实施脊梁工程的实践与启示.doc

实施脊梁工程的实践与启示王本忠一、产生背景 今果果椪柑专业合作社成立于2007年。几年来，以服务产业、服务农民、服务发展为己任，建有椪柑示范园5000亩，精品园500亩，累计订单收购柑桔3.5万多吨。2009年6月，他们又成立了粮油专业合作社，建有香米基地1万亩，优质油菜5000亩。目前两个合作社的社员达到320名（其中，柑桔120名，粮油200名），年经营产值由2007年的320万元上升到2009年的1280万元，增长4倍。带动1006个果农、750个油菜种植大户和1450个种粮户快速发展，实现增收2000多万元。经济发展要实行包容性增长，抓好党建工作尤为重要。2008年9月今果果合作社成立了党支部，通过科学发展观的实践活动，他们清醒地认识到，合作社要发展，不创新、不俱进、不超越不行，于是，在规范“五个基本”、“七个体系”和创建“六有六好”的基础上，开展了创先争优活动。经过一段时间的摸索，从组织、队伍、制度、活动、保障等方面进行了尝试，取得了初步成效。10月20日，市委组织部领导一行到今果果合作社检查指导工作后，他们矛塞顿开，思路更明，实施了以“脊梁工程”为主题的创建活动。 二、主要做法 （一）支部勇当火车头 党组织是社会主义社会组织的总头。合作社这个新型组织里，没有头不行。他们用三个引领发挥了“火车头”的作用。 1、引领发展方向 合作社，是农民自愿联合的合作组织。在发展上，不能脱离党的宗旨和一系列方针、政策以及国家的产业政策。他们用三个始终在引领发展上达成了共识： （1）始终拥护共产党的领导。支部共有10名党员，其中，在职党员8名。今年围绕发展先后召开了三次党员会，并以“市场经济要不要党的领导”为题展开了充分讨论。多数党员认为，只有服从党的领导，合作社发展才有生机；也有少数同志认为，市场经济是“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，只要能赚钱，钱就是领导。围绕这些话题，支部书记曾凡贵语重心长地畅谈了他人生成长的过程。他说：“自己每一个行动的过程，每一步爬上的阶梯，每一个收获的岁月都是党组织培养的结果。”而今，合作社有了一定规模，也取得了一些成效，都是党组织关心和培养的结晶。这一席话，感动了全体党员，大家一致认为，曾书记说得对，听他的，没有错，党叫干啥就干啥。 （2）始终坚守政治思想阵地。毛泽东同志说过，政治思想阵地，社会主义如果不去占领，资本主义就必然会去占领。为了占领合作社的思想阵地，他们按照上级党组织要求，广泛开展了创先争优活动，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿到始终，健全了“民主评议、民主生活会、党内选举、党务公开、交心谈心”等15项基本制度，开展了党员示范岗、党员承诺、设岗定责的各项活动。党员参与率达到100%。党建工作经费也由原来按工资总额的2%提高到5%，并且帮助3名党员实施“创业致富”计划，带动了农民致富，筑牢了政治思想这块阵地。 （3）始终把握合作社的服务航向。农民专业合作社的宗旨是：服务成员，谋求全体成员的共同利益。这就要求，合作社在对成员服务过程中，不以营利为目的，但在经营上仍然要以利益最大化为目标。围绕服务航向问题，党支部今年召开了两次专门会议，认真学习合作社法，安排三名成员在会上作交流发言，并在会上展开热烈的讨论，澄清了公司与合作社经营一个样的认识弊端，达成了共产党指引我们乘胜前进，合作带领农民持续增收的共识。 2、引领党员队伍 按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，他们以坚强有力、质量高、结构优、来源广、活力强、储备足为标准，采取各种方式培养党员队伍，提高综合素质，使每个党员都站在时代前列，发挥了先锋模范带头作用。 