关于华南管网典型案例的说明.doc

关于典型案例的说明中国石化销售有限公司销售华南分公司二八年三月 华南管网作为中国石化的目前最长的成品油长输管道，无论在工程建设阶段还是生产运营阶段，我们一直都坚持在学习前人、同行经验的基础上，走出一条适合我们自己的优质建设、平稳运营、高效管理的道路，为中国石化的成品油管道事业做出我们自己的贡献。作为亲历了这两条管道建设、运行的管道人，我们克服了多种事先难于预知的困难，就像是一个登山者，不断在迈向新的技术、管理高点。提到管道安全运行，我们如履薄冰。这当中有挫折、有曲折，有辉煌、有失落。但我们坚信在上级的正确领导下，我们一定能够克服困难，实现管道安全、稳定、高效益的运行。现将我公司自水联运以来发生的事故事件，以及在生产、电气管理、管道保护等部分专业管理中的有关案例，向各位领导做一个汇报，以期对大家有所借鉴。 1.址山站6#罐掀顶事件。 事件经过：2006年1月1日8:00时左右，在进行阳江-址山段的充水扫线时，发现址山站收球筒前的阀门MOV012没有打开，而在打开的过程中，由于管道内的气体已经经过了严重的压缩，因此，阀门打开后被压缩的气体急剧膨胀，巨大的力顶造成了址山站6#罐的掀顶。 原因分析：(1)现场没有按要求落实好排水流程说明没有落实专人负责此项工作。水联运方案已明确充水扫线和水联运排水不再进罐，通过拆除罐的入口软管并加装一弯头的方式来排水，将水直接排到罐区防火堤内，但现场没有按要求落实，而是直接排到了6罐内。工作粗放。初次操作应对照流程图对号操作，并派懂行人、多人次复核，书面签字确认。(2)调控中心调度对于安排工作的检查确认工作不够仔细。虽然调度已经提前安排站场对线路截断阀和现场的各种条件进行了确认，而且也得到了已准备好的答复，但对于实际的结果调度人员没有详细的检查确认，以致收球筒前阀门MOV012处于关闭状态(即临时排水流程没有导通)而没有及时发现调控中心调度人员一般不会去现场检查确认，但检查控制室电脑画面，应清楚扫线流程有否打通，说明调度人员也工作不踏实。，造成了管道内产生压缩气体。(3)站场、管理处和公司现场服务组人员对现场条件确认也未发现。(4)站场和调控中心调度人员的经验不足是啊，在流程没有打通的情况下扫线，压力表压力在持续上升，调控中心人员若坚守岗位，监视电脑画面的话，应该能及时发现，更何况每台远传压力表均有超压报警。怎么会没有及时发现呢，真叫人不可思议。调度在1日早上发现收球筒前的阀门MOV012没有打开后发现问题后，应立即通知停止上压扫线，再行商定泄压办法。，通知站场人员打开阀门。站场人员未考虑现场管内气体压力较高的情况，就直接打开了该阀门。而调控中心人员只是通知站场人员去现场确认该流程的状态，也未提醒现场人员，此时不宜直接开阀，该步骤应缓开阀门。因此站场人员现场直接打开了该阀正常情况下，开关某一阀门都会引起流程的改变，该操作人员胆子也太大了不请示就开阀：反映出管理上的混乱，没有安排现场指挥人员吗？，这种操作，所有指令应由一人（或指挥小组）发出。，致使主管线压缩气体进入6#罐，压缩气体迅速膨胀导致6#罐超压管道被压缩后压力是?油罐的设计压力是?，罐顶被掀开。 2值得吸取教训、贵阳站泄压阀动作造成泄压罐冒罐事件。事件经过：2006年1月5日22：3l：00时，贵阳站当班班长在巡检回到中控室门口时，忽然听到管线内发出异常响声。此时，中控画面发现泄压罐液位在3分钟内上涨l.46m(由1.652m上升至3.514m)，站场人员立即报告了值班站长、技术人员，立即赶往现场查找原因。经现场分析确认为水击泄压阀SRV1002动作泄压。站长立即通知操作工请示调控中心调度，将泄压罐内的油品回注到下载线。