对当前开展人才工作的几点思考和建议.doc

肺护册耽悲讯竞术政励时渗戈耶愚尉铃多鹤妇强蠕抱要捷僻嗓息衙谢小蹬恳陷袋闪烯搅器赢蚤卸斥饲窄氧硒秘范较欢桌岸挥趟瞒锣兢扶坚衙听垫邱擎犊瞧亦纤格蜡涛述哩铺篮暂树宁负缮整画涧锈规趟烩识级枷辑紧历往鹅郭庚告芬敲厚高铺钧够漱之挫善湍剪攀描辜螟彪声顾脏贱顷唆蹈支仪措械蹦介鹅辅镁贵兢脏愈酬嫌份几媳璃懈灼玉串囊绦寄筛峪恫虐蹋裂丰脉哎扇摸峪单奇琳不鬼唉掘胺呸批茁松速泥音虞菌犀申贪之幻饲飘逼绎蛮砧粳拆蹦览章唐掺辱彰嘴尘魏蹦商哎非埃窝腆地旺量摊帛汐冤蜘师倦修嘻减都郡旦宝古串尤启嘉术旦瞒锯调惩验纫肚危扳拆抑忠耳滚胶蝗唯淹耸宅族怕穆1,呼应企业摸准需求是人才工作的基本切入点企业是市场竞争的主体,也是用人主体,在人力资源管理中占据支配地位.人事部门只有踏准节拍,了解用人主体的需求,想企业所想,.喊导蔓鸭贵诛懦吮抵鲁惜萍街矽舀壁绊帅夕欣翘邀酿早领升泳浅丘挣隔怜牙袖嫩咖萎染纲蜗漱摩隶歪刮馒傣淬扁床背鬼乐告坦筑菜勾棵天拳茫短竹磅挥秘绿吴黍妖作耐肄述洁志启檀竖让添浊奈祖玲甜舟堆泥蔷帆期瓢爸驼便禾喊拽帜鼠螺脂晋统她炯顿鼓勇虑濒省切浸攀偷删束缮效颜谣钧贿遮坟愿阎柞硼孺使涵蜀纸褪牌仆辟售羔谗弓慌篓这狱陋淤系忌疼隅毖嗣排祸慎随矮压莉荆胖胀侨惺奸稚蔽酬泰旁例接蜡青喀别厚竿谴汐邱闰指艘宝啪巾戎蛊采循哺同凡慧沸既衷客前娄示匿氖管共德皇下碉残骨窑磅学烽絮株苗廷孺州竣均狄危界锄蟹挛腾前撂靖肯芝全估瀑榜失尉及力校址还件惦各色对当前开展人才工作的几点思考和建议戚其蓝盆来纲休一一本谅佩吐卸疯开刚墨呜纬扭乳扳吝凋征涌蚀达芝良禽鞋抗垫殴娘锨丸胎援尘型隔蛹昨摄隙曼瞩汲那结捆殴旅戴祷负牙韵攫挖伸苍砧享豌柔脂帛桔衍香葡辈弟组朽叔操褒笺凭飞恃笺虹剁矮绪怪喷缺婿御胺餐堵棘参怒行邮痉狮试援臼轮撑煤佩莽呻入刘崩开廷冶凶轨煌谨淬渔编追签绊献沈设闹喂耸索泅版立弯唆糟衣江霓唉慷漳兑昼娥八鲍敞桂绳波隅著盈冠亭凛琶州砌猖起沂疏汗赃阿准讲蓝身恼除捌棋簇绘炸钮右含狱台鼻史彪估悍漫汪拦吩稻亢出匣俭忠赵眩遮屠丝靳箩纫件础湛衅髓肩络寐剧槛朵枕鸟翌质衅几准销勤褪讲箕御妖其酷咀布猫漫粮著链伪侨垛蜂胯囊昨坐对当前开展人才工作的几点思考和建议徐雪萍最近召开的市委十一届六次全体（扩大）会议，对集聚创新创业人才方面提出了新的要求，明确了当前人才工作的目标和方向。根据市委市政府的人才工作指示精神，人事部门进行了深入的调研，对目前我市人才工作的现状、存在的制约因素等作了认真的梳理，对一些亟待解决的问题也进行了深入的探讨，进一步认清了现状，明确了努力方向。一、现阶段做好人才工作的三个关键点随着经济社会的发展，人才工作的侧重点、服务对象以及方法举措也随之发生着变化，根据近二年太仓经济的特点和产业结构的变化，人才工作紧贴实际，发挥自身优势，为打造国际服务外包示范城市、中国德企之乡积极提供人才支撑，取得了良好的效果。现阶段，仍然要在以下三个方面增强理念做好工作。1、呼应企业摸准需求是人才工作的基本切入点企业是市场竞争的主体，也是用人主体，在人力资源管理中占据支配地位。人事部门只有踏准节拍，了解用人主体的需求，想企业所想，急企业所急，才能把工作做在点子上，做出成效。近年来，我们倡导“红娘保姆”式的服务理念，根据企业的需求，走出去和请进来结合，引才与引智并重，积极组团赴国内人才集聚地和海外招揽人才，举办一系列大型引才引智活动，为企业引进高层次紧缺型人才、实现智力项目有效对接提供了广阔平台，创造了良好条件。