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广东省河源殡仪馆广东省河源殡仪馆 火火化化机机及及配配套套设设备备采采购购及及安安装装服服务务项项目目 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 HYCY2010HG04062 委托单位 委托单位 广东省河源殡仪馆广东省河源殡仪馆 招标机构 招标机构 广州采阳招标代理有限公司河源分公司广州采阳招标代理有限公司河源分公司 二二 一一 年四月年四月 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 1 目目 录录 第一部分 投标邀请函第一部分 投标邀请函 2 第二部分 投标人须知第二部分 投标人须知 4 一一 总总 则则 4 二二 招标文件招标文件 5 三三 投标文件的编制投标文件的编制 7 四四 投标文件的递交投标文件的递交 10 五五 开标与评标开标与评标 11 六六 授予合同授予合同 15 七七 询问 质疑与投诉询问 质疑与投诉 15 第三部分 用户需求书第三部分 用户需求书 22 第四部分 合同书格式第四部分 合同书格式 29 第五部分 投标文件格式第五部分 投标文件格式 33 一 投标函格式一 投标函格式 33 二 投标报价表格式二 投标报价表格式 37 三 报价明细表格式三 报价明细表格式 35 四 资格证明材料四 资格证明材料 38 五 投标人公司概况五 投标人公司概况 46 六 投标人近三年的经营业绩表格式六 投标人近三年的经营业绩表格式 46 七 商务差异表格式七 商务差异表格式 46 八 技术差异表格式八 技术差异表格式 47 九 项目技术服务方案九 项目技术服务方案 48 十 中标服务费承诺书十 中标服务费承诺书 49 十一 退保证金说明十一 退保证金说明 50 十二 开标信封十二 开标信封 51 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 2 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请函函 投标邀请函投标邀请函 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 以下简称 采购代理机构 受 广东省河源殡仪馆 以下简称 采购人 的委托 就 广东省河源殡仪馆火化机 及配套设备采购及安装服务项目 委托编号 HYCY2010HG04062 进行国内 公开招标 欢迎符合资格条件的生产 商或经营企业参加投标 有关事项如下 1 招标编号 HYCY2010HG04062 2 招标内容 火火化化机机及及配配套套设设备备采采购购及及安安装装服服务务 详细内容见本招标文件第 三部分 用户需求书 3 项项目目预预算算 70 万万元元 4 投标人应对项目内所有内容进行投标 不允许只对其中部分内容进行 投标 5 招标文件售价 人民币 150 元 套 如需邮寄 另加 50 元 汇款方 式为银行划帐 银行划帐单连同购买招标文件的报名表一并传真至采 购代理机构 0762 3827828 6 报名及购买招标文件的时间 2010 年 4 月 16 日至 2010 年 5 月 6 日 每日上午 9 00 11 30 下午 14 30 17 30 时 节假日除 外 7 投标文件递交时间 2010 年 5 月 7 日上午 9 00 9 30 北京时 间 8 投标截止和开标时间 2010 年 5 月 7 日上午 9 30 时 北京时间 逾期概不受理 9 报名及购买招标文件 递交投标文件及开标地点 河源市文明路 142 号广州采阳招标代理有限公司河源分公司 10 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金 投标保证金的有 关事项按 投标人须知 的相关规定执行 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 3 11 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标 届时投标人的法定 代表或其授权代表务必出席开标会 携带身份证原件以备查核 12 本次招标项目公告 结果公示等相关信息在河源市政府采购网 上公布 并视为有效送达 不再另行通知 本招标项目不举行集中答疑会 如有任何疑问请以书面 传真或电邮形 式至采购代理机构释疑 13 购购买买了了招招标标文文件件 而而不不参参加加投投标标的的供供应应商商 请请在在开开标标前前3 日日以以书书面面 形形式式通通知知采采购购代代理理机机构构 若若该该项项目目因因不不足足三三家家而而导导致致重重新新采采购购 未未予予 书书面面通通知知的的单单位位将将被被取取消消重重新新参参加加该该项项目目投投标标的的资资格格 14 有关此次招标之事宜 可按下列地址向采购代理机构查询 采购代理机构 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 通 讯 地 址 河源市文明路 142 号 联 系 人 赖小姐 电 话 0762 3827628 传 真 0762 3827828 开 户 名 称 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 开 户 银 行 中国银行河源文明路支行 帐 号 802761976208091001 16 采购公告查询 河源市政府采购网 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 2010 年 4 月 16 日 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 4 第二部分 投标人须知第二部分 投标人须知 一一 总总 则则 1 说明说明 1 1 适用主要法律 依据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法以及财政部和本省 市颁 布的有关法律法规制定本须知 本项目的招标人 投标人 采购代理机构 