22：40对，当班人员开始回注油品。23：20时，站控人员发现泄压罐液位上升至3.828m。站长将现场情况报告管理处处长，管理处处长要求其请示调控中心，将泄压罐油品倒入混油罐，必要时请示调控中心调度关闭水击泄压阀前后手阀。23：40时，进站泄压阀SRVl001突然动作泄压，约1分钟后泄压罐开始冒罐。操作工立即报告调控中心、贵阳油库警消队、贵阳管理处。同时，操作工发现水击泄压阀进站泄压阀吧?没有自动回位，请示调控中心后，关闭了SRV00l的前后闸阀，泄压罐停止冒罐。随后，站场人员联系贵阳油库油罐车到现场回收油品。站场人员和油库人员一道，用油桶回收油品倒入油库D08-02罐内。油库消防车到达现场实施监护。23：56时，在运行参数正常后，中控恢复下载。23：59时，出站水击泄压阀SRVl002再次泄压，泄压罐再次冒罐。现场人员立即关闭SRVl002保护阀，泄压罐停止冒罐。0：10时，请示调控中心后，将泄压罐油品通过倒罐泵送至3#富柴混油罐。至4：30时，现场油品全部回收。经检尺，共回收0#柴油29.l 87吨。原因分析：(1)因水联运后泄压阀没有动作过，所以油头过后泄压阀前后死管段及泄压阀的引压管内的介质实际仍然含有大量的水湖州末站111阀到泄放罐这段管线还有水存在，对泄压阀的正常动作及管理可能会产生影响，水的存在，会加快管道内壁的腐蚀。在气温突然下降至零下的情况下，泄压阀引压管结并（冰）堵塞导致泄压阀误动作。（2）调度人员经验不足，在泄压罐的液位达到上限值后，采取的措施不果断，在水击泄压阀未回位情况下未及时通知站场关闭现场罐根阀进站泄压阀动作原因没有说明清楚.。 3、晴隆站切换主输停站事件事件经过：2006年12月19日下午，为配合晴隆站发电机的试运，中控按电气专业要求进行主输泵的切换，由1#主输泵切换至2#主输泵。16：10：14-16:14:17时，在切换过程中，两位操作人员分别从STN08和STN05发出了主输泵启动命令，造成2#、3#主输泵同时启动，致使该站电气系统超负荷跳闸、晴隆站甩站、晴隆进站水击泄压阀动作、贵阳以西短暂停输。 原因分析：(1)在3秒钟之内，两台主输泵同时启动，造成泵站电气系统产生负荷瞬间过载跳闸。(2)当班班长的操作组织不到位，操作人员违犯工艺操作纪律，操作人员操作时协调沟通不到位。没有规定主、副操吗？ 4、妈湾站下载线憋压致混油罐进口金属款管开裂事件。 事件经过：2007年1月31日妈湾站下载混油前现场在进行污油回注操作工作安排不合理，这样的工作应提前完成，不宜在进行输油重大作业时操作。，混油到达时混油罐罐根手动阀没有及时打开，导致站内超压，富汽油罐罐前软管破裂。 原因分析：(1)主要原因是由于站场污油回注流程与混油下载流程共用一个罐根阀设计不尽合理。，污油回注至富柴油罐时必须关闭富汽油罐罐根阀。生产人员经验不足，在混油下载条件已确认完成后，对由于新增加的污油回注操作，关闭富汽油罐罐根阀导致混油下载流程改变的情况，在执行下载操作前，重新确认流程、信息沟通等工作不到位。同时，对切换流程存在的操作风险估计不足；(2)大鹏湾妈湾段属首次顺序输送，生产人员对该段管容数据尚未准确掌握，计算出的混油到站时间与实际混油到站时间存在偏差，造成实际混油到站时间与预计时间有偏差。5、篁边站污油罐冒罐事件 事件经过：2007年6月16日篁边站清洗两路过滤器后，排污阀未关严，且在污油罐液位上涨过程中，站场对液位参数监控不到位，最终导致污油罐冒罐。 原因分析：(1)现场操作后流程恢复及确认不到位。(2)对污油罐液位参数监控不到位没有设监控报警吗？，没有及时发现污油罐液位上涨。 