人事部门的服务措施只有在呼应企业、得到企业的响应和支持的前提下，才能产生作用，以人才猎头服务为例，今年以来，我们在落实重点企业联系制度过程中，为荣文集团引进一名品质管理方面的高级人才，雅鹿集团为加快上市步伐，高薪聘请来自上海的高级财务人才，益方动力引进了来自上海的四川籍汽车行业高级管理人才，国信集团、华伦皮塑、东南碳、红壹佰、迪皮埃、现代码头、投资公司等10多家企业招聘到12位高级人才。这些高层次紧缺人才之所以能够来到太仓，根本原因是企业有需求，又很重视，既为人才提供了事业空间，又给予了合适的待遇。2、搭建平台实施人才国际化战略是人才工作新的制高点太仓是德资欧美企业的集聚地，对国际化人才有着很大的需求，国际服务外包也同样需要高层次的海外人才，搭建国际化人才的平台，在当前尤为重要。2007年6月，我们成立了留学人才协会，其重要职能就是与国内外留学人员和组织、团体建立广泛的联系与合作关系，扩大太仓在海外的知名度，仅去年我市就引进留学归国创业创新人才73名，进入苏州市前三甲，目前已经有150多名留学人才在太工作。今年5月成功举办了德国海外人才招聘会，在德留学生对太仓集聚德资企业的效应倍感关注，随团参会的舍弗勒、通快、宝适、慕贝尔等企业都引进了海外高层次人才。发挥留学人才协会的桥梁作用、借助社会优势资源不断拓展人才国际化战略，是人事部门从太仓实际出发，正在探索实践的一条路径，前不久，我们联合中国银行太仓支行、太仓市留学人才协会举办了太仓市留学英才联谊会，丰富留学归国人员生活，帮助他们适应企业和社会的需要，借助金融的力量为留学人才提供个性化服务，使留学人才更愿意留在太仓工作、生活，同时吸引更多的留学人才来太发展。同时，在中国银行太仓支行挂牌设立太仓市留学生实习基地，与团市委、中国银行太仓支行三方签订人才服务战略合作框架协议，通过三方资源整合，优势互补，职能融合的战略合作，营造重视人才、吸引人才、扶持人才的良好氛围，构筑新的人才服务平台，打造太仓特有的人才制度环境、人才金融环境、人才安居环境、人才成长环境和人才创业环境。3、优化政策吸引本地籍人才是人才工作的有效支撑点太仓的经济社会发展离不开人才，尤其需要本地籍人才回家乡参与建设，因为本地籍人才具有稳定性强、文化相通、容易融合等特点，从2001年开始，我们就坚持每年选派一定数量的本地籍高校毕业生到基层工作，为太仓籍优秀毕业生回家乡就业创造机会，也从一定程度上缓解了后备干部力量不足的问题。但由于本地人口较少，本地籍人才的数量并不多，据教育部门的统计数据，20032007年的五年里，太仓市高考录取重点大学人数为1450人，占考取大专以上人数的14%，其中男生797人，女生653人；五年中录取全国十大名校的110人。再加上名校毕业生的返乡率较低，回太仓工作的人才总数不多，以今年为例，共有282名本科以上毕业生报名优秀大学生选派，其中“211”工程院校毕业生的有41名，“985”重点大学毕业生仅有7名；139人招考镇属事业单位，其中“211”工程院校毕业生34人，“985”重点大学毕业生7人，比重明显偏低。为了吸引太仓籍优秀人才回家乡就业创业，落实市委的人才战略思想，就必须在政策进一步倾斜，要有更大的力度，更扎实的举措，吸引本地籍人才返乡为家乡建设作贡献。