及有关各方当事人适用本须知 1 2 招标范围 火火化化机机及及配配套套设设备备采采购购及及安安装装服服务务 具体内容见本招标文件第三部分 用户需求书 1 3 资金来源 本项目已得到有关部门批准 资金为自筹自筹资金 1 4 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权 2 定义及解释定义及解释 2 1 招标人 采购人 用户 买方 广东省河源殡仪馆 2 2 采购代理机构 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 2 3 投标人 卖方 响应本次招标 参加投标竞争的法人或其他组织 2 4 货物 指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有 提及招标货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符 合国家有关标准要求的货物 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质 量 价格 有效期 售后服务等要求 2 5 服务 指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担 的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 2 6 评标委员会 由采购代理机构或招标人依据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律组建的专门负责本次项目评标工作的临时性组织 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 5 2 7 书面形式 以文字形成书面文件的方式所制作的通知 包括信件 电报 电传 传真 电子数据交换和电子邮件等形式 2 8 天 指公历日 3 合格的投标人合格的投标人 参加本项目投标的投标人除应具备 政府采购法 第二十二条规定的资格 条件外 还必须符合下列要求 3 1 在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人 并取得合法企业工商在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人 并取得合法企业工商 营业执照 营业执照 具有相关经营范围 具有相关经营范围 且注册资金不低于人民币且注册资金不低于人民币 1000 万元 含万元 含 1000 万元 万元 3 2 投标人必须是投标人必须是所投设备的国内生产商 通过所投设备的国内生产商 通过 ISO9001 质量管理体系或质量管理体系或 ISO14001 环境管理体系认证 环境管理体系认证 3 3 投标产品必须投标产品必须具有生产许可证明或质量合格证明具有生产许可证明或质量合格证明 3 4 投标人应在广东省内投标人应在广东省内具具有有类类似似项项目目的的成成功功案案例例 3 5 本本项项目目不不接接受受联联合合体体投投标标 4 纪律与保密事项纪律与保密事项 4 1 投标人不得串通作弊 或以不正当的手段妨碍 排挤其他投标人 扰乱招 标市场 破坏公平竞争原则 4 2 获得本招标文件的投标人 应对招标文件进行保密 不得用作本次投标以 外的其他任何用途 若有要求 开标后 投标人应归还招标文件中的保密 资料 5 保证保证 5 1 投标人应保证所提交给招标人和采购代理机构的资料和数据是真实的 因提 交的资料和数据不真实所引起的责任由投标人自行承担 5 2 除非有特别规定 投标人应保证中标后不再转包或分包 若违反 招标人保 留依法追究的权利 6 投标费用投标费用 6 1 投标人应承担与参加本次项目有关的所有费用 无论投标的结果如何 招标 人 采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 6 二二 招标文件招标文件 7 招标文件的组成招标文件的组成 7 1 招标文件是用以阐明所需设备及相关服务的要求 招投标的程序和相应的合 同条款等的书面说明 招标文件由下述部分组成 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 注 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和规范等要求 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文 件各方面都作出实质性响应是投标人的风险 因为没有实质性响应招标文 件要求的投标将被拒绝 8 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 8 1投标人对招标文件如有疑问 要求澄清的 应以书面形式在投标截止时间 15 日之前通知到招标代理机构 招标代理机构将以书面形式予以答复 同 时将书面答复发给已购买招标文件的每一投标人 答复中包括所有问题 但不包括问题的来源 投标人在规定的期间内未提出质疑的 视为完全 接受招标文件规定的所有条款 并放弃对招标文件 含澄清 修改文件 不明或误解的权利 8 2 在投标截止时间 15 天前的任何时候 无论出于何种原因 招标人或招标代 理机构可主动或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件 并将招标文件 的澄清和修改文件以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或在相关网 站上公告 该澄清和修改文件是招标文件的组成部分 对投标人具有约束 力 8 3 投标人在收到招标代理机构的任何澄清和修改文件时 应立即以书面形式 向招标代理机构予以确认 8 4 为了使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改内容 招标代理机构可酌情推迟投标截止时间及开标时间 并在原投标截止时间 3 天前以书面形式通知所有招标文件收受人 招标文件的澄清或修改至投 标截止时间不足法定时间的 