项目 如图1 该过程中五个步骤的解释分别为 需求评估 确定整个项目的目标和方向 开发计划 对此项目进行描述 包括其合法 性和目标 投入评估 确定项目的各部分是否已正确 实施 产出评估 确定项目目标是否已实现 过程评估 确定在该项目进行中做了些什 么 做得怎么样 国外对EAP的实证评估为数众多 如 Maiden 1988 14 KarenK Chan 等 2004 15 Gloria Gonzalez 2005 16 Mutsuhiro Nakao 等 2007 17 Elizabeth S Levy Merrick等 2011 18 这些研究以 案例研究为主 基本上都证明EAP带来的利益是明 显的 对员工来说 这些利益包括精神幸福感的改 图1MacDonald提出的EAP评价过程模型 研 究 综 述 86 企业活力 ENTERPRISE VITALITY 2011年第12期 善 更好的工作效能 提高工作及生活满意度 人格 完善与成熟 更加积极的个人职业生涯规划等 对 组织来说 包括降低病假率 离职率及事故率 节省 招聘和培训费用 降低企业风险和损失 促进内部 沟通 并改善外界形象等 可以说 在国外 有效的 EAP能为企业带来巨大的回报 这已是不争的事 实 三 对EAP概念的分析和界定 国外的EAP是经过几十年的实践 探索 逐渐 发展成熟的 对它的概念界定并不统一 其中的代 表性观点有如下几种 如表2 它们之间存在着共 同或相似点 表2对EAP概念的界定 提出者 Roman Blurn 19 Bohlander 3 等 Barker 6 International Foundation of Employee Benefit Plans 7 Arthur 20 EAPA 5 时间 1985 1992 2003 2005 2005 2010 对EAP的界定 一项雇主提供的资源 使用特定的核心技术 通过预防 识别 解决有关个人和生产率的问题 改善雇员和工作场所的效率 企业通过为员工提供诊断 辅导 咨询等服务 解决员工在社 会 心理 经济与健康等方面的问题 消除员工各方面的困扰 达到预防问题产生 提高员工工作生活质量的目的 雇主为雇员提供的服务 用来帮助他们克服可能会对工作满 意感或生产率产生消极影响的问题 如酒精或药物依赖 婚姻 或家庭问题 职业咨询等 也包括将员工转交给专业的独立的 护理机构 一种基于雇佣关系的健康服务 目的是帮助识别和解决一系 列广泛的员工个人关心的 可能影响工作表现的问题 针对存在心理问题的员工及其家庭成员 提供相应的心理评 估 咨询辅导与治疗服务及家庭 法律 医疗与财务等方面的 援助的过程 一项基于工作场所的计划 旨在帮助工作组织处理生产效率 问题 并帮助 雇员客户 甄别和解决个人所关心的问题 这些 问题包括但不限于健康 婚姻 家庭 财务 酗酒 滥用药物 法 律 情感 压力以及其他可能影响工作绩效的个人问题 主体 雇主 企业 雇主 对象 员工 员工 存在问 题的员 工及家 庭成员 工作组 织和雇 员 关注的问题 有关个人和生产率 的问题 社会 心理 经济与 健康等方面的问题 可能会对工作满意 感或生产率产生消 极影响的问题 员工个人关心的 可能影响工作表现 的问题 心理 家庭 法律 医疗 财务 可能影响工作绩效 的个人问题 研 究 综 述 87 企业活力 Enterprise Vitality 2011年第12期 本文结合以上观点 对EAP的概念界定如下 首先 无论EAP服务由什么机构提供 产生的 费用都是由企业支付的 因此企业是从根本上提供 EAP的主体 其次 由于企业提供EAP的出发点是提高组织 绩效 因此EAP关注的内容虽然广泛 却只限于可 能影响员工绩效的问题 这是由企业追求效益最大 化的性质所决定的 再次 EAP旨在为员工提供更好的工作和生活 条件 以促进员工工作绩效的提高 因此它不能只 关注出现问题的员工 而要面向全体员工 并包括 家庭成员在内 最后 在EAP的性质上 本文认为把EAP称为 一项资源比认为它是一种服务或一项福利更为合 适 因为 服务 本身也是一种资源 同时 资源的 可自主选择是否利用 这一特性也比福利的 被动 接受性 更好地传达了EAP的基本原则之一 自 愿原则 综上所述 本文提出的对于EAP的定义是 企 业免费提供给员工及其家庭成员的一项非直接货 币性资源 通过甄别 诊断 辅导 咨询 干预等多种 可选的服务方式 发现 解决 预防及追踪员工个人 所关心的 可能影响其工作绩效的问题 四 中国企业发展EAP的现实需求及面临的挑 战 1 中国EAP的发展现状 EAP进入中国只有十年时间 最早是由一些跨 国公司带入的 联想集团在2000年为其客服部员工 实施的EAP服务标志着中国本土企业开始了EAP 的实践探索 随后 中国移动 国家电网公司的部 分子公司等一些企业都建立实施了EAP项目 一 些本土的EAP专业服务机构也先后成立 但目前 中国本土EAP的研究成果还很匮乏 尚没有建立适 用于中国国情的EAP理论 