一是加强学习，采取多种措施培训党员。通过上党课、学专业、走出去、请进来等形式，丰富了他们的政策理论水平和专业知识。近两年来，10名党员参加各类培训6次，请粮油专家、植保专家上技术课4次，有3名党员分别到郑州、宁波、荆门、武汉等地参加相关会议，接受专业培训，聘请了一名会计师和市技监局质检人员上门执教，解决了电子报表难和质检难的问题。 二是在优秀党员中选支委。把年纪轻、素质高、奉献精神强的党员人才选进支部班子，让他们担重任、挑大梁，充分发挥他们的聪明才智。 三是严格把握纳新党员标准。除了考察其信念、理想、宗旨等条件外，更注重有文化、懂技术、会经营的能力。今年纳新党员一名，培养了4名青年积极分子。 3、引领群团组织在创先争优活动中，合作社坚持党建带工建、带团建、带妇建，成立了工会、共青团、妇代会三个群团组织，保留了松木坪无公害柑桔协会。党支部通过抓这些组织建设，激发了党建工作热情，增强了组织工作活力。工会、共青团、妇代会通过发倡议书，完善各项制度，使创先争优活动充满了生机。（二）党员勇当主心骨 在今果果合作社，党员是可靠的核心力量，通过“三亮”的表现形式，被人们称为“主心骨”，收到了点亮一盏灯，照一大片的效果。 1、亮在责任区 结合合作社特点，他们划分了粮油、柑桔、茶叶三个责任区，9名党员被安排在责任区里，个个尽职尽责，人人争当模范，带动了1000亩香稻、500亩优质油菜、3万亩柑桔、200亩茶业的健康发展，办精品果园500亩，香稻核心区100亩，优质油菜试验100亩，茶园机械修剪150亩。 2、亮在关键岗 在创建活动中，他们设立了科学发展、政策宣传、粮油推广、柑桔示范、茶叶机采5个关键岗位，实行定产量、定责任、定质量、定效益的“四定”办法管理，每个党员肩上有压力，心里有动力，制定了合作社未来五年发展规划，对宜都香米进行了QS认证，已定单收购稻谷80万斤，油菜籽30万斤，今年7月被宜昌市命名为龙头产业化企业。 3、亮在危急时 今年4月12日，一场暴雨将粮油责任区里的3条主干道冲毁185米，折断电杆2根，16个农户房屋受损。灾情发生后，李世新、兰方祥、艾刚仁三名党员冲在前头，深入现场指导抗灾自救，帮助农民恢复生产。7月9日，由于高温导致水稻稻飞虱暴发，责任区里的4名党员迅速请专家紧急会诊，组织12名机动喷雾器开展普防普治，两天时间就控制了蔓延，把灾害损失降到了最低限度。6月中旬，正值菜籽收获季节，由于阴雨连绵，农民心急如焚，支部书记曾凡贵带领3名党员查看灾情，组织了三台机械抢收，避免了油菜籽穗上发芽，解决了农民的心病。 （三）社员勇当帮扶队 合作社共有320名社员，他们在党支部领导下，用“三帮”的办法行使起帮扶队的职责。 1、帮技术围绕产业发展，今年重点推广了香稻、优质油菜栽培技术，绿色防控技术和粮油贮藏技术。社员们采取一户带十户的方法帮助农民学技术、用技术，变叫农户干，干给农户看，一项一项推广开来。针对家庭劳力少的实际，今年春上，有56名社员组织起来，为这些困难户义务修剪柑桔，购进肥料、种子、农药，不误农时，得到了农民的称赞。 2、帮管理 现代农业需要各个管理环节精准到位，只有这样才能生产出无公害产品，保证农产品的质量安全。在操作中，社员们按照合作社规定的“五统一”运作，收到明显成效。即统一主推品种、统一生产标准、统一农资配送、统一技术培训、统一病虫防治，并按照标准化生产要求试验、示范办样板，使农产品质量明显提升，农残、重金属含量低于国家标准，今果果椪柑连续两年被宜昌市农业局评为优质椪柑一等奖，天然菜籽油、宜都香米符合国家产品质量标准。 3、帮增收 增收是农民的落脚点，也是合作社工作的重点。社员们在自己增收的基础上，还腾出精力帮助农户增收。今年除了推广良种，增加产量，提高质量增收外，有45名社员还帮助76个农田少、困难多的户，理思路、定目标、添措施，发展其它增收项目。