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关于全市农村产业结构调整情况的调查报告 关于全市农村产业结构调整情况的调查报告 济宁市人大常委会农工委 为认真贯彻落实中央关于“三农”问题的指示精神,进一步加快全市农村产业结构调整步伐,促进农业增效、农民增收和农村稳定,市人大常委会副主任连广生、许谦迎带领调查组,在去年调查的基础上,于今年 9 月中、下旬对全市农村产业结构调整情况进行了跟踪调查。 23这次调查采取听汇报、召开座谈会、察看现场、走访龙头企业和农户等方式,调查了除中区之外的 11 个县市区, 34 个乡镇, 27 家龙头企业,并走访了 50 多户农民。现将 调查情况报告如下: 一、农村产业结构调整取得了明显成效 今年以来,全市各级政府认真贯彻落实中央和省委 1 号文件精神,按照市委“全党抓经济,重点抓调整”的总体思路,围绕市人大常委会第 6 次会议提出的调整建议,坚持以科学发展观为指导,以农村经济结构调整为主线,明确主攻方向,把握关键环节,狠抓措施落实,全市畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系建设稳步发展,结构调整深入推进,农民收入持续增长,整个农业和农村经济呈现出良好的发展态势。上半年,全市农林牧渔总产值 114.8 亿元,同比增长 11.2%;农林 牧渔增加值 54.8 亿元,同比增长 4.2%;农民人均现金收入达到 1850 元,同比增加 317.6 元,增长 20.7%。综合分析,全市农村产业结构调整取得六个方面的成效。 (一)宣传发动广泛,形成了良好的调整氛围。农民是结构调整的主体。各级把能否充分调动农民的积极性作为调整成败的关键,坚持从解放思想、更新观念入手,采取广播、电视、报刊等媒体广泛宣传,层层召开会议部署发动,外出参观学习开阔思路,致富典型现身说法,算帐对比引导等多种形式,大张旗鼓地宣传农村产业结构调整的重大意义、任务目标和政策措施,激发广大农民调整的 积极性。邹城、泗水、嘉祥召开 10 万多人参加的农村产业结构调整动员大会,任城、鱼台、汶上、梁山组织由农业专家和致富典型参加的农业结构调整巡回报告团进村入户宣讲。初步统计,全市组织外出参观考察 3 万余人次,举办专题报告会 1200多场次,发放致富典型和效益分析表 8 万余册。通过宣传,广大农民转变了思维方式,增强了市场意识、竞争意识和创新意识;加深了对农村产业结构调整的认识,增收致富的愿望越来越强烈;端正了调整的态度,逐步实现了“要我调”向“我要调”的转变。 (二)规划目标明确,把握住了调整方向。各地按照全市结构调整 的总体要求,立足当地资源、区位优势,坚持以市场为导向,以效益为中心,以发挥比较优势和可持续发展为前提,制订了符合当地实际的三年调整目标和规划布局。全市计划用三年时间拉长做强五大产业链:优质专用小麦发展到 247 万亩,优质专用玉米 154 万亩;大陆瓜菜 260 万亩,大蒜 105 万亩,反季节精细瓜菜 76 万亩;劳务输出 60 万人,劳务收入 30 亿元;新发展速生丰产林 92 万亩,种苗花卉 40 万亩,经济林 35 万亩;畜牧产值占农业总产值的比重达到 45%,名优水产品产量占总产量的比重达到 60%以上。各县市区结合本地实际,制定了三年调整 规划。任城区“扩大苗木面积,扩大以瓜菜、甜叶菊为主的经济作物面积,扩大以长沟葡萄为主的经济林面积,扩大以优质生猪为主的畜禽养殖规模,扩大沿湖水产养殖面积,提高粮食作物品质和产量”;兖州市“发展三林一带,构筑三大示范区”;泗水县“南北山区抓林果,泗河两岸抓瓜菜,全县上下抓畜牧,一年四季抓劳务,持之以恒抓水利”;微山县“种植抓优质高效,水产抓名优增效,林果抓栽培管理,劳务抓协调服务,畜禽抓规模带动”;金乡县“加快发展绿色、有机、生态农业,形成独具特色的大蒜经济”;汶上县“抓亮点、重点突破,点带面、整体推进,建设 绿色大县”;梁山县“突破三大片,两区加一滩,间作为主线,增效为重点”。 (三)工作重点突出,取得了明显的阶段性成果。全市把“五条产业链”建设作为一项工作重点,采取措施,强力推进,取得了明显成果。种植业结构进一步优化。粮经比由去年 58:42 下降到今年 55: 45。各类经济作物面积 540.8 万亩,比去年增加 47.5 万亩,其中瓜菜 278万亩,增加 28.8 万亩;棉花 162 万亩,增加 17.5 万亩;花生 98.6 万亩,增加 1.2 万亩。林果业取得新的突破。全市共造林 240 万亩,其中今春完成造林 50 万亩,内有经济林 15 万亩,速生丰产用材林 35 万亩;发展苗木花卉 11 万亩;建设绿色通道 1500 公里。畜禽业稳步发展。牛存栏 42 万头,羊 350 万只,与去年同期基本持平;猪存栏 280 万头,同比增长 4.3%。禽类饲养呈恢复性增长。肉类总产 33 万吨,与去年同期基本持平;禽蛋 22 万吨,增长 6%;奶类 1.8 万吨,增长 37.4%。渔业放养力度加大。养殖面积达到 61 万亩,同比增长 18.8 万亩;水产品产量 8.5 万吨,同比增长 6.2%。农村劳务经济发展强劲。全市以组织实施农村劳动力“东接西送、南上北下、技能培训”三大工程为重点,努力增加农民的工资性收入和 劳务收入。全市在县外务工人员达到 69 万人,新增劳务输出 18 万人,其中市外劳务输出 8.5 万人,新增劳务经济收入 4.25 亿元。农业龙头企业建设步伐加快。全市规模以上农产品加工、流通企业发展到 220 家,年产值 5000 万元以上的 52 家,过亿元的 32 家,带动各类生产基地 230万亩,带动农户 64 万户。兖州市农业产业化发展最快,现拥有各类农产品加工企业 28 家,其中固定资产超千万元的 13 家,年销售收入过亿元的 10 家,过 10 亿元的 2 家,有 2 家企业被省政府确定为重点扶持的龙头企业,其中绿
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