2 中国企业发展EAP的现实需求 目前中国EAP的发展与企业的现实需求间还 有相当的差距 一方面 随着中国经济的腾飞 企 业可持续发展成为备受关注的新问题 EAP作为有 利于平衡企业高速发展与员工压力过大之间的矛 盾关系的一项资源 能够提升企业人力资本 从而 促进企业可持续发展 同时 尤其是对于大型国有 企业来说 实施EAP不仅对企业自身发展有益 还 是企业承担政治责任 社会责任和经济责任的体 现 因此 中国企业需要实施EAP EAP是一项明 智的投资 而不是额外的成本 另一方面 中国企业员工的职业心理 生理健 康状况不容乐观 需要企业通过发展EAP对其进行 帮助 国家职业病防治规划 2009 2015年 指 出 我国近年的新发职业病例数仍呈上升趋势 21 中国社科院发布的2011年 社会蓝皮书 22 表明 中 国仅有半数居民对自己的职业状况感到满意 2010 年富士康公司员工连续跳楼自杀事件引发了人们 对员工心理帮助的关注和呼吁 根据国家统计局 2010年公布的数字 我国煤炭行业的从业人员数量 超过500万 煤炭是我国的基础能源 保证煤炭行业 健康发展的重要性不言而喻 而由于煤矿作业环境 和条件的特殊性 煤炭行业从业人员 尤其是井下 作业人员的身心健康需要得到特别重视 要从心 理 生活 工作以及身体各个方面对他们进行帮 助 这些现实情形无不折射出促进中国企业建立 发展EAP项目 对员工进行全面帮助的必要性和紧 迫性 3 中国企业发展EAP所面临的挑战 EAP在中国的发展需要走的路还很长 这其中 的挑战包括 第一 针对中国国情的本土EAP理论匮乏 在 实践上直接引进国外的发展成果 思路不清 行动 混乱 难以形成合力 第二 中国企业和员工对 EAP的认识还不够 一方面企业对EAP的作用和意 义认识不足 不会积极探索和建立本企业的EAP项 研 究 综 述 88 企业活力 ENTERPRISE VITALITY 2011年第12期 目 另一方面员工对EAP的认识不足 没有足够的 主动意识寻求EAP的帮助 第三 中国的传统文化 偏向保守 对于接受EAP的帮助 尤其是心理上的 辅导帮助 会被认为 不光彩 而 难以启齿 成为 员工寻求EAP帮助的一大障碍 第四 中国正处于 经济发展 社会转型的特殊阶段 大部分企业存在 急功近利的浮躁心理 只重眼前利益 忽略长远利 益 不愿在EAP项目上投资 第五 推广发展EAP 需要大量合格的 专业的EAP从业人员 而中国的 EAP专业人员数量和质量上的发展都非常滞后 远 远不能满足当前的需求 这是牵制EAP发展的一个 重要因素 五 推进中国企业发展EAP的策略和建议 在发展中国本土化EAP的过程中 需要把国外 的经验及国内的实际情况结合起来 从理论和实践 两方面加快发展 尽快探索出适合中国国情的EAP 体系 这需要从宏观和微观两个层面同时进行 1 从宏观方面来说 政府首先应发挥导向作 用 加快有关EAP的立法 制度建设 加大政府宣传 力度和政策支持力度 鼓励企业为员工提供EAP 其次 应大力培养EAP专业人才 推动EAP专业机 构的建立 推进机构与机构间 机构与企业间的合 作 促进EAP本土化理论的发展成熟与实际应用 最后 要加快相关产业 尤其是心理咨询行业的发 展 与EAP行业的发展相辅相成 为中国企业员工 提供良好的生活和工作条件 2 从微观层面来说 企业应当在建立实施 EAP项目的过程中注意 首先 要借鉴国外EAP发 展几十年的丰富经验 引进国外成熟模式 遵守 EAP实施的基本原则 以保证在本企业实施EAP的 有效性 其次 在吸收国外经验的基础上 有针对 性地发展适合企业自身的EAP服务 在设计EAP 项目之前 要对企业和员工的需求进行评估 根据 需求评估的结果 结合实际情况 选择相应的服务 内容 设计恰当的服务方式 建立适合本企业的 EAP项目 再次 要重视企业管理层 尤其是高管 层观念的转变 发布正式的 书面的文件来说明 EAP的作用和地位 以确保EAP在建立实施的过程 中得到企业各部门的支持 最后 重视EAP在员工 中的宣传推广 强调EAP的可获得性和保密性 鼓 励员工积极主动地寻求EAP的帮助 推动企业EAP 项目的有效运行 参考文献 1 http www eapassn org i4a pages index cfm pageid 825 2 Lewis J A Lewis M D Counseling Programs for Employees in the Workplace M Pacific Grove CA Thomson Brooks Cole 1986 3 George W Bohlander Scott Snell Managing Human Resources M Cincinnati SouthwesternCollege Publishing 1992 4 Kaoru Ichikawa Tomoko Matsui Applicability of the