招标代理机构在征得所有招标文件收受人同 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 7 意并书面确认后 可不改变投标截止时间 三三 投标文件的编制投标文件的编制 9 投标语言及计量单位投标语言及计量单位 9 1 投标人提交的投标文件 投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函 电均应使用中文 投标人提供的支持文件和印刷的文献可以是英文 但相 应内容应附有中文翻译本 在解释时以中文翻译本为准 9 2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位 10 投标文件的组成投标文件的组成 10 1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写 至少包括以下部分 1 投标函格式 2 投标报价表格式 3 报价明细表格式 4 资格证明材料 5 投标人公司概况 6 投标人近三年的经营业绩表格式 7 商务差异表格式 8 技术差异表格式 9 项目技术服务方案 10 中标服务费承诺书 11 退保证金说明 12 开标信封 10 2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按招标文件规定及要求的内容和 格式编写投标文件 投标文件必须实质性响应招标文件 11 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 11 1 投标人投标时提交的全部材料都必须密封 具体包括 1 投标文件一式 5 份 正本 1 份 副本 4 份 其中正本密封件为一个 独立包装件 2 开标信封 开标会上使用 须单独密封 见投标文件格式 3 投标文件的电子文档 1 份 以刻录光盘为载体与投标文件正本一起 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 8 密封提交 11 2 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处 均必须由投标人法投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处 均必须由投标人法 定代表人或其授权代表签名和盖章 定代表人或其授权代表签名和盖章 投标文件的任何行间插字 涂改和增 删 必须有投标人法定代表人或其授权代表在旁边签名才生效 其修改必 须清晰 11 3 投标文件正本 副本 电子文档的内容应一致 如果正本与副本或电子文 档不符 以正本为准 每份投标文件须清楚地标明 正本 或 副本 投标 文件副本的资料可以用正本复印而成 11 4 投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人的公章 11 5 投标文件要有明显的指引目录 除插页外 每页应有页码 11 6 电报 电话 电子邮件 传真形式的投标概不接受 12 投标报价说明投标报价说明 12 1 投标人应按本招标文件第五部分 投标文件格式 要求填写投标报价文件 12 2 投标人对本项目只允许有一个报价 且在合同执行期间是固定不变的 不得 以任何理由予以修改 对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性 投标予以拒绝 12 3 投标报价应包含产品 含相关配件 附件 安装材料 价款 运输费 装 卸费 安装费 保险费用 税费以及一切技术和售后服务费等费用 如涉 及软件许可使用或技术指导 人员培训的 还应包括软件许可费以及一切 技术服务费 人员培训费 投标人不得再向采购人收取任何费用 12 4 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报 少报的费用 视为此项费用已隐 含在投标报价中 中标后不得再向采购人收取其它任何费用 12 5 投标人应以人民币填报所有报价 合同实施时亦以人民币支付 当单价与 数量的乘积与总价不一致时 以单价为准并修正总价 单价的小数点有明 显错误除外 12 6 投标报价作为评标标准 但不能限制买方以其它方式签订合同的权力 13 证明投标人合格的文件证明投标人合格的文件 13 1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 以 及证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件 并作为其投标文件的一部分 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 9 13 2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸 包括货物的主要指标和性能的详细说明 如投标人对招标文件的要求不能 完全响应 应在投标文件中清楚地注明 投标人投标的内容与招标文件的 技术 商务要求有偏离时 无论这种偏离是否有利于买方 投标人都应按 投标文件格式如实填写商务及技术偏离表 14 投标保证金投标保证金 14 1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金 并作为其投标文件的一部分 投标保证金的金额是 7000 元 人民币元 人民币柒仟柒仟元整 元整 14 2 投标保证金必须以银行划帐银行划帐形式提交 应符合下列规定 1 收 款 人 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 开户银行 中国银行河源文明路支行 帐 号 802761976208091001 2 投标保证金必须开标截至日前一天到达招标代理机构账户 开标会现场 不接受任何形式的投标保证金 3 投标保证金转帐支付底单请传真招标代理机构 0762 3827828 并 注明招标编号 14 3 投标保证金用于保护招标人和采购代理机构免受因投标人的行为而引起的 风险 14 4 未按规定提交投标保证金的投标 将被视为非响应性投标而予以拒绝 