食品安全事故应急预案2.doc

食品安全事故应急预案 1应急事件范围 涉及公司和本公司所有合格供方的产品在采购、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，以及公司和本公司所有合格供方所在区域或全社会发生人或畜类的流行性、传染性疾病和环境污染事故，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。2组织机构 湖南坤乾食品有限责任公司安全应急指挥系统 总 指 挥：邓乔林 副 总 指挥： 邓文艺成 员：李惠、周薇、邓文明、李琼涛、刘甜、程俏俏、李艳婷、 3工作职责坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥全员作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改检查工作。3.1总指挥：负责全面指挥工作。 a、指挥应急指挥系统成员召开现场会议，布置开展工作;b、负责现场指挥和督促各应急小组的工作。3.2 副总指挥：协助总指挥领导做好应急处置指挥工作，当总指挥无法履行职责时，按照工作程序迅速组织应急指挥部开展工作。3.3食品安全小组：a、全面负责公司食品安全体系工作；b、负责组织产品描述和危害分析及关键控制点的确定工作；c、负责重大食品安全事件的处理决策；d、产品召回的决策。3.4综合部：负责联络、协调工作，并提供后勤保障。3.5销售部：负责及时到外部销售现场进行勘察并根据食品安全小组的决策按应急准备与响应控制程序和产品通知和召回控制程序执行。3.6 生产技术部：根据食品安全小组的决策处理公司内部发生的食品安全事故并按（事故处理与调查）潜在不安全产品、不合格品控制程序执行。3.7供应部：负责对公司的合格供方或其所在的区域发生食品安全事故、发生人或畜等流行性疾病或传染病（流行性痢疾、非典、禽流感和口蹄疫等)时，对其事态进展的跟踪以及对本公司产生影响的评估，并负责在事故处理完毕后重新进行合格供方的评定。3.8指挥部成员：一切服从指挥。负责做好具体的各项工作，做到人不缺岗，岗不移位。4监测、预警与报告4.1监测系统公司建立统一的质量、食品安全事故监测、报告网络体系，由总部客户服务中心负责。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析质量和食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。公司客户服务电话800接听电话同时负责加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。4.2 预警系统4.2.1 加强日常监督公司品控部和食品安全小组根据公司检验规范和HACCP计划的要求对公司内部生产加工、包装、仓储等进行控制，销售部对运输和消费等环节要进行控制以防止发生食源性污染或疾病；供应部负责对公司的合格供方或其所在的区域发生食品安全事故、发生人或畜等流行性疾病或传染病（流行性痢疾、非典、禽流感和口蹄疫等)时，对其事态进展的跟踪以及对本公司产生影响的评估，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。4.2.2 建立通报制度（1）通报范围：a对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；b会涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。（2）通报方式：a公司各部门在接到重大食品安全事故报告后，应当在第一时间内向公司主管领导通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。b销售部根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情， 要用书面形式及时通报给总经理。c所有的信息都要及时汇总到公司食品安全小组。4.2.3应急准备和预防食品安全小组及时对可能导致重大食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。接到公司或合格供方可能导致重大食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报公司部部，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。5食品安全事故及流行性疾病或传染病（流行性痢疾、非典、禽流感和口蹄疫等)和环境污染事故时的应急响应及处理5.1特别重大的事故发生后，公司应急指挥部办公室应当及时向公司总部报告基本情况、事态发展和救援进展等，并及时采取措施控制事态发展。 5.2向指挥部成员和食品安全小组等单位通报事故情况，组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动公司食品安全事故应急预案，组织应急救援。5.3对本公司所发生的事故：组织指挥部成员单位迅速到位，立即启动事故处理机构的工作；迅速开展应急救援和组织新闻发布工作，并部署省（区、市）相关销售部门开展应急救援工作；对本公司上游企业即合格供方所发生的事故：由供应部进行密切跟踪并追溯本公司所采购的原料，报食品安全小组进行评估，如确定对本公司的生产加工有影响，则应按（事故处理与调查）潜在不安全产品、不合格品控制程序、应急准备与响应控制程序和通知和产品召回程序执行。5.4开通与事故发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。5.5根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。5.6派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。5.7紧急处置现场处置主要依靠发生事故的本区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地销售部门按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。5.8响应终结重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，重大食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。公司应急指挥部组织有关人员进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报公司批准宣布应急响应结束。5.9 后期处置5.9.1 善后处置 省级销售部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证公司信誉。重大食品安全事故发生后，协助保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。5.9.2 责任追究对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职等行为的，依据公司有关规定追究有关责任人的责任。5.9.3 总结报告重大食品安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。6应急保障6.1 信息保障食品安全小组和总部客户服务部建立重大食品安全事故的专项信息报告系统。重大食品安全事故发生后，应及时向应急指挥部报告食品安全事故信息。6.2 医疗保障重大食品安全事故造成人员伤害的，应及时通知卫生系统,应急救援工作应当立即启动，使救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。6.3 人员保障公司应急指挥部负责组织公司食品安全人员及相关部门人员、专家参加事故处理。6.4 技术保障重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时，应委托食品安全综合监管部门，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为重大食品安全事故定性提供科学依据。6.5 物资保障公司应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入公司费用支出预算。6.6 演习演练公司各部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。组织全国性