6、大鹏湾站低压泄压阀动作事件 事件经过：2007年7月21日白班，大鹏湾站在下载流程切换到外输流程时，站场停用低压泄压阀时，关闭低压泄压阀后手动闸阀GVl543，而没有关闭泄压阀上游阀门GVl503，导致大鹏湾启输后低压泄压阀动作，且使得低压阀门GVl534GV1543吧法兰漏油。 原因分析：站场操作人员缺乏工艺操作经验，站场管理人员工作安排不细致。 7、富湾站流程确认不到位致使水击泄压阀动作事件 事件经过：2007年10月20日，当班调度人员在进行湛深段西线启输时由于下载流程导通失误造成下载区憋压，进而应急处理不当致使进站水击泄压阀动作。 原因分析：(1)调度没按操作票要求进行先下载后启泵 的操作；(2)启输条件确认不到位，没有提前导通、确认富湾站下载流程；(3)应急处理不恰当，没有及时启输富湾主输泵。 8、张家边-南门第三方施工破坏光缆中断事故 事件发生背景 北京建工有限公司珠海项目部于2005年11月承建的珠海往澳门输水工程标段，要在我公司油管下埋一条直径2400MM的水管往澳门输水并建一个18米深的5号加压水井。南门站人员跟踪了该公司的施工情况，并向该项目部人员交待了我方管道情况，且在该处立了一块警示牌，离输水加压的5号井和输水管与油管的交叉点9米处，设置了一个标志桩031+350。11月15日南门站了解到其将要在此处施工开挖。就与其签订了油管安全保护协议、安全保护方案。11月17日该公司开始开挖工作。首先，施工人员通过人工开挖，找到了我管线光缆位置，并在挖开了约5米长后将我油管加垫包好固定。 事件经过：2006年23日上午11时左右，南门站突然发现光缆通信中断。经查发现光缆断点处为该公司施工点，由于此处开挖过深，下管深度达到6米，造成管道附近地基下陷造成光缆拉断。 经过努力，深圳抢维修队于25日17时修复完毕，恢复通信。随后到南门站内进行测试光缆，经测试符合要求。 原因分析：（1)第三方施工开挖管沟太深，管道地下为鱼塘回填松土和塘底淤泥，加上施工过程中采取保护措施不力造成地基下陷，拉断光缆。 (2）现场监护人员虽然一直在监护，但是由于经验和水平不足，未考虑到填充松土会引起地基下沉，并进而会拉断光缆。 9、飞鹅-小虎岛第三方施工破坏光缆中断事故 案例发生背景 2006年lO月下旬，广州管理处与广州市力尔好包装材料有限公司，就厂房建设签订了施工安全协议，业主和施工单位知道在厂房的旁边敷设输油管道和通信光缆的具体位置，管道现场也设有清楚的管线标识。 事件经过：2007年3月11日约16：25时，小虎岛站所辖管道顺小线马克村段，广州市力尔好包装材料有限公司施工单位在进行开挖管沟施工时，由于使用钩机作业，挖断我方通讯光缆，造成小虎岛站到江门方向光传输通讯中断。光缆中断后，广州管理处立即通知深圳抢维修到现场抢修，于3月12日凌晨1:30时恢复通信。 原因分析：(1)对方施工单位在我方管线上方施工时，没有按照双方签订的管道施工安全协议的条款进行施工，施工时没有通知我方人员到现场监护，也没有按照业主和马克村村长的要求，首先进行人工开挖施工。 (2)施工方为了节省施工费用和抢时间，在没有通知我方的情况下强行使用钩机作业，造成通讯光缆被挖断。 (3)站场外管线管理员和巡线人员，在上午曾到达该处巡线，没有发现该处施工。 （4)站场在前期对该段施工点实施了严格的跟踪巡检，但节后对该施工点的动态跟踪有所放松。 10南宁支线管线腐蚀穿孔 2007年8月23日，南宁管理处南宁站在南宁支线LN104-100米处发生一起因电腐蚀穿孔引起的漏油事件，经过南宁管理处抢维修队紧急抢修，漏油点于当日20时30分得以修复。因发现及时，抢修措施得当，损失较小。