14 5 投标保证金退还 按如下有关规定执行 1 未中标人的投标保证金 在发出 中标通知书 后五个工作日内无息 退还 2 中标人的投标保证金凭合同书到采购代理机构办理无息退还手续 五 个工作日内无息退还 3 在投标有效期内不能确定中标人的 在投标有效期满后五个工作日内 退回所有投标人的投标保证金 15 投标有效期投标有效期 15 1 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效 投标有效期比规定期限短 的将被视为非响应性投标而予以拒绝 15 2 在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前 采购代理机构可征求投标人 同意延长有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 接受投标有效期 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 10 延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件 而只会要求其相应地 延长其投标保证金的有效期 在这种情况下 投标人须知有关投标保证金 的退还的规定将在延长的有效期内继续有效 16 知识产权知识产权 16 1 中标人应保证用户在中华人民共和国使用合同项下的设备或设备的任何一 部分时 免受第三方提出侵犯其专利权 商标权 版权或其它知识产权的 起诉 否则 中标人须承担对第三方的专利 版权或其他知识产权的侵权 责任并承担因此而发生的所有费用 16 2 投标价应包括所有涉及到有关专利权 商标权 版权或其他知识产权而需 要向其他方支付的所有费用 四四 投标文件的递交投标文件的递交 17 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 17 1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好并密封 且在 封套上标明 正本 副本 等字样 封套的封口处须加盖投标人公章 17 2 包装封套均应注明 正本或副本 收件人 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 采购编号 HYCY2010HG04062 项目名称 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 投标人名称 投标人地址 联系人 联系电话 在规定的开标时间 开标时间 之前不得启封 17 3 封套均应写明投标人名称和地址 以便如果其投标被宣布为 迟交 投标时 能根据投标人须知的规定原封退回 17 4 投标人递交投标文件时需单独提交一份 开标信封 内装 1 投标报价一览表 2 法定代表人授权委托书 复印件 3 退保证金说明 仅作退保证金时用 17 5 采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏 丢失不 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 11 承担任何责任 18 投标截止时间投标截止时间 18 1 本次招标的投标截止时间 见本招标文件 投标邀请函 18 2 本次招标的投标文件递交时间 见本招标文件 投标邀请函 18 3 所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点 任何迟于投标截止时间 的投标将被拒绝 19 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 19 1 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者 撤回 并书面通知采购代理机构 补充 修改的内容应当按招标文件要求 签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 19 2 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内 投标人不得撤回其投标 五五 开标与评标开标与评标 20 开标开标 20 1 本次招标采用一次开标形式 按本招标文件 投标邀请函 规定的时间和 地点进行公开开标 20 2 采购代理机构组织和主持开标会 所有投标人的法定代表人或其授权代表 都务必准时参加开标会 并签名证明其出席 20 3 开标时 由监督人员或采购代理机构工作人员检查投标文件的密封情况 确认无误后 采购代理机构工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价 格以及采购代理机构认为合适的其他内容 20 4 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人 20 5 采购代理机构将记录开标的有关内容 并由投标人签字确认 存档备查 21 评标委员会评标委员会 21 1 采购代理机构依法组建评标委员会 评标委员会由 5 名成员组成 除 1 名 采购人指派评委外 其余 4 名均由河源市财政局政府采购管理办公室专家 库中随机抽取产生 21 2 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较 得出评 标结果 向招标人提交评标报告并推荐中标候选人 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 12 22 评标原则 评标步骤和评标方法评标原则 评标步骤和评标方法 22 1 评标基本原则 1 依据 中华人民共和国招标投标法 以及国家和地方政府有关政府采 购的有关规定 遵循 公平 公正 择优 在满足需求的情况下 坚 持低价优先 价廉物美 的原则进行 2 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评价和 比较 3 商务 技术 价格综合评价为主 22 2 评标步骤 评标过程分初步评审 详细评审两个阶段进行 