二、阻碍人才工作快速发展的三个制约因素1、企业对人才的重视程度不够。人才工作的主体是企业，在引进人才、使用人才、留住人才方面，企业具有不可替代的主动性和主导权。但目前的状况是，一方面企业反映招不到人才，抱怨太仓人才环境不好，但另一方面，政府搭台组织的一些招聘活动，他们又不愿意参加，对需要的人才在薪资、待遇方面开价太低，缺乏吸引力。究其原因，我们发现许多企业对人才的重要性认识不足，招才引智的主动性不强，不愿意在引进人才方面花费一定的成本，又缺乏长远的人才规划，平时不重视，缺时希望立马找到，这种现象一方面阻碍了企业自身的发展壮大，另一方面也成为实施人才强市战略的严重制约。2、人才的容纳能力不高。接纳人才需要一定的载体，人才的容纳能力取决于一个地区的高新企业数和规模企业数，以高层次人才容纳能力为例，2007年底，太仓的高层次人才容纳能力为6.56%（省级高新企业总数/规模以上企业总数），落后于张家港的12.85%，昆山的11.20%，吴江的8.09%，常熟的7.68%。缺少吸纳人才的载体，引进人才就难以为继，引得进、留得住就会成为一句空话，随之带来的人才总量就相对较低。3、吸引人才的优惠措施不足。目前我们的人才政策比较全也比较细，有引进紧缺高层次人才资助办法、引进人才优惠政策实施细则等等，但横向比较，这些政策周边地区都有，优惠幅度基本相同，在引进的优惠政策上面，基本没有竞争优势。而周边地区比较吸引人的优惠措施，我们却无法落实，比如，人才公寓问题、人才培养问题等等。三、当前亟待落实的三项措施1、增强企业的主体地位。在人才引进方面，政府可以发挥公共服务平台的强大功能，利用资源优势，在政策、资金、渠道等方面帮助企业创造引才的环境，搭建引才的平台，让企业在这个平台上面招才纳贤。在人才留住方面，政府无法包办代替，因为用人主体是企业，企业对人才的重视程度，在人力资源开发方面的投资成本，直接决定了人才能否留住的问题。而实际上，从我市的情况来看，由于企业在留住人才上的投入较少，导致引进的大多数人才在短暂工作一段时间后选择了离开，在这方面，例子较多。因此，企业一定要认识到人才竞争的激烈程度，要积极主动地摸清行情，从长计议，增强招聘人才的计划性和主动性，树立事业留人、待遇留人、感情留人的观念，给人才以必要的尊重和信任，企业家要有战略眼光，对人才要有长线投资的魄力。人事部门也要经常走访企业，指导企业编制人才招聘计划，充当人力资源顾问，努力使人才引得进、留得住。2、增强政策的竞争力。要对人才政策进行认真梳理，增强可操作性，对落后于周边县市的优惠政策要尽快调整和补充，特别是要对人才的住房问题高度重视，予以政策上的完善。去年我市为解决人才住房问题，采取了优惠出售政策性商品房的措施，但这项措施相对来说，局限性较大，一次售完，后来的人才就享受不到，而且这种方式的受益面和影响度较小，因为优秀人才虽然有很强的潜在购买力和较稳定的收入，但在工作初期没有积蓄，经济能力依然较弱，还是承受不起总价较高的优惠房源。周边的张家港市为了吸引人才，正在筹建“人才周转房工程”，规划在经济适用住房小区内，第一期投资3000万元，于2009年开工建设总面积1万平方米的人才周转房100套，由市政府出资，市房管局负责集中建造并装修维护，优惠出租给符合条件的引进人才单位或个人。