农民尚芹，一家5口人，只有4.3亩农田，家庭十分困难。支部书记曾凡贵，借资金、投饲料、引良种，今年帮他发展养鸡3000只，纯收入净增1.5万元。同时，尚芹也学到了致富技术，对未来充满无限信心。据统计，今年合作社定单收购柑桔、稻谷、油菜籽可达8500多吨，仅此一项就可为农民增收200多万元。 （四）农民勇当生力军 合作社在发展现代农业的进程中，通过加强党的领导，发挥党员模范带头作用，培养了一大批现代农民，已成为农村经济发展中的生力军。 1、兴产业 通过以椪柑品牌开发为切入点及以试验示范为带动力，全镇农业形成了三个产业。一是柑桔产业强劲。目前总面积已达5万亩，总产量达到5.8万吨；二是粮油产业奇特。合作社建有1万亩水稻基地，5000亩的油菜基地，依靠优越的自然地理条件，开发了今果果椪柑、宜都香米、天然菜籽油三个品牌，争取了国家万亩粮油基地项目；三是茶叶突出有机。质量好、销路广，供不应求。 2、兴家园 产业的发展带动了经济增长，农民既是主体建设者，又是实惠受益者。现在320名社员中，有315户进行了“一池三改”，厕所改成卫生间，茅坑换成坐便器，做饭照明用沼气，卫生方便又经济，提高了农民的生活质量，建起了一个个和谐家园。 3、兴人才 在发展中，合作社始终把人才培养作为重中之重，做了三项工作：一是手把手培养人才。近两年共举办3次培训，实行讲课面对面，服务手把手，管理五统一，把田间地头作为学校，共培养了76名实用人才；二是引进人才。今年合作社引进了1名财务、3名营销人才；三是聘用人才。共聘水稻、油菜栽培专家2人，植保、收购专业人才3名；四是开展劳动竞赛。近两年通过工会组织，开展了椪柑采摘、种田能手两项比赛，以赛促学，学以致用，做到了人才培养与产业发展相结合。 三、基本成效 合作社的党建工作，通过这种“金字塔”式的渗入、融合及辐射，以“脊梁工程”为抓手，紧密结合产业特点，深入开展创先争优活动，取得了初步成效。 （一）组织化程度得到提高 面对变数很大，风险很高的市场经济，合作社在党支部的正确引导下，进一步转变方式，规范管理，提高了农民组织化程度，解决了分散农户与大市场之间的矛盾，尤其是在生产资料购进、农作物生产管理、实用技术运用、农产品销售等方面，彰选出合作、共赢、发展的优势，农业的综合生产能力不断增强。 （二）实用人才得到聚集 人才，是经济发展的第一资源。按照党管人才的要求，通过创新方式加快培养，各类人才已向合作社聚集。现有各类人才77名，其中，专业技术人才12名；实用技术人才65名，占合作社成员总数的24%。近几年中，合作社共有13名专业技术人才在上级获奖，曾凡贵同志被评为宜都市拔尖人才和农村实用人才。 （三）党建工作得到融合 实践证明，在合作社这个新型经济组织里开展创先争优，使党建工作得到融合。做到了支部与党员的融合；党员与社员的融合；社员与农户的融合；党建与发展的融合；发展与创先争优的融合，实现了党建促发展，发展靠党建的红色律动。 （四）农民收入得到增长预计合作社今年可实现销售收入2000万元，比去年的1280万元增加720万元，上升56.6%，纯收入可达85万元，比上年增加35万元，上升70%，社员户平增收1000元，带动农民增收近300万元。 四、几点启示 （一）脊梁工程是统筹新型经济组织党建工作的好抓手。这种以支部是火车头、党员是主心骨、社员是帮扶队、农民是生力军的链条扩展放大模式，有利于调动多方面积极性，团结一切可以团结的力量，为经济发展献计献策，增强责任感，激活创造性，形成凝聚力。 （二）合作社党建工作与合作社健康发展的有机结合，是脊梁工程的魅力之所在。今果果合作社的党建工作没有“花拳秀腿”，不做表面文章，做的是合作社发展所需，社员、党员所盼、和谐社会所求，起到了内聚人心，外树形象，创造活力，构建和谐，助推发