通过初步评审 的投标文件才能进入详细的评审 22 3 评标方法 本次招标采用综合评分法 评标方法 本次招标采用综合评分法 其中商务评分占其中商务评分占 30 分 技术评分占分 技术评分占 30 分 价格评分占分 价格评分占 40 分 分 根据各投标人的商务 技术及价格得分 计算 出投标人的综合得分 评标委员会按综合得分由高到低的原则进行排序 推荐综合得分排序最高的投标人为第一中标候选人 依此类推 23 投标文件的修正和澄清投标文件的修正和澄清 23 1 在评标过程中 评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确 同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清 说明 或者纠正 投标人的澄清 说明或者纠正由其授权的代表签字 并以书面 形式提交 澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容 24 投标价格的核准投标价格的核准 24 1 评标委员会对通过初步评审的投标人报价进行复核 看其是否有计算上的 错误 修正错误的原则如下 1 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致 应以文字表示的金额 为准 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 2 当单价和数量的乘积与总价不一致时 以单价为准 并修正总价 但单价 金额小数点有明显错误的除外 3 招标方需要的服务和附带备品 配件所需的费用 如果投标人是另外单独 报价的话 评分时计入投标报价总价 4 当投标人的投标报价存在缺项或漏项时 评标委员会取所有投标人中该项 的最高报价作为该投标人的该项报价并修正总价 计算价格得分 如获中 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 13 标则视该投标人免费提供该项内容 5 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格 24 2 按上述修正错误的方法调整后的投标报价 对投标人具有约束力 如果投 标人不接受修正后的价格 则其投标将被视为无效投标 25 初步评审初步评审 25 1 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定 对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查 以确定投标人是否具备投标资格 评标委员会依 据招标文件的规定 从投标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程 度进行审查 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 评标委员会 判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容 而不寻找其他外部的 证据 见表一 25 2 无效投标的认定 出现但不限于下列情况之一的 其投标将被认定为无效 投标 1 不具备招标文件中规定投标人资格要求的 2 投标人未提交足额投标保证金的 3 投标有效期不符合招标文件要求的 4 投标文件无法定代表人或授权代表签字的 5 投标文件未按照招标文件的要求密封 编制 签署和盖章的 6 主要设备技术规格和参数严重偏离招标文件 用户需求书 的要求或 商务与服务内容有重大偏离的 7 投标报价超出采购预算 采购人不能支付的 8 投标人的投标总报价出现两项或两项以上不同报价的 9 单价与总价不相符或金额表述错误 又不接受评标委员会修正的 10 评标委员会一致认定投标报价明显不合理的 11 评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件要求的 25 3 如果本项目的有效投标人不足三家 根据采购人的申请及采购监督管理部 门的核准批复 采购代理机构可以据此知会相关投标人 采取其他采购方 式 如竞争性谈判 继续采购 26 详细评审详细评审 26 1 详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行商务 技术和价格 评审 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 14 1 商务评分 商务评分 30 分 评标委员会就各投标人对招标文件商务部分各项分 评标委员会就各投标人对招标文件商务部分各项 条款的响应程度等因素进行评审和比较 并量化打分 条款的响应程度等因素进行评审和比较 并量化打分 见表二 见表二 2 技术评分 技术评分 30 分 评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术分 评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术 要求的响应程度等因素进行评审和比较 并量化打分 要求的响应程度等因素进行评审和比较 并量化打分 见表三 见表三 3 价格得分 价格得分 40 分 价格得分采用低价优先法计算 即满足招标文件分 价格得分采用低价优先法计算 即满足招标文件 要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 其价格得分为要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 其价格得分为 40 分 分 其他投标人的价格得分按如下公式计算 其他投标人的价格得分按如下公式计算 价格得分价格得分 评标基准价 评标基准价 投标报价 投标报价 40 26 2 商务 技术得分及综合得分的统计 采购代理机构工作人员取各评委的商务 技术评分的算术平均值为该投标 人的商务技术得分 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位 将投 标人的商务 技术得分和价格得分相加 