经检查，发现管线与联通发射塔相距只有7米左右，而且最近的一个接地极距离管线约1米，经过测量分析，干扰源来自于联通发射塔地极，公司决定对该处进行排流整改。 2007年12月8日1O日，施工单位在排流施工过程中，陆续在排流点附近发现油迹，经开挖有三处破损点渗油，南宁管理处抢维修队均进行了堵漏。为了查清干扰电流来源，我公司与南宁联通公司技术人员于2007年12月1O日凌晨00：00至01：00对该基站实验性测试，发现停止基站发射塔机组及电源后，管道电位由+3.6V变为 -0.31V，同时基站的设备接地和防雷接地均与接地网断开，输油管道的干扰来源于该基站的高频开关电源。为了切断干扰源的干扰，我公司商请南宁联通公司将该基站的接地网挪移至山底部位，接地极与发射塔之间采用电缆连接，并在接地极靠近管道方向一侧采取屏蔽措施，以防止泄放电流对管道产生干扰。接地体挪移后LNl04电位桩测量电位变为 -1.27V，保护电位恢复正常。 11、暴雨引发晴隆地质灾害 2007年6月初，贵州省黔西南地区突降大暴雨，引发洪灾，费阳输油管理处晴隆站雨后立即组织外线巡查，发现晴隆段外管线共出现10处露管、2处露光缆、4处滑坡、4处冲沟河流护底被冲毁、3处回填土形成较大冲沟、7处水保墙倒塌等险情。其中普安县江西坡镇团结村QP009+120米小河沟处及QP009+450米小凹田处分别出现大面积滑坡，严重危及管道安全。 6月9日，贵阳输油管理处领导赶到现场确定初步抢险方案，并指导抢险人员对两处滑坡体完成打木桩垒土袋的临时措施。6月1 0日，管道通信处处长和成都山地所专家赶到现场查勘，制定了在原有临时处理措施基础上再打1143钢管桩、垒土墙进行加固的方案。6月12日，管理处紧急采购到1143钢管连夜运送到现场，抢维修人员同期到达现场开始制作长6m的钢管桩，同时管理处协同晴隆站组织特约抢险队伍近100人进场抢险。由于两处滑坡现场离320国道较远，且山路陡峭崎岖，泥泞难行，加上暴雨持续不断，抢险物资如钢管桩、毛石、水泥、沙子等只有靠人工从320国道边一根一根、一块一块地搬运到现场，来回一趟至少需要1个小时的时间。经过连续6天的日夜奋战，到18日22：1O时才完全按照确定的抢险方案完成了对两处滑坡体打钢管桩360根、滑坡底部排铅丝网36平方米、垒沙袋93O0个以上、对不稳定的山体50O立方米进行削坡处理、回填土2200立方米以及在两滑坡体边缘修建临时排水沟的抢险工作。通过对江西坡镇团结村两处滑坡点紧急处理，防止了滑坡体的扩大，确保了该段输油管道的正常运行。 12、大范围降雨引发都匀段水毁 2007年7月24日至26日，贵州省中南部发生大范围强降雨过程。独山县、贵定县更是遭遇了百年不遇的大暴雨，引发洪灾，造成贵州境内贵阳以东段出现了44处险情，其中露管13处共185米、光缆中断1处。分别是：独山县管段9处，其中4处露管共41米、管道边坡崩塌2处、河沟挡墙破损3处；都匀市和贵定县管段32处，其中露管l4处共144米(l处光缆被拉断)、河沟挡墙垮塌破损8处、河流护底破损10处；龙里县管段3处水保挡墙垮塌共3道。另外，管道经过的贵定县昌明镇打铁乡，进入管道抢险现场的唯一的乡村道路被冲断9处。针对现场发现的问题，贵阳管理处在专家的帮助下，果断制定“点对点”的处理方案。对露管问题，处于河流洪水位以下的采取先压沙袋再压石笼的办法保护管道，处于洪水位以上的采取打木桩、垒沙袋、干砌石等办法处理；对地质滑坡问题，采取打木桩、垒沙袋相结合的办法进行加固；对于河流护底破损、挡墙垮塌问题，为防止问题进一步扩大，采取压石笼、填大石等办法进行保护和导水；对于光缆中断问题，按抢修预案紧急进行续接施工。由于道路多处冲毁，物资运输采取绕道行驶或分段倒运，打铁乡地段只能靠人拉肩扛，过不了河流就爬山绕行。