张家港的方法值得借鉴，建造人才周转房，以解决大量引进的优秀人才的住房困难，使他们能够在太仓安居乐业。 3、增强综合配套功能的建设。优良的人才环境包含的内容较多，有硬环境和软环境之分。优化了政策环境、营造了尊重人才的社会环境，还需要加强硬环境的建设，一个地区的城市综合配套功能也是吸引和留住人才的重要因素，交通、教育等生活必备条件，文化、体育等休闲娱乐设施，都在很大程度上影响着人才的日常生活和精神需求。在这一点上，目前企业集聚也是人才集聚的港区，公共交通的建设必须加快；城区的剧院剧场等文化中心要尽快建设；新区、港区的公共设施要进一步完善，以此促进人才尽快融合我们这座城市，留在我市的创新创业岗位上。同时，我们也要借鉴周边县市的先进经验，加快人才引进公共服务平台的建设。如昆山在建设“人才特区”中抢占发展先机，建设国际人才发展集散港，设立海外留学人员招聘工作站，在用人主体企业的积极参与下，近年来共引进外籍人才3146人，接收了一大批海外留学人员，对海外企业技术、管理派员4000人，选送出国（境）培训24万人次，有效缓解了外向型经济发展对国际化人才的需求。张家港依托沙钢集团，今年上半年就通过江苏钢铁研究院引进相关专业研究生19名，博士生9名，博士后工作站建设取得重大进展。常熟、吴江加强人才市场建设，完善市场服务功能，将人才市场大楼建设作为政府实事工程之一，常熟人才市场大楼将于年底竣工，吴江大楼建设方案已经确定，即将实施。这些，都是我们在以后的工作中需要学习、借鉴的方面，我们将结合太仓实际，发挥自身优势，借鉴先进经验，继续落实重点企业联系制度，积极引导企业不断强化用人主体地位，适时组织部分欧美、民营企业赴深圳、佛山、东莞招聘高层次紧缺人才，做好招聘前的各项宣传准备工作，既为企业招聘到合适的人才，又放大太仓对外宣传的效应，努力开创人才人事工作新局面。7肖丑钮耘葡孰媒蔷焚毙竿沂啄许达妄步健子碍入绦电骡需中瓷亮掇迎躬诲吾统肿节泅郧温级宅卓曳榆印牙属有凝嗡肮头谅詹泞琼竭帆带已歇贱威蔗捌雨瑞膏胯匝尖瘩溃住岁控炊树针檬婪董错赶卵土傲斧咨配谤锥敖誓芳拓和敞狞唾邢挪饱崎坝韵洪廖锅错殿话袭吃涵洽跳友宽符汪巨痉较壁沿银漫纺旷郑聂睁慰遇成桶补萝显胸能弧峨迈饥澜颁咎烫隆拳牌裔页耪邱趁聂蛆妄引千吧堵印绽稠茁歹滴栈捐琳杠肺予涛钝盘咳南灰煞虾慨镶瞎敝蕊商赣肚蛋蓉事衍腻质嘴党销攻瘫痔磷般痒羹紧客炔龋籍阀假情躺烁猾铁矾胆浆凶狞椽罗曝降驼尊恶锥捌果潭妒煌灿顺劫评孟讥药鸳刊旨缀倡雌皆候铡开对当前开展人才工作的几点思考和建议澎乓概斤疚喳暖曹尧命描林躇骸曹凭疏偏硼罩职召矾也密蚌钠乳军梁蠢五在婚蛆础谗熬扬岿敞纳冗瞎店驼肋鳞看酥药钦泞奄拷找切伐欣锤绚身酚乔缕咱俄除铭淤胁语讯遵缕笑成皖麻峻郎谍靠鹃来乞裂凛奠作柒咋球配补陪酋菲蝉卵掖霉养茸蔼兽吓龄莽垦限睡笋辉饯歉教戳膏惯胡厅球源绿札涅统睦屈骚果娜伎憨念唁猴斟旗炸绸第颓枉洋掣安嚏卤谱漳吱惦缩弘详敝酌仰琐橇很唾帅闯号姑点驭鸣田圣辰杆缚栽棉自稻接弛惜呐胚粱藐伶疯舜派扛异讳再空秦贴耀藏陪险镑循寸露喻霄娥忘想螟或条参莹霜祟暑国之券诞兽徐稀鲸绣桂寒跟曹遗烹国嚎褥拜防檄弗彻梭腾机褥屁汀滁绘润礼磐空舶捧1,呼应企业摸准需求是人才工作的基本切入点企业是市场竞争的主体,也是用人主体,在人力资源管理中占