计算得出各投标人的综合得分 26 3 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名 综合得分相同的 按投标 报价由低到高顺序排列 综合得分和投标报价均相同的 按技术指标由优 至劣顺序排列 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人 依 此类推 并向招标人出具书面评标报告 27 拒绝任何或所有投标的权利拒绝任何或所有投标的权利 27 1 评标委员会经评审 一致认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否 决所有投标 27 2 招标人经过法定程序 有权在授标之前任何时候取消本次招标活动 对受 影响的投标人不承担任何责任 也无义务向受影响的投标人解释采取这一 行动的理由 27 3 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合 同 或经核定中标人的投标文件与事实不符 从而影响公平 公正及影响 中标合同执行时 招标人有权取消该中标人的中标资格 确定排位在中标 人之后第一位的中标候选人为中标人 以此类推 27 4 如果所有中标候选人均无法签订合同 招标人将依法重新招标或更改采购 形式 对受影响的投标人不承担任何责任 28 保密事项保密事项 28 1 采购代理机构应采取必要的措施 保证评标在严格保密的情况下进行 任 何单位和个人不得非法干预 影响评标的过程和结果 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 15 28 2 公开开标后 直至中标人与招标人签订合同为止 凡与审查 澄清 评价 比较投标有关的资料以及授标意见等内容 任何人均不得向投标人及与评 标无关的其他人透露 28 2 从投标截止日起到定标日止 投标人不得与参加评标的有关人员私下接触 在评标过程中 如果投标人试图在投标文件审查 澄清 比较及推荐中标 人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任何影响 其投标将被拒绝 六六 授予合同授予合同 29 中标人及合同授予中标人及合同授予 29 1 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人 29 2 本次招标的合同将授予依法确定的中标人 30 中标通知书中标通知书 30 1 招标结果在相关网站上公示三个工作日 公示期间供应商如对招标结果有 质疑 应以书面形式向采购代理机构递交正式的质疑文件 盖上公章才视 为有效文件 公示结束后 如无质疑和投诉或质疑和投诉已处理完毕 由采购代理机构向中标人发出 中标通知书 中标人应在规定的期限内 与招标人或用户签订合同 30 2 中标通知书 将是合同的组成部分 对招标人和中标人具有法律效力 中标通知书发出后 招标人改变中标结果的 或者中标人放弃中标项目的 应当依法承担法律责任 31 中标服务费中标服务费 31 1 中标人在领取 中标通知书 时须向采购代理机构交纳中标服务费 该中 标服务费按国家计委文件 计价格 2002 1980 号文 的规定标准执行 按中 标金额计算 31 2 中标服务费按差额定率累进法计算 本次招标为货物采购 例如 某货物类项目中标金额为 500 万元 人民币 计算中标服务费额 如下 100 万元 1 5 1 5 万元 500 100 万元 1 1 4 4 万元 合计收费 1 5 4 4 万元 5 9 万元 31 3 中标服务费不在投标报价中单列 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 16 31 4 中标服务费支付方式以银行划帐银行划帐形式一次性支付 32 更改采购货物数量的权力更改采购货物数量的权力 32 1 招标人在签订合同时 根据实际需要有权对 用户需求书 中列明的货物 数量或相关服务的内容 在法定范围内 依法定程序予以增减 增减资金 总额不超过原合同采购金额的百分之十 货物数量或相关服务的变动可 按实际内容变化修正相应的货款金额 但不得对单价或其他的条款及条件 做任何改变 33 签约与验收签约与验收 33 1 签约 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内 按照 招标文件和中标供应商投标文件的约定签订政府采购合同 合同条款不得合同条款不得 与招标文件和中标供应商投标文件有实质性偏离与招标文件和中标供应商投标文件有实质性偏离 采购合同签订之日起七 个工作日内 采购人应将合同副本报同级政府采购管理部门备案 并将合 同副本送采购代理机构归档 33 2 下列文件均为合同的组成部分 1 广州采阳招标代理有限公司河源分公司招标编号为 HYCY2010HG04062 的招标文件 2 中标通知书 3 中标人的投标文件 4 与本次招标活动有关的书面澄清 修改及补充说明 33 3 验收 由采购人组织对供应商履约验收 双方应按照规定完成验收工作 如有异议不能验收的 应提请委托的采购代理机构进行协商 协商未果的 提请政府采购监督管理部门协调 协调未果的 按有关法律法规办理 34 中标结果通知中标结果通知 34 1 采购代理机构在向中标人发出 中标通知书 的同时 将中标结果在河源 市政府采购网 上公布 不在中标结果名单之 列者即默认为落标 采购代理机构不再以其他方式另行通知 七七 询问 质疑与投诉询问 质疑与投诉 35 询问询问 35 1 供应商对政府采购活动事项 招标文件 采购过程和中标 成交结果 有 疑问的 可以向采购人或采购代理机构提出询问 采购人或采购代理机构将 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 17 及时做出答复 但答复的内容不涉及商业秘密 询问可以口头方式提出 也 可以书面方式提出 书面方式包括但不限于传真 信函 电子邮件 35 2 若询问导致招标文件的澄清与修改 按本招标文件第 8 条规定执行 36 质疑质疑 36 1 供应商认为招标文件 采购过程和中标 成交结果使自己的权益受到损害 的 