InternationalProgramEvaluationToolofEmployee AssistancePrograms EAP ontoJapan J InternationalCongress Volume1294 Pages 163 166 2006 5 http www eapassn org i4a pages index cfm pageid 869 6 Barker R L The Social Work Dictionary M NASW Press 2003 7 DavidA Sharar DoEmployeeAssistanceProgram EAP Affiliate Providers Adhere to EAP Concepts An Examination of Affiliate Fidelity to EAP Theory andPractice D UniversityofIllinoisat Urbana Champaign 2008 8 DavidB Goldstein EmployeeAssistanceforLaw Enforcement ABriefReview J JournalofPolice and Criminal Psychology 2006 21 1 9 Rick Csiernik A Review of Research Methods Used toExamineEmployeeAssistanceProgramDelivery Options J Evaluation and Program Planning Volume 18 Issue 1 January March 1995 10 TarynF Goldstein EmployeeAssistancePrograms 研 究 综 述 89 企业活力 Enterprise Vitality 2011年第12期 J Journal of Compensation and Benefits 1997 13 2 23 27 11 Paul Steele Employee Assistance Programs Then Now and in the Future C Paper presented at the Center for Substance Abuse Prevention s Knowledge Exchange Workshop Tacoma WA 1998 12 J Carolyn Highley Cary L Cooper Evaluating EAPs J Personnel Review 1994 23 7 13 MacDonald Evaluating EAPs C Toronto Ontario Canada Addiction Research Foundation 1986 14 Maiden R P EAPEvaluationinaFederal GovernmentAgency J EmployeeAssistance QuarterlySpecialIssue EvaluationofEmployee Assistance Programs Vol 3 No 3 4 1988 15 KarenK Chan ClaytonNeighbors Treating AddictiveBehaviorsintheEmployeeAssistance Program ImplicationsforBriefInterventions J Addictive Behaviors 2004 29 9 16 G Gonzalez Canadian High Court Rejects Ban on PrivateHealthCoverage J BusinessInsurance 2005 39 25 17 MutsuhiroNakao A2 yearCohortStudyonthe Impact of an Employee Assistance Programme EAP onDepressionandSuicidalThoughtsinMale JapaneseWorkers J InternationalArchivesof Occupational and Environmental Health 2007 81 2 18 ElizabethS LevyMerrick DominicHodgkin IntegratedEmployeeAssistanceProgram Managed BehavioralHealthPlanUtilizationbyPersonswith SubstanceUseDisorders J JournalofSubstance Abuse Treatment 2011 40 3 19 Roman P M Blurn T C The Core Technology o