木桩、编织袋等物资，则协调当地村委帮助就近取材。通过各方努力，确保了10个施工点抢险物资到位，共运送钢筋笼123个、铁丝笼300多个、编织袋9000多个，就地采购木桩800多根，搬运石头、泥土近700立方米。经过四天三夜的奋战，至7月29日，所有可能危及管道安全的问题(包括露管、管道边坡崩塌、河流护底较大面积破损等)已处理完，光缆断点已修复，大部分问题已得到了妥善处理。从7月30日起，继续开展后续施工，对部分地段作了进一步的加固和完善。湖州油库及其末站安全防范 至今年5月26日，金嘉湖成品油管道将迎来它的第一个周年生日，在各方密切配合下，在金嘉湖品油储运公司全体员工的精心操作、精细管理下，一年来，管线运行安全、平稳、顺利，已用功能达到了设计效果，可喜可贺。但是，我们在总结过去，肯定成绩的同时必须清醒的认识到，与兄弟项目同类管线相比，金嘉湖成品油管线输油工况简单、管理难度小，尤其是现阶段，仅输危险性相对较小的乙B类油品，苏州支线还未开通，只是点到点的最简单的输油工况。在以后工作中，随着各设计工况的逐步出现，管理难度将逐步加大，安全管理压力将会显著增加。近日看到中国石化销售企业管道工作会议的一份材料“华南管网典型案例材料”。“典型案例材料”列举的12个案例中，若予以分类，除“例11”和“例12”因突发自然灾害引发以外，其余10个案例均与管理有关，或直接或间接引起。就案发场所而言，在站外的有5起，在站（库）内的有7起。发生在站内的7起安例中，除泵站电气系统负荷瞬间过载跳闸自保护（案例3）未发生危害外，其他6起都（将要）引发了跑、冒、漏油事故（案例1、2、4、5、6已经发生）。所幸的是，案发后，应急处置得当，才不致造成更大的危害。一、对照材料，举一反三，认清危险源1、地理位置特殊学习“典型案例材料”，对照湖州末站现状，安全状况让人担忧。湖州苏台山油库地处城效结合区，三面被民居或厂房包围，而罐区及站场又位于半山腰，位置特殊，一旦发生“典型案例材料”中某一类似事故，油品会顺坡下淌，流淌中又会渗入岩石缝隙中，事态不易控制，后果严重。2、发生事故的可能性苏台山油库的四大区域中，从发生跑、冒、漏油事故的可能性而言，T-3罐区和末站最大，码头区其次，T-1和T-2罐区次之。T-3罐区和末站是配套油库工程新辟的罐油区和管输油品下载区。华南管网的多个站场功能与湖州末站很相似。相似的功能，相似的情况（有混油罐、污油罐、混油罐罐前阀是手控、低压泄压阀、首次操作等等）下，就极有可能发生类似的事故。“典型案例材料”中提到的12个案例中，发生在站场的有7例，占比高达58.3%。面对如此高百分比，管理者和具体操作者应有如履薄冰的危机感，惟有这样，才能做到管理到位，防范措施周全，避免重蹈他人覆辙。码头区装车作业极为频繁，也有可能发生跑、冒、漏油事故，但随着付油自动化程度的提高，发生跑、冒、漏油事故的概率正逐年下降。T-1和T-2罐区是原有罐区，30年来，收发油作业中从未发生过跑、冒、漏油事故。经过本次扩容和改造，布局和设施更趋于合理和完善，只要继续坚持并改进已往的管理手段和方法，仍将保持平安。3、发生事故的危害性就发生跑、冒、漏油事故后，对周边的危害程度和社会影响而言，也是T-3罐区和末站最大，T-1和T-2罐区其次，码头区次之。以T-3罐区（站场）为中心，100米范围内居住着14户人家，200米范围内居住着近25户人家，最近的4户相距最近油罐才50米左右，距站场设备更近，只有35米。T-3罐区（站场）与农户处于同一山坡上，T-3罐区（站场）在上坡，农户在下坡，场地标高从14.00m到5.00m，一坡到底，中间没有池塘或水田。