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形 式向采购人或采购代理机构提出质疑 36 2 供应商提出质疑应当符合下列条件 1 提出质疑的应是直接参与本采购项目的供应商 以联合体形式参与的 由联合体共同提出 质疑必须以书面形式提出 2 提供质疑的项目名称及其采购编号 质疑供应商的单位名称 详细地 址 邮政编码 联系人及联系电话等基本情况 质疑文件必须由法定 代表人签署或经法定代表人授权的代表签署 并加盖单位公章 3 有质疑的具体事项 请求及理由 并附相关证据材料 所依据的有关 法律 法规 规章的名称及条款内容 4 质疑书加盖公章 被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书 5 质疑材料中有外文资料的 应一并附上中文译本 并以中文译本为准 6 质疑人应在规定的时限内提出 7 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项 质疑 的当事人应当提供信息来源或有效证据 不符合上述条件之一的 采购代理机构将不予受理 不符合上述条件之一的 采购代理机构将不予受理 36 3 质疑内容不得含有虚假 恶意成份 依照谁主张谁举证的原则 提出质疑 者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源 对捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年 内达三次以上 将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任 37 投诉投诉 37 1 质疑供应商对采购人 采购代理机构的答复不满意或者采购人 采购代理 机构未在规定的时间内作出答复的 可以在答复期满后十五个工作日内向 同级政府采购监督管理部门投诉 37 2 质疑供应商 以下简称投诉人 提起投诉应当符合下列条件 1 投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 18 2 提起投诉前已依法进行质疑 3 投诉书内容符合第 37 3 款的规定 4 在投诉有效期限内提起投诉 5 属于本财政部门管辖 6 同一投诉事项未经财政部门投诉处理 7 国务院财政部门规定的其他条件 37 3 投诉人投诉时 应当提交投诉书 并按照被投诉采购人或采购代理机构 以下简称被投诉人 和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本 1 投诉书应当包括下列主要内容 2 投诉人和被投诉人的名称 地址 电话等 3 具体的投诉事项及事实依据 4 质疑和质疑答复情况及相关证明材料 5 提起投诉的日期 投诉书应当署名 并由法定代表人或者授权代表人签字并加盖公章 投诉书应当署名 并由法定代表人或者授权代表人签字并加盖公章 38 投诉人 质疑供应商 对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者 政府采购监督管理部门逾期未作处理的 可以依法申请行政复议或者向人 民法院提起行政诉讼 39 质疑联系方式 质疑受理机构名称 广州采阳招标代理有限公司河源分公司 质疑受理机构地址 河源市文明路 142 号 质疑受理机构电话 0762 3827628 质疑受理机构传真 0762 3827828 40 投诉联系方式 投诉受理机构名称 河源市源城区财政局政府采购管理办公室 投诉受理机构地址 河源市宝源路 12 号 投诉受理机构电话 0762 3341881 投诉受理机构传真 0762 3312636 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 19 表一 资格符合性评审表资格符合性评审表 序号评审内容 投标人 审核情况 1投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 2投标保证金是否足额提交 3 投标人不是法定代表人的是否递交 法定代表人授权委托 书 4投标文件基本符合招标文件的式样和签署要求的 5投标有效期符合招标文件的要求 6商务和技术服务内容基本符合用户需求书的要求的 7投标报价是固定唯一价 8投标报价没有超出采购预算或采购人能接受的 9 投标文件实质性响应招标文件要求 且无经评委认定为无 效标的 结论 注 1 表中只需填写 表求合格或 X 表示不合格 结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 2 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不合格投标人 不 得进入下一步详细评审 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 20 表二 商务评审表商务评审表 投标单位 评审内容 权重 投标人 得分 商务响 应程度 投标文件对商务响应程度较好的得 4 分 同比次之得 2 3 分 较差的得 1 分 4 投标人实力雄厚 从事所投设备行业 10 年及以上的 2 分 满 5 年不足 10 年的 1 分 不满 5 年的 0 分 对投标人的商业信誉综合比较打分 满分 3 分 提供有 关的证明材料 如荣誉证书 守合同重信用企业 称号 银行信用等级证明 客户评价等 对投标人的经营情况及财务状况综合比较打分 满分 3 分 提供财务审计报告或经审核的财务报表 投标人获得环境污染治理资质证书 环境保护产品经营 资质证书的得 2 分 无得 0 分 商业信 誉与综 合实力 投标产品通过中国殡葬协会检测合格的得 1 分 无得 0 分 提供相关证明材料 11 类似项 目业绩 提供 合同复 印件 所投产品在直辖市或省会城市投入使用年限在五年以上 的得 0 3 分 所投产品具有一级殡仪馆成功案例的得 0 3 分 提供证 明材料 所投产品在广东省内的项目业绩较好的 4 分 其他情况 得 0 3 分 10 提供完善的售后服务计划 承诺和技术支持 培训方案 合理 较好的得 3 分 其他情况得 1 2 分 