隐患治理年方案.doc

按照上级关于在2008年深入开展“隐患治理年”活动要求，根据集团公司安全生产隐患治理年活动实施方案精神和2008年安全生产重点工作安排，结合中心安全工作实际，制定本实施方案。一、活动目的以教育教学法律法规、标准规范和内部管理规章制度为依据，组织各级、各部门共同参与，从保障安全生产硬件和软件两个方面，标本兼治，全面深入排查整治各类事故隐患，消除薄弱环节，完备管理措施，为稳定安全形势奠定坚实基础。二、组织领导为加强活动组织领导，中心成立专项活动领导小组，负责活动的组织、指导、监督、检查工作。领导小组组成如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室（设在安全科），具体负责活动的联络、协调、检查、调度等事宜。三、隐患排查治理内容隐患排查治理内容包括违反国家法律、法规、规程、标准规定，在教学设备设施硬件和环境方面存在的各类不安全因素，人员的不安全行为和管理上的缺陷。（一）隐患排查治理的共性内容1、贯彻执行法律法规、标准规范情况。对照安全生产法、食品卫生法、山东省安全生产条例、学校卫生工作条例、中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法等安全法律法规和标准规范，排查是否存在与法律法规不相符行为。2、安全管理制度建立、完善和落实情况。内部安全责任制、安全检查等综合安全管理制度，以及保障安全的设备技术、道路交通、消防安全、食品安全、教学过程安全等专项安全制度是否健全、完善，是否能够满足管理需要，是否执行落实到位。3、设备设施及工属具本质安全及使用管理情况。各类锅炉压力容器、电气设备、运输车辆、设备设施安全运行情况，以及配套安全装置配备、使用情况；各类教学用具收发、使用管理情况。4、安全教育培训情况。排查员工和学生三级、日常安全教育培训是否符合规定要求，人员素质是否满足岗位安全需要；排查各级管理人员是否定期接受安全培训。5、事故应急管理情况。排查各级应急指挥机构、专（兼）职应急救援队伍建立情况；应急救援预案体系建立、培训、演练情况。6、用电管理情况。排查用电设备、线路安全运行情况，是否符合规范要求，安装是否牢固，漏电保护是否完好情况等。7、生化实验安全措施保证情况。排查实验操作规程是否完善，药品放置安全情况，专人管理情况等。8、教学活动场所安全情况。排查教学场所牢固、防滑、防盗情况，教学区器材完好情况等。9、大型玩具、体育器材使用情况。排查大型玩具、体育器材基础是否牢固，扶手是否完好，有无损坏，特别是有无锋利尖锐硬物外露现象。（二）隐患排查治理的主要内容1、道路交通（1）园校是否设立道路交通安全警示标志，设置是否符合标准要求及日常维护情况。（2）针对私家车辆增多，各园校要检查运输证照是否齐全有效，车辆、驾人员取得合法证件、资质情况。（3）车辆投保法定保险情况，禁开已经报废的车辆。（4）车辆安全检验、例行保养、使用审批等管理制度是否建立健全，并是否严格落实，严防车辆带病上路和公车私用。（5）驾驶人员了解熟悉交通法律法规情况，是否自觉遵守道路交通规则。（6）防止驾驶员超速、超载、超员（接送学生）、疲劳驾驶、违章驾驶等行为采取的措施制定落实情况，对违章、违法人员是否严肃处理和批评教育。2、消防安全（1）园校消防设施、应急照明、指示装置、疏散通道、安全出口设置符合国家有关标准情况。（2）疏散走道、楼梯和安全出口保持畅通情况，公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求。（3）使用、储存易燃易爆危险化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。（4）自动报警、自动灭火装置、消防设施、个体防护用品、应急药品的配备和完好情况。（5）各类消防设施器材日常维护保养和定期检验情况。（6）动火作业是否按规定进行审批并采取有效防灭火措施。3、食品及健康安全（1）进货渠道情况。排查进货渠道是否正规，厂家资质是否符合食品卫生要求，有无专人验货等。（2）入库出库记录情况。储存、出库有专人管理，手续是否齐全，台帐是否完善，杜绝不合格食品不得入库情况。（3）现场检验有无霉变情况。排查霉变食品，杜绝一切并从口入的现象发生。（4）外来人员管理情况。食堂操作间管理受控状态如何，外来人员不得进入操作间情况。（5）健康教育、健康档案、疾病预防情况。检查健康教育课程开全开齐情况，健康档案是否完整齐全，疾病预防措施是否到位等情况。四、实施步骤活动分四个阶段组织实施：（一）安排部署阶段（从现在起至3月7日）各单位要结合各自工作实际，研究制定开展“隐患治理年”活动的工作方案，并报领导小组办公室。各单位要通过召开会议、张贴标语等形式，做好活动的宣传发动，动员全员参与。（二）普查整改阶段（3月8日-10月31日）各单位要结合月度、季节和专业安全检查，周密制定和落实每月不少于一次的隐患排查治理计划，全面系统查改各类隐患。4、5月份着重组织好春季隐患普查。中心活动领导小组成员每月对相关单位重点领域的隐患治理情况进行检查、指导，调度活动进展情况及成效。（三）回头看再检查阶段（11月1日-11月30日）为巩固隐患排查治理成果，确保取得实效，组织开展“回头看”再检查，主要检查前期隐患治理活动开展是否按计划要求组织进行，系统分析隐患治理工作成效与不足，发现的各类隐患是否整治到位，隐患管理是否规范。（四）总结分析阶段（12月1日-12月31日）各单位要对本次普查工作认真进行总结，并在总结整体工作情况的基础上，对查出的问题进行统计分析，找出问题和隐患较多的薄弱环节，分析存在的根源，更好地做好相关方面的工作。各单位要将本次隐患普查工作情况，于12月10日前报中心领导小组办公室。五、活动要求（一）加强组织领导事故隐患是安全各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤，只有治理隐患，才能防范事故。各级、各部门务必充分认识抓好“隐患治理年”活动的重要性，把全面深入排查治理隐患工作作为贯穿全年的一项重要工作，放在突出位置来抓。要强化各级责任制落实，精心组织，常抓不懈，结合本单位实际制定有针对性的活动实施方案，做好宣传发动，抓好措施落实，切实将隐患治理活动深入到基层每一个角落，不留死角。（二）广泛宣传活动，发动全员参与各单位要加强宣传报道，充分利用黑板报、内部工作简报等媒体，倡导安全理念，大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型和经验，及时报道各单位隐患排查治理活动进展情况。要充分依靠广大员工，发动全员参与，组织员工全面细致地查找各种事故隐患和不安全因素，通过设立隐患举报箱、举报电话等形式，鼓励职工提报各类安全隐患。（三）落实整改措施，务求活动实效各单位要本着边普查、边整改的原则，加大隐患治理力度，对查出的隐患要一一列出清单，责任到人，确保各类隐患查实、查透、查全，彻底整改。对一时不能整改的隐患，要明确整改期限，落实监控措施；需中心统一协调的要及时上报，总务安全科要加强隐患治理的组织协调和跟踪监督，确保问题得到解决。（四）建立长效机制，全面提升安全管理水平集团公司将组织推广“动力公司隐患管理”样板，推动各单位按照制度化、规范化、精细化要求扎实抓好隐患管理工作。各单位要把“隐患治理年”活动与日常管理工作有机结合，加大隐患排查工作力度，加大安全投入。要深入分析隐患存在的根源，