万一发生泄漏或火灾，这些农户的生命财产立即受到威胁。码头区发生跑、冒、漏油事故一般都发生在装卸油品时，油库有完善的管理制度和多年的管理经验，一旦发生事故，能及时作出反映，把事态控制在初发阶段，对周边影响较小。T-1和T-2罐区与最近的农户在150米以外，即使泄漏或火灾，它们中间的池塘和大片农田可起到缓冲作用，不会很快危及农户的安全。当然，一旦发生，对周边居民和环境的危害要大于码头区的，但大大小于T-3罐区和站场发生的。以上所述归结如下表：区 域事故发生的可能性（三区域相对而言）对社会危害程度和影响（假如该区域发生事故）备 注T-3罐区和末站大大码头区中小T-1和T-2罐区小中二、熟悉各大系统，查找安全缺陷本次改造，除T1罐区的5台油罐、码头区10台润滑油罐和卸油泵房略有改造以外，其余均为推倒重建，其力度之大为历次改造之最。长输油管线卸载控制管理系统、收发油工艺系统、消防系统、污油污水排放处理系统、强弱电（仪）系统、监控、报警系统等等，均为重新设计和建设。从管理角度看，苏台山油库已是一座新库，既然是一座新库，那么从油库（站场）管理者到每一位员，都会经历一个了解、学习、掌握各自系统的过程，这个过程越短越对安全有利。现在的新油库，设计缺陷和施工质量多少会存在一些。油库（站场）员工要在用中学，在学中用，尽快学会并熟练使用新设备、这不仅仅是生产需要，更是安全需要。只有在熟知的基础上，才能发现并提出本岗位（所在的系统）中的安全缺陷或隐患。三、多方协作，熟悉设备，做好防范湖州苏台山油库的安全防范重点应在T3罐区和站场。现在的管理体制是你中有我，我中有你，城门失火，必殃及池鱼，站场的安全就是油库的安全。按计划，金嘉湖成品管道密闭顺序（混）输油将于6月份开始，汽油输送、混油切割才是检验系统设计、设备、操作、管理成功以否的试金石，真正的管理难点和安全压力将在6月份后逐步显现出来。作为末站，湖州场站承担着混油切割、接收、回掺的重任，其操作到位、顺利以否不仅关系到油品质量，更关系到站场、油库、管线以及周围居民的财产损失和安全。我们的安全管理目标应该是追求最大限度地不发生事故,不损害人身健康,不破坏环境。所以决不能让“典型案例材料”中的案例在湖州末站重演，为此要细化各项工作：1、在混输前，管理者要精心组织、安排人员培训，制订操作方案，供操作者学习、讨论和了解；操作者要熟悉工艺流程、掌握操作程序、严守工艺操作纪律等。 2、建议有机会（前后二批次油品密度有差异）时，进行一次模拟密闭顺序输送演练，以检验人、机、系统能否胜任，方案是否得当，及早发现问题，掌握第一手资料，留出改整时间。 建议首次混油(汽柴油)切割操作选择在白天进行。3、做好防范。改造前，苏台山油库各区域的应急预案是完备的，也经常在演练，一旦有事能做出应急处理，防止事态扩大。但现在的苏台山是一座新库，必须重新认识危险源、进行危害识别和风险评估，危害识别时须考虑“四个方面（人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境不良因素）和三个所有（所有人、所有物、所有场所）”，不留任何死角，编制出符合油库实况的应急预案，根据新的预案组织采购、补充、调整应急物资，经常性地演练修改后应急预案，在演练中完善预案，在演练中提高应急能力，在演练中提高安全意识和防范能力。建议以技术大比武契机，在油库（站场）内开展一次学习新知识，掌握新设备，提高全员“三懂三会”技能的活动。建议分公司组织专人，对苏台山油库重做危害识别，结合“典型案例材料”，在完善原应急预案的基础上，着重做好T-3罐区，尤其是站场应急预案的制订与演练。四、认清现状，增设防范措施1、防跑、冒、漏油事态扩大现有设施和构筑