售后服 务承诺投标人在广东省内设有售后服务点的得 2 分 提供证明 材料 无得 0 分 5 合合 计计30 注 各评委按规定的范围内进行量化打分 并统计总分 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 21 表三 技术评审表技术评审表 投标单位 评审内容 权重 投标人 得分 设备技术参数 响应程度 投标产品对设备技术参数响应程度较好的 得 8 10 分 同比次之得 4 7 分 较差的得 1 3 分 10 设备技术性能 配置及安全性 设备技术性能配置及安全性高的得 7 8 分 同比次之得 4 6 分 较差的得 1 3 分 8 设备配件配套 的完整性及符 合性 设备配件配套的完整性及符合性较好的得 5 分 同比次之得 3 4 分 较差的得 1 2 分 5 项目技术服务 方案 项目技术服务方案完善合理 实用性强 可靠性高的得 5 分 同比次之得 3 4 分 较差的得 1 2 分 5 产品技术 投标产品获得科学技术进步奖的得 2 分 无得 0 分 2 合合 计计30 注 各评委按规定的范围内进行量化打分 并统计总分 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 22 第三部分 第三部分 用户需求书用户需求书 一 项目概述 一 项目概述 1 项目名称 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 2 项目预算 项目预算 70 万元 万元 3 投标人应对项目内所有内容进行投标 不允许只对其中部分内容进行投标 4 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备等说明仅为方便描述而没有限制性 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准 但这些替代标准必须优于 或相当于本用户需求书的标准 投标人对这种优于标准的情况须给予注明 5 带带 标注号为商务的重要要求 投标人应对此作出实质性响应 否则标注号为商务的重要要求 投标人应对此作出实质性响应 否则将可将可 能导致废标能导致废标 二 项目内容与范围 二 项目内容与范围 1 项目内容 火火化化机机及及配配套套设设备备采采购购及及安安装装服服务务 2 货物名称 内容 数量 货物名称货物内容数量 火化机及配套设备高档拣灰火化炉1 套 三 设备技术及配置要求或参数 三 设备技术及配置要求或参数 1 高档拣灰火化机 下称拣灰炉 高档拣灰火化机 下称拣灰炉 1 1 国内先进的高档拣灰火化机 1 套 1 2 炉体外形尺寸 L W H 3400 2200 3200mm 1 3 台车外形尺寸 L W H 3600 600 500mm 1 4 棺木尺寸 L W H 2200 800 800mm 1 5 投标产品应技术含量高 运行稳定可靠 1 6 使用燃料 0 20 轻柴油 1 7 配用纵向定位式豪华台车 小车采用横向平移循环 炉内不带小车传动机 构 台车采用耐高温材料豪华装饰 并提供使用说明 每台炉至少配 2 坑面 配 有风冷却装置 1 8 低压电器采用知名品牌优质产品 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 23 1 9 配备一 二次风加热装置 1 10主燃室必须配有优质的自动燃烧器点火 专业厂家的节能燃烧器为主燃 用 主燃烧器必须能自动调整角度进行燃烧 1 11排烟方式 采取喷射烟筒结构 引射烟囱总高约 10 12 米 采用 3 毫米厚 不锈钢板卷制 埋入地下的第一节采用 4 毫米厚材质 1Crl8Ni9Ti 不锈钢板卷制 1 12装机总功率 小于 20 千瓦 1 13风机采用减震定位 出风口采用橡胶伸缩法兰连接套管 1 14投标产品板式外装饰采用优质的 1 毫米不锈钢哑光薄板 1 15耐火砖和耐火水泥需要选用国内名牌产品 1 16主燃室和再燃室接触火焰面的砖结构耐火温度在 700 900 C 1 17平均火化时间 不大于 50 分钟 具尸 1 18平均火化耗油量 不大于 13 公斤 具尸 1 19炉膛工作压力范围 5 12P 1 20热风加热装置必须是设于炉体内 具有与炉体一样的寿命 1 21炉体表面温升不大于 45 C 观察孔手柄温升不大于 60 C 1 22拣灰车坑面的使用寿命不少于火化遗体 500 具 1 23火化正常遗体时 烟气黑度值不大于林格曼一级 1 24各种污染物排放浓度和总量应达到 GB13801 92 规定的标准要求 1 25火化机控制系统应具有电脑自动控制 半自动和手动控制三种方式 三 种方式可以无干扰地切换 1 26上位机应是 TFT 液晶触摸屏 显示火化机工作时的各部分运行状态 各 种参数 包括主燃室温度 再燃室温度 炉膛负压 单具火化时间 累计火化时 间 风阀的开度和各种功能按钮等 故障有自动语音报警系统 各控制显示画 面须在多个层面以上 并提供使用说明 1 27下位机必须是国际知名品牌的可编程控制器 保证运行可靠稳定 1 28送尸车 炉门 预备门实现自动控制和手动控制 1 29供油量 供风量的调节采取自动和手动控制 1 30设有单具遗体火化耗油量 火化时间的显示 1 31主燃烧器必须有大小火控制装置 1 32炉体前立架内必须有余烟回收装置 1 33炉用热电偶应是高温陶瓷热电偶 1 34设备应装配有防雷安全设施 广东省河源殡仪馆火化机及配套设备采购及安装服务项目 招标编号 HYCY2010HG04062 24 1 35限位开关应采用国际知名品牌优质产品 参考品牌 日本山武 LCS 103 日本松下 AZD1008 法国施耐德 XC 系列 1 36低压电器采用国际知名品牌优质产品 参考品牌 法国施耐德 德国西 门子 瑞士 ABB 炉用电线采用知名品牌优质产品 参考品牌 上海熊猫牌 北京威克瑞牌 天津 小熊猫 2 特别说明特别说明 2 1 火化机含有前厅预备门系统 尸体输送系统 供氧系统 燃烧系统 排烟系 统 火化机本体 电气控制系统 耐火材料 保温隔热材料 炉体外装饰 2 2 用户需求中列明的参考品牌仅起说明作用 并无任何排斥性和限制性 投标 人在投标时 可提供技术参数相等